城市物流园区（中心）用地规模预测方法探讨——以景德镇为例

顾克东 冯 伟 周景波 周 涛 严 琪 过宇亮

（1.中咨城建设计有限公司，江苏 南京 210000；2.景德镇市自然资源和规划局，江西 景德镇 333000；3.景德镇市国资运营投资控股集团有限责任公司，江西 景德镇 333000）

1 国内物流园区（中心）用地规模预测存在的不足

目前，国内物流园区（中心）用地规模预测多采用原单法或作业强度法，即单位面积物流设施用地每年可作业的物流量，此方法自身并无问题，但其最大的问题在于进入园区（中心）物流作业量预测的方法存在不足，也即数据的把握上存在一定问题。

一个城市的物流量与城市的经济发展水平、工业发展水平、社会消费品零售、全社会固定资产投资等多种因素紧密相关，其表现为城市历年货物运输量，往往可以通过统计年鉴直接获取。但这通常存在几个无法解决的问题：一是无法区别各类货种运输量，二是无法识别其运输形式（非运输方式），三是无法识别物流进出的方向，四是无法掌握城市各分区物流吸发量，五是无法获知第三方物流与企业自行解决的物流量，进而无法确定真正需要进入物流园区（中心）作业的物流量等，较多的不确定性无疑将导致物流用地规模需求预测出现较大的误差。

因此，要科学地确定物流园区（中心）用地规模，首先，要对物流节点有比较明确的分类，即需要厘清物流节点处理的货种类型；其次，要完整、真实地把握城市物流发展的翔实数据，必须针对城市自身的特点，制定针对性强、简洁明了的调查方案，并结合科学的数据处理方法，方可在一定程度上避免物流用地规模预测出现较大偏差。

2 物流分类及园区（中心）作业货种的界定

2.1 物流分类

根据物资品种、流向和使用对象，物流可分为两大类，一大类可直接送达最终目的地，物流方向和使用者比较明确，如工业原材料、大规模的能源消耗品等，另一类物流方向和使用者并不明确，如工业产品及居民生活用品。其中第二类又可分为物流方向和使用者相对比较确定的用品，如批发市场、连锁店等，以及物流方向和使用者不确定的用品，如居民自购产品或目前比较通行的快递商品。

2.2 物流园区（中心）作业货种的界定

一般情况下，矿建材料、煤炭、化工品、工厂的原材料等大宗物资有专门的码头或堆场处理，一般不需要进入城市物流园区（中心）。这类物资一般呈现为纯粹的仓储或堆场的作业特性，在城市物流园区（中心）规模确定时一般可不予考虑。

城市中的物流园区（中心）处理的主要是第二大类物流。可于中物流园区、专业型物流中心或配送中心进行作业处理。

3 物流现状调查及未来物流量预测

3.1 物流现状调查重点内容

（1）调查对象。景德镇市物流规划将被调查的企业分为三类及五级。三类：①工业企业；②商贸企业；③运输或物流企业。五级：①<500万元；②500～1 000万元；③1 000～5 000万元；④5 000～10 000万元；⑤≥10 000万元。针对以上三类及五级企业设计了两套五张调查表格，采用抽样的方法进行调查。表格设计需配合研究范围调查小区地图使用，将调查货物种类分为19类，并设计了流向调查及必要的企业问询调查。

（2）抽样确定。确定抽样方式及抽样率之前必须获取研究区域各类各级企业分类及总数情况，在条件允许的情况下，尽量获取各行业的各类各级总数，对重点特大型企业要求全部调查，而中小型企业的抽样率则适当降低，中型企业一般抽样率应达到20%，小型企业抽样率应达到5%，全部企业的平均抽样率不应低于15%。

3.2 物流量预测方法

物流预测流程如图1所示。

图1 物流预测流程

物流预测可参考居民出行的四阶段预测方法，即规划范围物流发生吸引总量预测、各规划分区物流发生吸引量预测、各规划分区间物流分布预测、各种运输方式物流分布预测。

（1）物流总量预测。物流总量预测采用增长系数的方法，即使用景德镇历年及预测年GDP的增长率数据进行预测；同时根据问询调查中各企业对未来发展的预估数据进行核对。

（2）各区物流发生量、吸引量预测。各区物流发生量、吸引量的预测采用原单位法，并与物流总发生量及吸引量进行相互校核，其流程如图2所示，2030年景德镇各区物流发生量、吸引如表1所示，景德镇各区物流吸发量图如图3所示，景德镇物流分布图如图4所示。

图2 各区物流发生量、吸引量预测流程

表1 2030年景德镇各区物流发生量、吸引量 /万t

图3 景德镇各区物流吸发量图

图4 景德镇物流分布图

（1）物流分布预测。物流分布预测则采用Frator法进行预测，公式如下：

式中：——规划年份i区与j区之间的物流量（万t）；Lij——基年i区与j区之间的物流量（万t）；Fi——i区的物流产生量增长系数；Ej——j区的物流吸引量增长系数；Pi——基年i区的物流发生量（万t）；Aj——基年j区的物流吸引量（万t）；N——物流调查小区数。

（2）运输方式划分。运输方式划分设定依据物流调查结果及其他统计数据（货车保有量）的推移趋势进行。

4 物流园区（中心）物流作业量及用地规模预测

4.1 物流园区（中心）物流作业量及用地总规模预测方法

物流园区（中心）物流作业量及用地规模预测流程如图5所示。其中应注意物流总量预测数据需剔除城市内部物流，即只考虑对外交换的物流总量。

图5 物流园区（中心）作业量及规模预测流程

若每年的作业天数按365 d计，则物流园区（中心）的占地总规模为：

式中：S——物流园区（中心）需求总面积（hm2）；L——规划年份的全社会对外物流总量（万t）；i1——规划年份适宜物流园区（中心）作业量（对外）占全社会对外物流总量的比例；i2——规划年份应进入物流园区（中心）作业量占适宜作业量的比例；i3——规划年份实际进入物流园区（中心）占应进入作业量的比例；α——原单位（m2/t），此处单位用地指运输设施面积；β——物流园区（中心）扩大系数，即物流园区（中心）占地面积与运输设施面积之比。

参照日本的经验，一般情况下α取值范围16～25 m2/t，β取值范围2.0～3.3。考虑到景德镇城市的经济发展水平及技术进步的因素，建议α取16，β取2.1。

4.2 物流园区（中心）物流作业量预测

如前所述，并非全部的货物都进入物流园区（中心）作业，或者并非全部的货物都适宜进入物流园区（中心）作业，如城市内部自产自销货物、大宗原材料物资的进出、散装货物等，这一部分可通过货物品种分类、运输形式分类及调查问询数据进行剔除。

为方便后期物流数据的利用，一定要区分货种、运输形式、企业意愿等因素，结合研究城市的具体特征，对调查表格进行针对性的设计，以获取有利数据。

根据景德镇物流调查，对外物流交换量的比例为78.8%。

景德镇物流调查中将货物种类分为19种，其中大宗的矿产品、水泥、混凝土、石油、重油、化学工业品等物资是不需要经过物流园区（中心）作业的，其他适宜进入物流园区（中心）作业的货种主要包括农副产品、林业产品、金属工业品、一般机械、电器、机动车及运输机械、精密仪器、玻璃、陶瓷、化学药品、航空产品及零部件、轻工业品、杂货工业品等13种货物，此部分占比55.22%。

应进入物流园区（中心）作业的物流量仅为适宜进入物流节点作业的一部分，在景德镇物流调查时，将货物的运输形式分为五种，即集装箱、箱装、袋装、散装及其他，其中前三种即为应进入物流节点作业的物流量，此部分占比为87.86%。

实际进入物流园区（中心）作业的物流量主要根据企业的意愿确定，根据景德镇的调查，有意向进入物流节点的企业约为60.25%。

4.3 物流园区（中心）用地总规模预测

景德镇市规划年预测总物流量为6 919 万t，与市外物流交换量为5 453 万t，代入公式（1）计算：S=（5 453×55.22%×87.86%×60.25%×16/365）×2.1=146.73 hm2，考虑到预留适当弹性，取弹性系数1.1，则总用地规模约为160 hm2，约2 400亩用地。

4.4 物流园区（中心）分方向用地规模预测

因调查较为详细，采用交通规划预测“四阶段”方法，可绘制19个货种、各种运输形式的流量流向图，并预测得出各个方向的物流量的比例，计算出各个方向所需的物流节点规模，可进一步深化物流园区（中心）的布局方案，确定各个物流园区的规模、功能、运输方式、运输形式、服务对象等。景德镇物流流量流向分布图如图6所示，景德镇陶瓷产品量流向图如图7所示，景德镇农副产品流量流向分布图如图8所示，景德镇箱装货物流量流向图如图9所示。2030年景德镇各方向物流园区（中心）规模估算如表2所示。

图6 景德镇物流流量流向分布图

图7 景德镇陶瓷产品量流向图

图8 景德镇农副产品流量流向分布图

图9 景德镇箱装货物流量流向图

表2 2030年景德镇各方向物流园区（中心）规模估算 /hm2

5 结语

物流用地规模一直是国内各城市发展物流难以科学确定且极为重要的数据，在景德镇市物流发展规划的过程中，从物流调查设计、物流调查方法、数据预测处理与校核、合理规模确定、用地落实等，全面借鉴了国内外相关的理论和实践，以期能对国内区域或城市物流规模的合理确定起到相应的借鉴作用。