灌区水利工程管理实践研究

王骞

【摘要】随着国民经济的不断增长，科学技术的不断完善，水利工程行业建设发展得到了质的飞跃。在灌区水利工程项目管理实践中涉及到的内容主要包括了两个方面，一方面是水利工程项目建设，另一方面是水利工程项目维护管理。相关施工单位积极转变自身管理工作理念，创新完善灌区水利工程管理运行机制，确保能够促进各项管理实践工作顺利进展。本文将进一步对灌区水利工程管理实践展开分析与探讨，旨在为中型灌区的管理提供科学参考依据。

【关键词】灌区水利工程  管理  建设  实践

基于经济全球化发展背景下，我国水利工程行业建设管理工作发展要与时俱进，跟上时代前进的脚步。通过不断加强灌区水利工程管理作业，能够充分保障灌区水利基础设施的稳定持续运行，从而推动我国农村与农业经济的可持续发展。针对当前我国灌区水利工程管理工作中存在的水利资产不必要流失、管理人员专业水平低以及监督力度不够的问题，有关部门必须及时采取有效改进措施，全面提高灌区水利工程建设管理整体水平，确保能够发挥出灌区水利工程安全可靠运行的社会经济效益。

一、灌区水利工程管理实践中存在的主要问题

（一）水利资产流失

在灌区水利工程项目建设管理过程中，水利资产管理是一项必不可缺的工作内容，该项工作管理受到了不同方面因素的制约。由于存在一些水利工程管理部门未能够充分认识到水利资产科学管理工作的重要性，缺少对其进行适当的维护管理费用投入，优化分配各项资源，从而导致水利资产难以有效发挥出其实质性价值作用。此外，由于各地区政府部门在土地开发利用中，对灌区水利工程项目权属划分问题上存在着干预过多现象，这样将会造成水利工程配套服务设施权属出现不明确的问题，各个部门不愿意将更多精力花费在水利设施资产管理上，从而容易造成水利灌溉资源的浪费，一定程度制约了我国水利工程建设管理工作的稳定持续发展。

（二）水利工程管理人员专业水平偏低

在当前我国灌区水利工程管理工作中，普遍存在着管理人员专业水平与素质偏低的现象，这些管理人员难以胜任好水利工程观察描述、资料收集整理以及技术防范管理应用等工作内容，从而导致水利工程管理水平落后于发达国家。水利工程建设单位缺乏对专业管理人才队伍的培养组建，灌区水利工程从业年龄结构与知识结构不够合理完善，对于管理人员的选拔工作过于简单，这样会造成更多不符合水利工程管理要求的工作人员进入到管理岗位中，降低了水利工程实践管理工作质量和效率，同时还会制约水利工程新技术、新设备的应用发展，无法充分保障农田水利灌溉最佳效果。

（三）水利工程管理现场监督不力

在灌区水利工程管理过程中，存在一些管理人员仍然有着“重建轻管”的工作思想理念，他们普遍认为加强建设施工才是保障水利工程项目高质量的重要前提，从而在一定程度上忽视了现场监督管理工作，这样会影响到整个水利工程项目的安全稳定运行和效益创造。此外，由于管理人员缺乏良好的责任意识，未能够正确认识到水利工程监督管理工作的重要性，当发生现场施工管理问题时往往会出现相互推卸责任的情况，监督管理工作流于形式，内部监督管理制度难以起到有效作用。

二、灌区水利工程管理实践改进措施

（一）强化水利资产管理工作

水利资产资源建设管理工作是水利工程实践管理的一项重要工作内容，水利工程建设单位必须提高对该项工作的重视程度，通过从不同渠道获取到更多资金加强对水利工程资产的检修维护工作。首先，水利工程管理部门要切实落实好责任追究制度，严格督促相关管理人员做好水利资产的管理工作，杜绝发生私自滥用资产资源情况;然后，管理人员要定期安排专业的检修维护人员对资产设施进行整修工作，确保水利设施技术能够安全稳定持续运行，充分发挥出基层水利设施的功能作用，推动我国农业建设和谐稳定发展;最后，要结合水利工程项目资产实际建设管理工作，优化配置各项水利设施设备与技术资源，明确水利资产配套设施权限，确保最大程度发挥出水利资产价值，避免水利资产流失问题的频繁发生。

（二）提高管理人员专业水平

基于经济发展新形势下，水利工程建设单位要加强对专业管理人才队伍培养组建工作，通过结合自身发展情况和条件，适当加大对优秀管理人才培养投资力度。灌水水利工程管理部门要培养选拔出更多青年人才，通过以老带新方式让老员工带领新员工进行实践岗位学习，确保能够积累到更多实战经验。除此之外，管理部门要积极推广引进更多先进的水利工程管理知识和技术，引导新老员工共同交流学习，提高自身的专业水平和素质，确保他们能够对新兴管理技术与方法有着统一认识。管理部门可以采取定期轮训的方式，保证管理队伍结构的持续更新，这样有利于整个管理队伍跟上时代发展脚步。

（三）加强水利工程监督管理

在灌区水利工程管理实践过程中，管理人员必须提高自身的监督管理责任意识，要主动深入到一线工作，不定期进行现场施工管理的监督工作，确保各项施工工作内容能够满足国家技术标准，避免留下任何安全隐患影响到灌区水利工程质量。与此同时，灌区水利工程管理部门可以通过将监督管工作纳入到员工绩效考核体系中，这样能够充分调动起管理人员的工作积极性和主动性，促使他们全身心投入到监督管理作业中，严格按照企业规章制度执行工作，全面提高灌区水利工程监督管理水平。管理部门领导要引导工作人员定期和不定期开展安全生产检查作业，在不同生产环节进行安全隐患排查解决工作，落实好不同部门岗位责任，以有力监督工作杜绝安全隐患问题的发生。

三、结束语

综上所述，灌区水利工程建设管理质量会直接影响到我国农业经济的稳定持续发展，为了促进水利工程项目的良性发展，有关单位部门必须提高现场监督管理工作，强化水利资产资源的优化配置利用，提高管理人员特别是基层人员业务能力与素质，促使灌区水利工程项目能够在最低成本下创造出最大的社会经济效益。

参考文献：

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