工程造价信息化建设中的问题及对策

张卓然

摘 要：在建筑行业发展的新时期，随着各方主体对工程造价信息资源需求的增加，过去的工程造价管理不能满足目前的市场需求，构建工程造价信息化战略发展模式已经显得更加紧迫。但是从目前我国建筑工程造价信息化建设的情况来看，其中还存在一些问题，比如信息发布、更新不及时，信息标准不完善，信息不完整等。基于这些问题进行相关讨论，并提出相关的优化对策。

关键词：工程造价;信息化建设;问题;对策

中图分类号：C931        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）31-0133-02

引言

20世纪中后期，我国工程造价信息化获得了显著成效，并且进入到快速发展的新阶段。但是，即便如此，与西方发达国家之间距离依旧很大。从我国工程造价信息化建设的情况来看，其中还存在一些不容忽视的问题，这些问题阻碍了我国工程造价信息化建设的步伐。客观看待和分析这些问题，找到切实可行的解决对策，能够为我国工程造价信息化建设与发展提供有效助力。

一、我国工程造价信息化建设存在的問题

1.信息发布、更新不及时。信息采集技术在我国还处于发展阶段，在很多方面还不够成熟，加之每个地区信息系统、智能化数据库建设情况不一，数据库之间没有实现共享。因此，数据信息的采集、发布时效差，无法第一时间实现数据更新，相关网络平台的工程造价信息、数据存在一定的滞后性，无法满足相关用户的数据信息使用需求。工程造价信息网用户非常关注价格信息的变动，市场价格变动很快，但是人工价格与机械价格相对稳定，基于这两个方面用户对于价格信息更新周期通常是7天或者半个月左右，人工价格与机械价值是3个月为一个更新周期。但是，由于工程造价信息采集技术水平还不高，一部分地区信息网价格更新还有滞后2个月之久，这样就无法满足当前用户对价格信息的要求。

2.缺乏信息标准。《建设工程人工材料设备机械数据标准》中对工程造价信息的相关标准和要求做出了规定，但是仅仅这样还是远远不够的，除了技术标准支撑体系外，还需要供料机数据标准，以及造价指数指标、成果文件标准、信息搜集处理、交流、共享等标准等等。现阶段，我国在确保完善信息标准体系，在信息标准方面无法达到统一、有效，这样一来信息资源的远程传递、加工处理存在阻碍，信息共享交流差，这对工程造价信息化建设产生了巨大阻碍。

3.信息全面性不足。我国工程造价信息建设过程中需要大量的信息数据作为支持，从目前我国全国各个省份的情况来看，虽然大部分省份已经拥有比较完善的政务信息、价格信息与计价依据等，但是在指标、指数信息、典型工程案例等种类的信息方面还存在一些欠缺。基于此，信息全面性不足的问题还比较严峻。

4.行业权威的指数、指标体系尚未形成。行业权威是工程造价信息建设的保障，我国行业权威指数、指标体系还不够完善，这就导致工程造价信息化建设中所需报告与价格变动趋势预测不准确、不合理，无法科学进行工程造价价差调整。工程造价指标是每平方米建筑面积总造价指标、费用构成指标等，我国在这方面缺乏统一、完善的权威指数指标体系，因此无法为工程造价信息化建设提供参考和指导。

5.没有充分利用己完工的工程资料。与发达国家相比，我国工程造价咨询企业对已完工程资料的信息收集不够重视。即使收集了已完工程资料，也未对已完工程资料进行分类整理与分析，导致大量的造价信息得不到整理和加工，使得信息价值不能很好的得到利用，对类似工程造价管理的帮助不大。

6.信息深加工程度较低。信息化时代，各行各业的信息数据快速增加，海量数据的产生为人们提供了大量数据支持。信息加工不仅仅是指信息采集员通过各种渠道采集价格信息和已完工程信息，更重要的还有专门的工作人员对采集到的信息进行深度加工，从而得到指数和指标信息。

7.缺乏权威的工程造价信息系统。目前权威机构认为，信息在经过处理以后具有更高的真实性和准确性，但是目前的工程造价信息涵盖范围并不完善，信息的准确性也难以考量。为了确保获得的信息具有高度的利用价值，使用前需要不断对信息内容进行核准，在得到权威机构认证以后，才可以将信息储存到工程造价信息网中进行使用。

二、优化工程造价信息化建设的相关对策

1.工程造价信息收集和处理标准。获得准确而真实的一手信息，并将信息内容精准的记录和传递，则需要采取专业的信息获取方法和处理手段，以达到高标准的信息收集和整理要求。目前信息收集的标准为：信息获取对象明确、获取方法正规、信息获取按照规定进行，在满足以上条件以后，才能对信息进行充分的利用。根据不同的规定，对重要的信息内容进行整理和存储，将满足标准的信息通过取样方法、收集时间、收集渠道等类型进行划分，让信息有目的、有价值的被使用。正确地进行信息分类，可以方便信息的处理和加工，多角度的完善信息内容，最大限度地发挥信息的潜在价值。

2.工程造价信息交流与共享技术标准。信息的交流与共享过程比较简单，但为了确保所交流和共享的信息具有可靠的参考价值，其信息内容要基于标准化理念，在标准规则约束的前提下，进一步完善信息内容，促使信息在不同的计算机和软件中被人信赖。信息在被读取和运算的过程中，展现了其基本的价值，在经过不断的转换和使用以后，又体现了进一步的交流价值，由此而提高信息本身的意义。

三、工程造价信息化平台的类型

1.行业管理信息化平台。为进一步提高对不同行业的管理能力，政府搭建了行业管理信息化平台，通过完善的管理手段和自律行为，让企业内部实现信息的有效管理，确保企业以及从业人员的利益不被侵害。行业管理信息化平台针对企业内部的各系统进行明确的管理，在有效地监督和制约的同时，利用信息化平台的监管能力，提高对个人职业资格管理系统、政府及行业协会监督服务系统、工程造价政策法规系统等多个系统的规范管理。

2.行业服务信息化平台。以大量的造价信息作为基础，完善造价管理事项，提升造价信息的服务能力和服务价值，促使各企业在市场竞争时更具竞争实力。该平台可以将主要的造价信息进行汇总和分析，利用专业的评估系统完善造价信息的内容，促使造价信息可以在该平台通过链接的方式被各系统使用，提高造价信息本身的传播效率，降低社会资源的空间占有率。

3.企业管理信息化平台。企业建立信息化管理平台，能够及时将各组织和企业之间的信息理念进行融合，通过转换不同的理念思想，搭建符合企业资源运行的平台信息系统。企业需要不断完善内部信息管理能力，执行企业管理信息化平台手段，明确企业的发展方向，将重要的管理信息自上而下在平台上进行公布和运用，通过划分，精准投放信息内容，促使企业形成基础设施平台、企业管理基础应用平台、企业管理扩展应用平台以及企业管理平台集成等层级。

4.项目造价管理信息系统。工程项目造价管理信息内容涉猎广泛，针对管理系统的不同阶段，要给出明确的周期以及精准的信息分布，确保各阶段都可以独立完成信息系统管理，维持正常秩序。通过协调建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的工作细则，以完善项目造价管理系统为目标，对成本合理的运算，促使达成统一的系统管理方案，让该系统保证正常的造价管理工作可以被执行。

四、工程造价信息平台的建设运营模式

1.行业管理信息化平台。政府为确保各行业能够正常地运转，通过执行行业管理信息化平台等政策，使各部门可以相互监督管理，让正常的服务系统得到有效的运营，保证企业内部管理系统更加完善，达到预期的自律管理效果。我国通过建立统一的工程造价咨询行业管理平台，对行业主管部门以及城乡建设部授权，要求其对该平台进行统一的管理和运营，促使该平台对全国不同行业进行组织和完善，配合政府机关进行监督和服务。各级政府通过建造的工程造价管理协会，完成身份验证以后，统一执行管理标准和监督流程。为使该平台有更大的指导能力和监督能力，利用官方网站进行平台的建设，让该平台能够在全国各地精准投放和使用，提高该平台的管理效果。

2.行业服务信息化平台。通过建立专项的行业服务信息化平台，让其在全国范围内实现统一的信息管理和服务，促使该平台面向更多企业。由于涵盖了全国的信息内容，因此该平台在进行信息的汇集和整理时，应以提高信息的准确度和高效利用为目的，促使该平台可以对不同行业做正确的引导和指向。专项的行业服务信息平台在搭建以后，能够及时准确地解决特定行业的咨询要求，并可以根据行业的服务特点，给出特色的信息内容，让信息得到高效利用。各行业之间也应尽量推广行业服务信息化平台，并不断提供完善、精准的信息内容。利用该平台在市场的相互促进、相互支持、协调共进的作用，促使信息内容在被完善以后，可以提供更多的服务项目和服务功能，最终形成专业化、特色化的行业服务信息化平台。

3.咨询企业管理信息化平台。工程造价咨询企业为了提高内部的企业优势，通过搭建咨询企业管理信息化平台，实现对信息的有效管理和运用。该平台在搭建过程中需要注意，企业内部要组建专业的信息分析和收集小组，通过自主研发不同的信息内容，开发出独立的第三方软件用于平台搭建，促使企业在同等市场中占据主导地位。

4.项目造价管理信息化系统。企业内部通过建立完整的运营方式，在搭建项目造价管理信息化系统以后，实现对企业内部资源的商业化利用。通过不断优化该系统，提升工程项目造价管理过程的办公效率，使企业的基本业务管理能力和水平不断提升，讓企业可以执行更多的项目，从而提高企业的经济效益，促使企业有更广阔的发展前景。

结语

本文针对工程造价信息化建设的关键环节及存在的问题，提出具体优化对策，全面系统地解决目前工程造价信息化发展的瓶颈，然后结合相关信息化相关理论，最终将保障体系分为组织保障、制度保障、标准保障和平台保障四大类，并研究了组织保障的主体及其角色定位和职能分工，即制度保障的信息化法律法规、信息化管理制度和资金制度，标准保障的数据标准、信息搜集处理标准、交流共享标准，平台保障的平台类型及其运营模式，为后续工程造价信息化工作提供参考。