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公路计划项目库的确立流程综述

2019-12-06杨东涛

中国科技纵横 2019年19期
关键词:科学决策检测

杨东涛

摘 要:本文从三阶段论述了公路计划项目库的确立流程,该方法的确立流程较以往更加合理、科学,为道路管理者提供了较实用的参考依据。

关键词:项目库;确立流程;科学决策;检测

中图分类号:X321 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2019)19-0099-02

0 引言

我省公路计划项目库一直以来都是各市先上报,再由经验丰富的专家组根据现场路况情况确定具体方案,该方法主要依赖人为主观决策,随着公路养护科学决策的逐步发展,人为主观决策需向现代科学决策逐渐转变,自2014年我省方案审核委员会成立以来,我省计划项目库的确定过程逐渐的合理、科学化,经过几年的磨合、总结经验教训,最终形成了我省计划项目库的确立流程。

1 确立流程

计划项目库的确立流程主要分为三个阶段:计划项目库初稿确定阶段;计划项目库终稿复核确定阶段;计划方案审核确定阶段。

以“2019年计划项目库”为例,其确立流程具体做法综述如下:

第一阶段工作内容:

(1)确定决策范围:2019年计划项目库需以2017年网级检测数据为基础决策范围。(2)确定决策标准:以PCI、RQI、交通量建立决策树[1],并针对2017年网级检测数据进行决策。(3)决策过程:1)首先确定单公里的养护性质;2)其次考虑施工连续性进行段落合并[2],合并原则如下:建议大修、中修段落合并不少于3公里,预防性养护段落合并不少于10公里,当存在需要特殊处理的路段或单公里养护性质过于分散的路段时,基本设计单元长度可不受上述限制,决策过程如图1所示。(4)形成决策结果:所有路线合并段落后形成“2019年初稿项目库”。

“第一阶段”实际作用就是通过以上四部分工作初步确定出有养护需求的路段。

第二阶段工作内容:

“2019年初稿项目库”完全以检测数据为基础,为使结果更准确、可靠,还需进一步复核校正。

(1)借助养护巡查照片以及检测数据针对有养护需求的路段进行复核校正,并更新“2019年初稿项目库”。

重点复核路段为:

1)PCI>=80,大修路段;2)80>PCI>=70,RQI>=85,交通等级>=1500,中修路段;3)70>PCI>=50,中修路段。

(2)将更新后的“2019年初稿项目库”发至各市处,由其根据当地的实际情况,对“2019年初稿项目库”进行反馈。

(3)省局根据养护巡查照片和各市处反馈意见,对“2019年初稿项目库”进行查缺补漏,使结果更加合理可靠,最终确定出“2019年终稿项目库”。

“第二阶段”实际作用就是通过以上三部分工作最终确定出有养护需求的路段。

第三阶段工作内容:

(1)针对“2019年终稿项目库”,2018年开展项目级检测,项目级检测内容包括路面破损(DR)、平整度(IRI)和车辙(RD)三项主要指标。同时收集交通量、养护历史等资料以辅助养护分析决策。并增加弯沉和钻芯专项检测以辅助判断。(2)现场方案审核:以2018年项目级检测数据为基础,由方案审核委员会、基层管养单位、技术支持单位到现场逐一路段进行核实,根据现场实际路面技术状况、路段特殊背景介绍(重点园区建设路、矿山料车途径路段或其他需特别考虑的因素)、地方养管经验、投资政策,确定每一路段的结构方案。三方现场达成共识后,再继续确定下一路段的养护方案。(3)方案匯报:现场结构方案审核结束后,借助现场审核照片、养护巡查照片、三维实景等多维展示手段向领导小组进行逐段汇报,个别有分歧的路段再进行专家现场论证,最终科学合理的确定出每段路的方案结果,形成“2019年计划方案项目储备库”。

“第三阶段”实际作用就是通过以上三部分工作确定出有养护需求的路段采用何种结构方案。

2 关键技术

为实现以上各阶段的工作内容,需要以下关键技术:

(1)养护需求分析技术。本文中养护需求分析采用了决策树方法:决策树是一种呈树状的图形工具,其基本原理是用决策点代表决策问题,用方案分枝代表可供选择的方案,用概率分枝代表方案可能出现的各种结果,经过对各种方案在各种结果条件下的计算比较,为决策者提供决策依据,最终使纷繁复杂的决策问题变得简单、明了,并且有理有据;用数据说话,形成科学的决策,避免单纯凭经验、凭想象而导致的决策上的失误。

(2)养护时机分析技术。养护时机分析采用了排序法,即采用多种决策指标对路段进行综合排序,先对路段的处治对策进行选择,再对各个路段进行排序,排序的结果可以反映各路段路面养护的迫切性和综合重要度。

养护时机排序原则如下:

1)主要考虑交通量、PCI、RQI三个因素;2)交通量越大、损坏越严重的路面越优先;同一交通等级时,PCI小的项目优先;3)交通量比PCI高一个优先级。

(3)路面使用性能衰变规律预测技术。沥青路面的使用性能评价是路面养护、经济分析及路面管理系统重要组成部分。直接影响路面的养护对策和养护资金的投入,为了在时间和空间上优化分配给定的养护预算,确定最佳的路面养护方案,必须结合实际的路面技术状况进行模型参数拟合和路面使用性能的预测。

(4)成果展示技术。由编程人员将以上分析方法及原则转换成计算机语言,再调用当年的网级检测数据,即可生成任意一个评价单元的养护性质及养护排名,以上结果是分散不连续的,考虑到“工程施工连续性”,需对相邻评价单元进行合并。

设计单元合并后,即可确定全省第二年有养护需求的大中修全部路段,按照此养护需求,第二阶段工作即可展开。

第二阶段主要是解决养护方案和养护资金问题,大致按六步完成,具体的工作思路如下:

第一步,宏观展示全省当年大中修检测的全部路段;

展示内容要求:

1)检测路段在全省路网中的空间分布位置;2)统计信息:全省当年大中修检测里程数,按技术等级各多少公里,按行政等级各多少公里,按市各多少公里。

第二步,宏观展示每个市当年大中修检测的全部路段;

展示内容要求:

1)检测路段在全市路网中的空间分布位置;2)统计信息:全市当年大中修检测里程数,按技术等级各多少公里,按行政等级各多少公里,按县区各多少公里;3)全市具体检测路段基本信息表:例如:通武线(原京哈线)K312.3-K328.6(16.3公里),一级路。点击任意一行基本信息,该段地图中的空间位置需单独显示或高亮显示。

第三步,具体展示每段路的检测结果;

展示内容要求:

点击准备汇报的检测路段,放大其地图中的空间位置信息,按下列顺序依次展示相关内容:

1)道路现状描述:播放该路段的典型影像资料,播放过程中口述该路段的宏观道路现状。

此步骤目的:使与会专家对该路段有感性认识。

2)病害、平整度检测情况:点击病害或平整度的指标,用曲线图或不同颜色图例展示每公里指标情况。

此步骤目的:使与会专家直观看到每公里路的优良中次差情况,可直接找到全路段需重点关注的路段。

3)原路弯沉情况:旧路弯沉的大小,是影响大修或中修判断的重要因素,用曲线图展示每公里弯沉情况。

此步骤目的:使与会专家初步判断本路段的养护性质,并直接找到全路段需重点关注的路段。

4)原路芯样情况:展示本路段几个芯样的空间分布位置,点击任意一个芯样点,可查看相应的钻芯照片、钻芯记录。

此步骤目的:辅助与会专家做进一步判断。

5)交通量特征:提供本路段交调点的基本信息。

6)原路建设、养护历史:提供本路段建养历史的基本信息。

7)审核结构:依据前面依次展示的内容,并口述當地市处的建议,三方(方案审核委员会+当地市处+技术支持单位)在现场达成共识后,公布最终确定的审核结构。

第四步,宏观展示每个市当年大中修检测路段的审核结构;

第五步,宏观展示全省当年大中修检测路段的审核结构;

第六步,费用测算。

根据当年的投资标准及确定的审核结构,初步测算每段路、每个市、全省的大中修费用。

以上所有的分析结果均转换成计算机语言,并与地理信息系统(GIS)相关联,最终建立一个统一、开放的数字化公路管理平台,实现数据的有序存储、深度挖掘、形象、丰富、生动的全方位展示。

3 结语

目前,我省正是通过以上三个阶段,确定的“2019年计划项目库”,此流程构建起了三级(省、市、县)和两层(网级、项目级)的科学决策体系,另从组织机构、制度建设、技术装备三个方面做好保障,将是实现公路养护管理现代化、提高资金使用效率、提高公路综合服务水平的必由之路。

参考文献

[1] GB/T JTG H20-2007.公路技术状况评定标准[S].北京:人民交通交通出版社,2008.

[2] GB/T JTG H10-2009.公路养护技术规范[S].北京:人民交通交通出版社,2009.

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