《中国共产党农村工作条例》发布

本刊编辑部

2019 年6 月24 日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党农村工作条例》。8 月，中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

制定《中国共产党农村工作条例》（以下简称《条例》），是继承和发扬党管农村工作优良传统、加快推进农业农村现代化的重要举措，对于加强党对农村工作的全面领导，巩固党在农村的执政基础，确保新时代农村工作始终保持正确政治方向具有十分重要的意义。

《条例》总体要求，各级党组织要以实施乡村振兴战略为总抓手，加强党对农村经济建设、社会主义民主政治建设、社会主义精神文明建设、社会建设、生态文明建设的领导，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，坚持多予少取放活，推动城乡融合发展，集中精力做好脱贫攻坚工作，走共同富裕道路。要加强农村党的建设，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员服务群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，让基层党组织和基层干部更好服务群众，真正为群众排忧解难。

乡村振兴战略是我国“三农”工作的长远战略，《条例》就是落实乡村振兴战略的重要内容。乡村振兴究竟如何落实，五大振兴是乡村振兴最核心的内容。党的农村工作核心内容就是乡村振兴，就是这五大振兴。

农民一直是中国共产党核心的同盟军。中央这些年的改革就是希望提高农民收入，让农民在改革中受益，把农民紧密地团结在党的周围。我国有300 多万个自然村，不同的村庄情况差异特别大，一刀切的政策容易出问题，所以《条例》明确，党的农村工作必须要具体问题具体分析。

这是我们党关于农村工作实践探索和制度建设的最新成果，为坚持和加强党对农村工作的全面领导提供了基本遵循。《条例》提出党的农村工作必须遵循六项原则：

——坚持党对农村工作的全面领导，确保党在农村工作中总揽全局、协调各方，保证农村改革发展沿着正确的方向前进；

——坚持以人民为中心，尊重农民主体地位和首创精神，切实保障农民物质利益和民主权利，把农民拥护不拥护、支持不支持作为制定党的农村政策的依据；

——坚持巩固和完善农村基本经营制度，夯实党的农村政策基石；

——坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；

——坚持教育引导农民听党话、感党恩、跟党走，把农民群众紧紧团结在党的周围，筑牢党在农村的执政基础；

——坚持一切从实际出发，分类指导、循序渐进，不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。

《条例》的这六条原则是中国共产党对长期以来农村工作的经验总结，坚持这些原则，农村工作就可以迎来翻天覆地的变化。如果某些原则被忽视或者遗忘了，在未来的工作中很可能要出问题。所以，这六项原则既是过去工作经验的总结，也是未来工作方向的指引，是非常核心的纲领性原则，在未来发展中必须重视这些原则。