小学生课余负担过重的成因及减负策略初探

摘 要：我国在20世纪中期就高喊减轻学生负担的口号，早在1955年，我国教育部就发出新中国第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》，几十年来，仅国家层面已发布了9道“减负令”，地方教育主管部门出台的“减负令”多达上百道。然而，减负口号高喊了几十年，成效却并不明显，许多地区小学生课余负担过重的现象依然存在。

关键词：小学生;课余负担;减负

通过不断地调查与研究，笔者认为小学生课余负担过重的表现有以下几个方面。

一、 繁重的课后作业

2013年教育部《小学生减负十条规定（征求意见稿）》中明确规定：1-3年级不留书面家庭作业，4-6年级要将每天书面家庭作业问题控制在1小时之内。实际情况是，几乎所有小学生会经常面对一系列没有实际意义的重复作业题，如抄写生字五遍，抄写练习册，抄一篇作文，今天讲的例题抄写两遍等等。更有粗心或偷懒的学生会面临一些惩罚性作业，比如错题重做3遍、5遍甚至10遍、20遍。这种做法，失去了学习本来的意义和乐趣，还增加了学生的课余负担，使课后作业成了机械性操作，长此以往，学生生理、心理产生了巨大的压力，甚至有可能使得他们产生厌学的情绪。

二、 滥用教辅材料

小学生使用教辅资料的现象比较普遍。大多数学生都配备了2本或2本以上的教辅资料，除了开学初与课本统一发放的配套练习以外，课前预习有《教材全解》，课后巩固有《学练考》《课课练》，写起作文就打开《同步作文》……这些资料有的是教师推荐给孩子购买的，有的则是学生家长自行购买的，但不管来路如何，最终都要在孩子们手中完成，而完成各种习题，就是造成学生课外作业尤其是家庭作业负担过重的主要原因。

三、 频繁的考试

小学阶段考试频繁的现象依然不容小觑。笔者通过调查所在县区的33所小学发现，所有学校都有期中考试，每学期结束有期末考试，大部分城区小学学校的中高年级会有月检测，大约三分之一的学校有单元测试，毕业班的考试就更多了。主管部门会组织抽考、统考、毕业班监测等等。有考试就会有差距，就会有排名，从班级排名，教师排名到学校排名，这些年幼的孩子们背负的不仅是自己的前途，更是老师和学校的期望，他们是成绩角逐中最无辜的受害者。

四、 名目繁多的课外辅导班

学生们放学后除了要按时完成老师留的家庭作业和家长布置的课外作业之外，基础薄弱的孩子会被要求参加文化课补习班，稍有精力，家庭条件好一点的孩子会被家长督促参加钢琴班、绘画班和舞蹈班之类的校外培训班，有的家长甚至不顾孩子是否有天分，是否有兴趣，只是一味地增加孩子的特长班。就这样，孩子们小小年纪就往来奔波于学校和辅导班之间，长此以往，他们忙于应付，疲于奔命，还哪有什么兴趣和爱好可言。

（一） 课余负担过重过学生身心的危害

小学生年龄区间是6至13岁，他们正处于身体发育、心理成长的最佳阶段，也是增长知识的最重要阶段。但在当前小学教育体制下，我们大都忽视了孩子们身心发展的客观规律，使这些小学生在生理、心理方面出现满负荷，甚至超负荷的不正常状态，给小学生们的身心健康带来了严重的危害，表现有以下几个方面。

1. 对学生生理方面的危害

按照小学生的身心发展特点，他们每天都应该保证充足的睡眠时间，才能保证他们正常的生活和学习，才能有利于身体健康。但小学生课余作业过多，负担太重，学习占用了他们大量的休息和活动的时间，成为他们唯一的生活内容。现阶段小学生体质测试成绩令人堪忧，由于大多数小学生缺少时间进行体育锻炼，近视、肥胖、耐力下降、速度爆发力持续下降、肺活量低、脊柱弯曲等屡见不鲜，表现最明显的是肥胖少年儿童的人数逐年增加，肥胖不仅会让他们行动不便，也大大增加了将来患心血管疾病和糖尿病等疾病的危险。

2. 对学生心理负方面的危害

小学阶段是一个人成长最快的阶段，这个时期的他们对世界充满了好奇，他们活泼好动，是无忧无虑的大好年纪。但现阶段的实际情况是孩子们一旦跨进了小学，他们将面临的是上不完的课、写不完的作业，听不完的唠叨……他们小小年纪就承受着巨大的心理压力，怕被老师嫌弃、怕被同学嘲笑、怕考试名次落在后面。本应该享受欢乐童年和少年时光的他们、为了学习，起早贪黑，不得不放弃了自己的兴趣，有个别学习吃力的学生甚至失去了自信，乐观和自信的丧失，对于一个小孩子的发展来说是致命的，这严重地影响了他们以后的健全发展。

（二） 小学生课余负担过重的原因

根据多年来从事小学教育教学的经验和多种形式的调查研究，笔者认为导致小学生课余负担过重的原因有几个方面。

1. 教育主管部门评价机制不尽合理

长期以来，许多地方教育主管部门对一个学校的教育评估基本上是看学生各科考试成绩。社会、家庭也用成绩衡量一所学校的办学水平和教师的教学能力。地方教育部门组织所辖区域大规模统考，通过学生成绩排名将学校分成三六九等，也将老师和学生划分了等次。这种片面的评价导向使小学教育陷入了误区，在考试成绩作为评估和考核学校教学质量的指挥棒下，有的老师把分数作为衡量学生的唯一标准，成绩好一切都好，成绩差就否定一切。小学生长期处在这样狭隘的评价体制中，身心长期紧张，综合素质更得不到全面的发展。

2. 父母对孩子期望过高，不让孩子输在起跑线上

许多小学生家长对孩子的期望值过高，也就是我们说的“望子成龙心切”，他们往往不根据孩子的年龄特点和在学校的实际情况，只是一个劲儿地要求孩子获得满分或高分，过早地把社会竞争的残酷带给幼稚的孩子身上。为了得到高分，得到高名次，他們任意地给孩子增添教辅资料，不管学校老师布置了多少作业，孩子在完成后，还要另外“加餐”完成诸如奥数、一课一练、单元检测、学练考等等五花八门的教辅作业，更有家长不顾孩子的兴趣爱好，强制学生参加周末补习班、才艺班、奥数等校外培训机构，就连孩子最盼望的周末也被强行占用，孩子不得不穿梭于各种补习班之间，小小年纪的他们过着比成年人还要劳累的生活，还要承担远远超出他们年纪能承受的心理负担。

（三） 减轻学生课余负担的方法

如何贯彻落实上级教育部门和学校的减负要求，切实减轻小学生过重课余负担，让小学生能够轻松地学习，快乐地学习，真正体现素质教育、全人教育的特点，这是作为一名一线教师的我们值得思考的问题。为了响应国家减负政策，更为了让孩子们有一个快乐的童年，让他们健康地发展，我认为可以从以下几个方面来减轻孩子们的课余负担。

1. 优化课堂教学，提高教学效率

小学生的课余负担过重，一部分原因在于课堂教学效率低，学生学习效率不高，小学生们没有融会贯通，不能灵活运用知识点做到举一反三，才被迫找家教或上辅导班来补习。因此，作为教师的我们应该认真研读课程标准，钻研教材，研究教法，掌握学情，了解小学生心理发展的特征，关注小学生个体发展的差异，才能向课堂四十分钟要质量，切实提高课堂教学效率。教师要尽量做到避免学生课堂上吃夹生饭，课后翻倍努力补偿的现象。就拿小学数学来说吧，教师在课前把功夫做足，课堂上抓住重点精讲精练，以清晰的思路引领孩子们探究数学王国的奇妙。课后布置少量的巩固作业，既提高了学习料率又减轻了孩子们的学习负担。

2. 作业设计有梯度，切实减轻小学生课余负担

小学生的过重课余负担最重要的，最明显的表现就是课外作业量大。要想切实“减负”，就应该取消过量的重复性的作业，坚决抵制“题海战术”。小学生之间存在着明显的个体差异，学习接受新知识，自然有快有慢。让不同层次的小学生做同一类型的作业，势必会让部分优等生“吃不饱”，少数差生“吃不了”。因此，在设计课后练习时，教师应考虑到学生的个体差别，设计的有层次性和梯级性的作业，因材施“业”，给小学生留有自主选择的空间，让优等生有事做，让后进生有能力做，从而充分发挥学生学习的主动性，切实做到减负提质。

3. 合理安排作息时间，做到劳逸结合

“要学就学得踏实，要玩就玩得痛快。”鲁迅先生曾说过这样一句话，也就是说他主张少年儿童在学习的时候认真地学习，在玩的时候就要尽情地玩，也就是要劳逸结合。要使小学生德、智、体、美、劳全面发展，除了在课堂中正常地学习知识以外，学校还应该组织学生开展形式多样、生动活泼、适应儿童年龄特点的课外活动，在玩中学，学会团体协作，在做中学，学会思考探究。同样，在家也要合理安排作息时间，让孩子们轻松健康地发展。

4. 加强家校沟通，改变家长观念

学校应通过家长会或家访等活动其他途径加强与家长的沟通联系，向家长讲解少年儿童心理健康教育知识，给家长提出合理的教育建议，让他们根据自己孩子的特点给予恰当的家庭教育，让家长尽量掌握孩子的心理特点和他们的兴趣、志向和能力，作为家长，要尝试着理解孩子、尊重孩子，要和孩子多沟通，凡事听听孩子的意见，从而建立一个和谐而民主的家庭，家长对孩子多进行正面强化，减少严厉的惩罚，在孩子遇到学习困难时，首先要考虑到自己如何引导孩子面对困难，解决困难，而不是依赖校外培训机构，将延长孩子的学习时间作为提高学习成绩的唯一途径。在孩子上兴趣班方面，主要考虑孩子的兴趣爱好和特长，而不是强行占用孩子的休息时间，劳民伤财却收效甚微。

五、 加强校外培训机构专项治理

近年来，教育部以及相关部门先后通过召开座谈会、推进会、集体约谈等方式，推动各地校外培训机构专项治理整改进度。清理单纯以盈利为目的不正规机构，保留办学规范、证照齐全、无安全隐患的校外培训机构，以便家长帮助孩子选择好的培训的项目和内容。在希望政府和各级教育主管部门双管齐下，进一步加强校外培训机构的专项治理，优化育人环境，保证孩子安全的基础上，真正做到培养学生兴趣，发展学生特长，发展素质教育。

作为一名基层一线教师，积极探索提高课堂效率，优化作业设计，减轻小学生课余负担，让学生学得好，又学得轻松愉快是我们的职责。作为教育者的我们，应该致力于创造一个轻松和谐的学习环境，使得学生的身心能够得到全面健康的发展。

参考文献：

[1]姚斓，潘艳丽.浅析中小學学生学习负担过重的危害及对策，教育部，小学生减负十条规定（征求意见稿），2013.

[2]周波.中小学课业负担过重的成因及其对策[J].吉林教育科学，2001.

作者简介：

魏匡美，甘肃省白银市，甘肃省会宁县如东友好小学。