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浅析建筑工程预算常见问题及优化措施

2019-12-09郭海宝

建材发展导向 2019年22期
关键词:定额管理限额预算编制

郭海宝

(山西汾西工程建设有限责任公司,山西 介休 032000)

1 建筑工程预算的常见问题分析

1.1 预算定额管理不完善

现阶段,我国建筑工程建设施工领域市场竞争越发激烈,企业经营的区域范围也在不断扩大,经常出现跨地区的工程建设项目,在不同区域内关于工程预算定额管理的计算方法还没有建立统一的编制规则,导致预算定额管理工作的开展缺乏足够的规范性,导致在工程预算编制时出现一些偏差,从而使预算管理准确性的下降。除此之外,在建筑工程预算管理实现的过程中,需要很多不同单位和部门的人员共同参与,各方的利益诉求和观点存在一定的矛盾,导致在预算定额编制过程中未能真正有效的反映出现实情况,特别是一些材料、人工和机械设备使用方面的费用预算容易出现较大偏差,导致工程预算科学性和准确性的降低。

1.2 限额设计管理未能有效开展

在建筑工程预算管理中,利用限额设计管理是必要的预算控制措施,然而,在实际项目的管理过程中,限额设计管理工作的开展仍不充分,特别是在建设施工前未能有效确定限额设计,很可能造成工程预算的增加,导致建筑施工工程施工企业的经济效益指标下降。

1.3 预算管理制度体系尚未健全

当前建筑工程领域存在预算管理制度体系尚未健全,如果没有科学合理的制度体系规则为指导,工程预算管理工作很难顺利进行,最终会影响到企业的经济利益。从目前的情况来看,很多建设企业缺乏健全预算管理系统,在整个过程中无法动态地分析预算管理,难以有效发挥预算管理的积极作用,另外,建筑工程各项成本要素预算管理尚未成熟,难以满足市场变化的新形势,导致预算管理的效果并不明显,不能达到期望的结果。

1.4 工程预算专业人才能力有待提升

工程预算管理人才属于跨学科复合型人才,不仅要掌握国家政策法规、财务知识、工程管理,同时也需要深入了解建筑工程施工材料、技术工艺等专业知识,只有知识体系健全的高素质人才才能更好的开展建筑工程预算管理工作。但当前阶段,工程预算编制和管理人员普遍存在知识结构不完善的问题,在进行预算编制和管理时,主要从宏观的经济指标方面入手,对具体的建筑工程施工作业环节缺乏足够的了解,特别是对施工工艺流程、设备投入、技术难度等方面缺乏深入细致的把握,容易造成工程预算与实际偏差较大的问题,影响了工程预算的准确性。

2 建筑工程预算的优化措施分析

2.1 强化预算定额管理

定额预算是建筑工程总造价的一个标准限制。建设项目必须保证前期规划设计、具体施工工艺、竣工验收、运行维护等不超过预算的规定数额。通常,建筑工程施工内容复杂,工程量大,计算过程中计算公式必须严谨清晰,对一些关键的施工材料、如砂浆、混凝土、钢筋等物资的计算应清楚明确。与此同时,在工程设计、实际施工和竣工的全过程中,在满足定额预算控制前提下,应注重成本控制,同时保证施工设计和施工质量。

2.2 突出限额设计在预算中的作用

建筑工程发包单位通常采用项目公开招投标方式确定施工方。为了签订工程合同,建设企业必须参加投标。在进行招投标时,要突出限额设计的重要作用,应根据设计任务纸上规定的投资报价进行相应的设计,从预备设计报价的成本分配开始进行,进行设计图的合理设计。同时,根据建筑图纸的预算费用,在建筑图纸的设计上,必须依托所有的专业设计文件。完善的预算管理根据设计任务表和投资报价,控制建筑图纸的设计,并分层次的分解项目成本,这种方式能够有效保证设计方案更加科学合理。

2.3 强化预算管理制度

建设项目预算管理是一项复杂而系统的管理工作。建筑施工企业应该不断建立健全管理制度,合理界定工程预算的范围、目标和责任,全面分析工程建设各环节的预算资金,使各环节无缝衔接,通过严格执行预算管理制度,使有关人员能够遵守预算管理体系规定,严格要求自己,不断提高建设项目预算管理水平。建设单位在进行工程预算后,应当充分考虑建设工程的地质条件,分析施工工艺,尽快形成完善的预算编制定额体系。在编制预算时,应根据实际地质情况和应用的施工技术,调整建设工程预算定额,并从施工的实际难度出发,保证工程预算的准确性。

2.4 加强预算人员培训

建筑工程预算水平决定于专业预算工作人员的专业技能和综合素养,因此,建筑施工企业要重视人才引进和专业人才培养培训工作,重点要加强工作人员的工程设计、施工量计算、预算编制、校核审查等能力的培养,并需要让预算管理人员明确建筑工程中主要的建筑材料、施工技术工艺和关键设备的使用量。

3 结语

综上所述,在建筑工程管理中,加强工程预算的科学管理是保证建筑施工企业经济效益的最有效手段,同时对建筑工程的施工质量和建设周期也起到了有效的促进作用,建筑企业应该重点从体系建设、制度优化和加强人才培养等多个方面入手,全面优化提升工程预算编制和管理水平,科学合理的控制建设工程的造价成本支出,进而有效提升建筑企业的经济效益。

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