关于儿童教育培训市场的现状及对策的研究

■ 高梦莹（安徽财经大学工商管理学院）

国庆的热潮逐渐褪去，阅兵场上的飒爽英姿却深深印在我们脑海中。强国的前提是培养更多全方面人才，但培养人才必须从小抓起。随着我国出台的一系列促进儿童德智体美劳全方面发展的政策，参与发展的培训机构数量不断扩张，资金大量增加。校外的培训市场成为发展教育的主要力量，同时，随着家长们越来越重视孩子们的课外教育。以此为了满足家长所需，儿童培训机构市场迎来发展的“黄金期”。琴棋书画、数学建模、外语学习等素质教育产品如雨后春笋般涌现。

相关数据显示，随着中国人口结构调整和国内市场的消费升级，教育消费在中国家庭消费支出的比重越来越大，中国教育市场也保持着良好的发展态势。二胎政策的实行是从2016年开始的，儿童入学年龄一般在3-4岁，也就是说在2020年左右参加学习的儿童数量将达到新高。巨大规模的儿童教育培训赛道，吸引了众多参与者前来“捞金”。

在这巨大的“捞金”浪潮中，必然也有一些不确定的风险。随着新媒体时代的到来，人们接受与传播信息的方式也发生着翻天覆地的变化。人们对于教育方式的观念也发生着改变，线上教育的方式也开始被人们所接受。针对这些变化，儿童教育行业也不能盲目追随热度浪潮。投入和产出的失衡、盈利困难、专业程度不达标、硬件设施落后等问题最为明显，从去年频频爆出的企业倒闭、名师出走、流量虚高等负面新闻可以看出，儿童教育培训市场仍面临着不小的挑战。

一、行业现状

（一）市场规模大，发展潜力巨大。

随着国家二胎政策的全面放开以及人民生活水平的迅速提高，预计到2020年学前适龄人口将超过1.2亿人，另外家长对于儿童教育方面的重视程度也在逐步提高，这都为儿童教育市场提供了巨大的发展潜力。80、90后成为家长，他们对于儿童教育的投入比例也更大，加上私人幼儿园费用的提高，预计2020年整体儿童教育市场规模将达到8000亿元。种种迹象都表明，儿童教育培训市场具有较大的发展潜力。

（二）政府财政支持

从国家颁布的政策来看，据财政部披露的2018年中央财政预算显示，2018年教育支出预算1，711.22亿元，比2017年执行数增加105.01亿元，增幅为6.5%。

由此可以看出，国家整体政策对于儿童教育市场的利好态度。

（三）线上教育的普及

根据数据显示，2018年在线教育的市场规模预计达到2350亿元，预计2019年将达到2727亿元，增长率达16%。线上教育因其便捷性及灵活性等优点受到广大家长的欢迎。但因为技术手段及监管手段尚未成熟，线上教育市场远未饱和，具有很大的发展潜力。

二、存在的问题

（一）监管薄弱，发展无序。

随着培训市场的不断扩大和缺乏监管，造成市场内质量参差不齐。“大市场，小作坊”的现象异常突出。相关教育管理部门只是在培训机构成立审批方面把关，而对其成立之后缺乏有效的干预与管理。所以没有广泛的行业规定，行业标准和自律机制也无从说起。各个机构各行其是，出现各种各样的标准权威发布。但他们并没有做到所谓的“标准”。没有长远的规划，也没有创建品牌的意识，只是一味的追求利益。

（二）教学质量良莠不齐，授课质量无法保证。

教育培训市场最重要的还是师资的力量。但许多培训机构并没有聘用专用教师，而是聘请兼职教师或在校的大学生，一些所谓的外教也是没有任何人任教资格。新闻报道中有不少这样的外教，有的甚至伤害到孩子的身心健康。所以教学质量无法保证，可想而知授课质量也不会很好。然而，培训市场内对于师资也没有准确的规定，导致一些机构钻空子。这是影响培训市场发展的巨大阻碍。

（三）不正规机构普遍存在

教育培训市场普遍存在的一个问题就是教育机构不正式、良莠不齐。根据调查，私人培训班在小区和学校周边普遍存在，主要包括作业辅导、美术培训、语数外科目辅导等业务。根据这些机构的师资配备来看，这些机构聘请的多是退休教师或者未毕业的大学生。从机构选址来看，这些机构是租用住房，存在着一定的安全隐患。这样的师资和环境可能会对儿童的学习和成长产生不利的影响。

（四）培训方式单一，培训内容同质化严重

现在教育培训机构大多采取的仍是“老师讲，学生听”的模式，仍然是以分数提高作为培训的根本目标。而青少年在承受了学校的学业压力之后，在培训班仍然要面对繁重的学习任务。在当今社会，需要的不再是只会学习的书呆子，大量事实显示，高分低能的学生在进入社会后的发展并不顺利。所以机构仍以分数提高作为培训目标是不可取的，不利于青少年日后的发展。

三、原因分析

（一）政治因素

目前儿童教育培训机构数量庞大，由于受众群体大，培训项目更加精细化，整个培训市场异常复杂。其次，监管问题也是一个亟待解决的问题。虽然在颁布了《民促法》和各级法律规定之后，教育机构的发展趋于规范，但是大多数都是针对机构开办、经营等方面的规定，对于违反办学的机构的查处却没有明确的执行主体。这就使得该市场出现监管不善的尴尬局面。

（二）自身因素

教育培训机构自身也存在一定的原因。机构内教师面对着来自学生家长的巨大压力，家长往往会将学生的学习和成绩情况全部归因于老师。但是机构教师不同于公办学校的教师，福利待遇等方面低于公办学校的教师，却承受着巨大的教学任务和指标压力，这在一定程度上限制了儿童教育机构的发展。另外在机构的经营管理方面，机构自身也缺少自我监督的觉悟，大多数的审查和检查都流于形式的例行检查。

四、对策

（一）规范教育培训机构发展。

8月，国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》，这是推进校外培训机构治理、构建长效管理机制的一个重要文件。《意见》按照依法规范、分类管理、综合施策、协同治理的原则，针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题，提出了明确设置标准、依法审批登记、规范培训行为、强化监督管理四项具体措施。

（二）做好教师人力资源开发和管理工作。

人才是机构得以发展的根本动力。一个机构想要得到长远的发展，就必须注意到人才储备的重要性。通过强化教师常规管理水平、规范教师专业发展管理以及合理安排教师待遇等措施，加强机构的人才管理。

（三）健全服务体系，提高顾客满意度

随着儿童培训市场的竞争加剧，培训机构的规范全面的教学和服务体系可以有效提高机构的竞争能力。不断提升教育质量和服务水平，不仅可以维持原有生源，还可以不断吸引新生源，帮助机构快速扩展。提高服务水平不仅可以通过提高管理水平、规范培训水平等措施，还可以对课前、课中、课后实行相应的评价机制，对于评价结果及时作出相应的改进，从而提高顾客的满意程度。

（四）着力重视品牌营销，抢占更多的商机。

教育培训是无形的产品，产品的同质化严重。因此品牌的营销尤为重要。品牌的建立有利于规范教育市场，能够使更多的教育机构受益。品牌的知名度越高也就说明对教育市场的影响力越强，就会将市场行业的服务质量水准趋于更加标准化，也就是市场行业法规。门槛提高以及清晰的行业法规把那些不正规的教育机构一网打尽，加速了儿童教育培训市场的发展。同时，也解决了顾客信任危机是整个教育培训市场扩大，更有利于教育行业的长足发展抢占行业先机。

在现如今时代儿童教育培训市场的发展速度有目共睹，它更加趋于利益发展。因此对儿童教育培训市场的研究是十分有必要的，针对本文对发展现状进行分析与研究，总结如下：

（1）在教育市场的不断发展之中，我们更加意识到自身的管理培训的重要性，充分认识到监管无序、教学质量偏差与不健全服务体系等等问题对培训行业的巨大阻力。

（2）抓住现如今的“大数据”时代的机遇，认清行业所处的类型，制定长久的目标规划，建立更加可靠的品牌形象使市场长足发展，更快抢占商机。