目标管理在农业科研院所管理中的运用

曾浩

（辽宁省经济作物研究所，辽宁辽阳 111000）

1 目标管理概述

1.1 定义

目标管理是通过以目标为导向，以人为中心，以成果为标准的方法，使组织获得最佳业绩的一种现代管理方法。目标管理将要实现的目标作为各项管理活动的指南，充分调动各级员工的积极性、能动性，进而实现目标的成果，是一种自下而上地保证目标实现的一种管理办法[1]。

1.2 核心思想

目标管理的核心思想是将组织的总体目标分解细化，作为组织中的每个部门、每个成员的行为指南，并且成为评估最终结果的标准，进而使组织能够有效运行。

1.3 应用原则

1.3.1 以实现目标为导向的原则。对于农业科研院所来说，除了科研部门之外，还包括行政、人事、财政、后勤、党群等其他部门，并且科研部门之间也有不同的专业分工、研究方向等，各部门、各岗位在工作过程会出现交叉和矛盾，如果没有战略性大目标的指导，难免会出现混乱。这就需要科研院所领导预定农业科研大目标，明确主要目标和次要目标，并将目标对应于各相关负责部门和人员，并使之明晰目标，以最终实现目标。

1.3.2 以人为本、全员参与的原则。在农业科研院所管理过程中，人是整个过程的主体，尤其是科研人才。因此，在目标管理的应用中一定要重视以人为本的原则，为不同领域内的农业科研人才提供相互交流和学习的平台和机会，进而提升整体的科研素养。同时也为科研岗位和其他岗位人员提供交流、沟通的平台，全员参与到农业科研院所的管理工作，为科研院所的管理建言献策。

1.3.3 与时俱进、持续改进的原则。农业科研院所的发展是置身于全国农业发展乃至经济发展的大环境之下的，如何在宏观经济以及科研政策下，根据科研院所的现状，制定符合时代要求和自身发展的目标尤为重要。具有可行性的管理目标是进行目标管理的基础，在此基础上根据农业科研政策以及科研实力的变化，通过管理方法的提升来进行目标的改进。

2 目标管理应用于农业科研院所管理的可行性

2.1 重视“人”与自我管理

目标管理重视对人的管理，强调在目标制定和实现过程中人的主动性和参与性，通过不同部门、不同层级人的努力去完成目标。农业科研院所同样强调自我管理、自我实现，通过充分发挥人的自主自治来进行管理[2]。在制定目标的过程中，要注重上、下级沟通和协调，而不是一味地安排任务，主张独立自主完成任务，进而强化各成员的目标意识，规范其管理行为。

2.2 重视成果与任务管理

农业科研院所管理同目标管理一样重视成果的实现。对于科研工作而言，无论科研的过程多曲折，遇到多少困难，最终完成科研任务才是成果，也是指导和考察科研院所工作的根本依据。科研院所通过目标管理，不仅能让科研人员明白目标和方向，提高工作积极性，增强责任感和进取心，还可以激发工作热情，为完成目标提供动力和行动导向，进而取得事半功倍的效果。

2.3 重视整体联系和系统管理

通过目标管理方法在其内部建立起来的目标体系是相互关联、相互影响的，这种系统性的目标能够将员工有机的组织起来，将集体力量得到充分发挥，同时目标管理在具体施行过程中实现组织管理民主化、员工管理自我控制化、成果管理目标化。因此，目标管理本质上是一种总体目标的、自治的和重视成果的管理方法。目标管理通过全体员工共同确定、执行目标，将全院所的部门、人员整合起来，从而纠正各部门、职工之间由于分散导致的职责不清，效率低下的弊端。能够让工作有序可循、考核有据可依、各项管理制度健全，健全管理制度，提升管理水平。综上所述，目标管理的方法与原则在农业科研院所的管理中是具有可行性的，能够充分发挥院所管理机构的管理职能，提高工作效率和工作质量，促进院所管理工作科学化、制度化、规范化[3]。

3 目标管理的运用策略

3.1 目标设置

对于农业科研院所来说，科研部门是最核心的部门，科研目标是研究院所的核心目标，因此，要在科研目标的大前提下，进行农业研究院所的目标设置[4]。目标管理强调组织目标的设置、实现，在目标管理中，设置目标一般分为4个步骤：首先组织高层管理者根据组织的使命和长远战略预定目标；其次是根据预定目标对现有的组织结构进行审查和调整，保证每个目标都有确定的责任主体；再次是将目标细化具体到各个下级部门，各个分目标要与总目标协调一致，以保证组织目标的实现；最后是上、下级根据不同的目标指向完成目标需要的条件、支持以及完成之后的奖惩事项。

3.2 过程管理

目标管理方法重视最终结果的实现，强调管理过程中的个人主动性，但为了保证目标结果的最终实现，过程管理是必不可少的，通过目标的分解、细化以及监控管理等方式来保证目标的实现。

3.3 目标分解

目标分解是根据职责、能力、时序等要素将整体目标分解到各个部门以至具体个人，进而形成目标体系的过程。落实到农业科研院所目标管理过程中就要从院所的总体目标出发制定各级组织的分目标，使总体目标变成各级干部、全体职工的行动指南。只有通过科研院所各级单位及各个岗位分目标的支持和配合，才能达到“1+1＞2”的效果，实现农业科研院所的总体目标。

3.4 目标细化

个人目标是总体目标的细化，个人目标的实现也是总体目标实现的前提。因此，农业科研院所的目标管理过程中要根据工作岗位职责以及个人能力，通过具体的量化、细化工作，与各成员共同制定各自的工作目标。

3.5 目标监控

目标的追踪和监控就是根据目标运行中的变化而寻求的新方法，需要对个人具体目标进行合理的监控和指导，才可对目标的实现产生积极作用。在实际管理过程中，农业科研院所要定期根据目标衡量执行情况，将实际取得的成果与目标进行比较，当发现目标不尽合理、目标计划本身有偏差时，当由于客观或者主观原因导致的原先目标难以执行时，必须进行适当的调整，将预定目标修正为更适合的目标[5]。

4 成果评估

目标管理中，在达到了预定的期限后，下级要总结考核目标完成情况，并向上级汇报，根据目标完成情况进行奖惩，并对整个目标完成的过程和成果进行考核和反馈，为接下来的新目标提供经验。在农业科研院所的目标管理最后一环的内容是需要向院所、各部门通报考核评估结果，明晰各自部门以及个人的目标实现结果以及总体目标实现的情况，了解在目标实现过程中所遇到的问题和解决方法，鼓励激发其积极性，关注各院所、部门和个人的长处，为制定下一期的目标管理整体过程提供依据和经验。