煤炭企业财务会计监督问题与对策

张恩娟

摘 要 近年来，我国经济快速发展，经济活动中消耗的资源越来越多。随着资源的紧缺，煤炭企业的竞争日益激烈。为了增强煤炭企业的核心竞争力，就要在生产运营中充分发挥财务会计监督功能，对生产运营中出现的问题及时采取对策解决，减少煤炭企业遭遇风险的概率，提升企业的效益。基于此，本文简要研究了煤炭企业财务会计监督中存在的问题与解决对策。

关键词 煤炭企业 财务会计监督 问题 对策

一、煤炭企业会计监督机制建设的重要意义

企业会计监督工作通常是指在企业现有体制与法律规制之间的协调程度上，内部会计管理人员对资本运行的基本状态进行的监管与调控。在市场化浪潮中，煤炭企业要实现转型发展，就需要充分发挥会计监督的作用和功能，从而推动企业发展。会计监督工作的有序实施在企业整体经营中所发挥的作用为：第一，会计监督工作是企业信息管理的渠道，即企业在长期运行过程中，需要有精准的财务数据作为基础，而会计监督与管理工作是从其整体发展的视角上进行财务账目信息的核算整合，为此，有序的会计工作实践将对企业运行期间的财务账目收集、整合以及决策等方面给予趋向分析。第二，会计监督工作是企业资本决策中的一部分，即会计监督与管理人员可以在资本经营方案运行期间为其提供数据实践方案的决策定位。第三，会计监督工作对企业经营中的业绩进行考核。会计监督工作实践过程中，实现了从企业整体发展开始合理进行经营条件的优化配置，并依据财务资本的管理条件，实行经营要素的统筹规划。为此，有效的会计监督工作为企业日常业务工作管理带来了新导向。

二、煤炭企业会计监督中存在的问题

（一）制度体系有待完善

会计监督审核工作必须有法可依、有章可循。我国现有的会计监督制度形成时间是在改革开放后期，相对于西方会计资本管理体制而言，其结构中依旧存在诸多问题。为此，在会计监督工作实践过程中，还处于结构框架体系完善，但内部各项因素之间不协调的状况，因此给监督审核工作带来了诸多困难。当面对新的风险和挑战时，很多工作人员还是沿用传统方法，无法采取有效的应对措施，无法适应市场的需求变化。同时，国内现有的会计监督体制中，缺乏规范的参考分析标准，也是造成企业会计监督与管理工作无法顺利实施的主导问题。

（二）会计监督工作独立性有待加强

会计监督工作中财务会计工作的重视度较低，实际工作中缺乏独立性，也是直接造成会计监督与管理工作操作问题频出的主要情况。其一，部分企业管理人员认为自身的会计监督工作已经非常完善了，并没有设定单独的岗位，但该种会计监督工作与其他方面的工作相互融合的形式，会导致监督与管理的客观性降低;其二，部分企业对于会计监督工作的理解还停留在传统思路上，对于企业中会计资本情况的分析还坚持主观臆断的方式，这将在后续工作实践期间无法实现以会计监督工作促进企业长远发展。

（三）监督审核工作倦怠滞后现状有待改善

会计监督工作在企业整体发展中占有不可忽视的地位，与企业资本运用的实际状况相互连接。但从当前会计监督工作实践的具体情况而言，缺少监管的实践方式，会直接造成内部会计监督工作实践效果不佳。例如，会计监管人员完全“受控”于管理者，导致企业会计监督与管理工作出现暗箱操作、灰色经济等情况，这些非法式的会计工作实践形态，不仅会损害基层劳动者的权益，也会对国家经济资本体系管理结构的构建带来负面冲击。同时，部分企业会计监督工作的实施中也存在“规避麻烦”“大事化小、小事化了”的趋向。这种会计监督审核工作实践中的漏洞，也大大增加了企业资本运作的不科学、不协调问题发生的概率，造成社会、企业双向化的经济损失。

（四）会计人员综合素质有待提升

会计监督工作实践过程中，日常工作中文体频频发生，与在职人员的能力参差不齐有不可忽视的关系。其一，当前在职会计监督工作人员的职业素养不高，是导致实践中问题频频发生的首要因素。例如，部分会计监督工作人员经验不足、专业理论能力不足、缺乏经济资本运行分析能力等，都会造成会计人员工作实践期间出现信息报告失真等问题。其二，会计人员的认知导向不够协调，也会出现实践工作监督管理与实际不相符的情况。例如，在会计监督实践过程中，对企业当前运行状况不明了、对个人工作的定位不明了，存在滥用职权的情况。诸如上述种种现象，都对会计监督审核工作雪上加霜。

三、煤炭企业会计监督应用策略

（一）建立一个符合要求的法律规定

创建一个与当前会计监督工作相适应的法律管理模式，是社会经济规划管理体系外部结构完善的具体形式。国家法律制度不仅要对会计监督与管理工作的实施给予保障，还应该做好制度层面的规制，有序进行教育实践体制的安排。一旦会计监督工作与法律管理制度相互冲突，管理部门可以根据法律制度体系，依法对会计监督工作中存在的负面问题进行治理，实现事半功倍的实践效果。

（二）建立健全企业制度体系

煤炭企业应结合自身实际，认真分析财务会计监督工作实施中存在的不足，从制度入手加以完善。第一，加速会计核算信息化的改革进程，有效地将会计与信息技术相结合。为此，有序的会计监督工作实践能有效地监督企业内部人员诚信问题，提高会计信息的真实性和全面性，而且一份完整有效的会计报告能有效避免管理过程中作出片面化的决定。第二，引导我国会计监督工作管理制度的完善，除了要敢于突破自身工作职能的限制外，还应该从制度实践和协调的视角上进行探讨。例如，做好预算分析，实行收支平衡性分析、资本申报等方面的工作，也可以强化会计监督工作实践效果。

（三）建立独立的审计部门

首先，设立权威部门直接领导的审计部门，构建各个部门人员相互协调的工作人员实践结构，提升企业资本运行的社会公信力。其次，明确工作权责，配备专业性强、责任心强的人员进行规范管理，对常规业务进行详细审查，而对于重要业务采取双签制。再次，在企业会计监督与管理工作中，转变工作实践的认知趋向，逐步摒弃传统工作管理实践思路，实行监管系列化发展的趋向，是社会资源认知层面发生改变的基础环节。例如，针对社会工作实践的具体情况，逐步发现其工作中的不足，解决实践中的问题点，实现对企业工作的深入性把握。最后，从企业审查的具体情况来说，加大企业自身的监控力度、创建信息化的部门资源沟通体系，才能发挥会计监督与管理工作的作用。

（四）彰显政府部门的外部监管作用

会计监督与管理工作是企业资本周期循环调控的主导方法，它在企业中的作用不仅是监督和核查，还起到了综合调控与协调规划的目的，即协调规划审计政府部门与监管战略时，也应充分发挥国家审计管理部门的外部监管作用，形成内部与外部工作相互协调的实践趋向。其一，当地政府管理部门可以采取不定期、定期抽查法进行项目审核，对企業经营中核算账目的法律管理要求和相关性规定作出相应的分析，从而最大限度地增强企业会计资本管理的真实性和完整性。企业也可以通过专业审核、企业财务资料分析等方式，创建内部与外部相互协调的实践趋向。

（五）提升会计从业人员的专业水平

会计监督与管理工作的实践主体——人的能力提升，也在其发展中占有不可忽视的地位。从宏观层面而言，会计监督与管理人员的能力提升，要求煤炭企业要有组织地进行专业理论学习，合理进行工作实践思路的认识和趋向性把握，提升实践人员对自身工作的肯定;同时，从组建企业会计监督与管理队伍开始，做好专业人员的聘用与工作安排，即企业要在任用会计监督人员时，尽量坚持专岗专用人员;其次，企业在开展日常工作时，要持续提升专业化的工作能力，这样才能实现多维化会计监督与管理战略的协调式安排;最后，需要加强思想方面的教育，采取责任管理制度，定期对会计人员进行考核，并且建立奖惩机制，在企业内部形成良好的工作氛围。

四、结语

煤炭企业财务会计管理与监督是企业在正常运行状态下不断进行优化理论整合，尤其是面对我国当前煤炭企业会计监督工作与管理环节问题频发的状态，一方面，要立足长远，不断健全和完善我国企业会计监督法律制度，另一方面，会计监督工作的有序化实施，要求煤炭企业管理人员结合产业发展的具体情况，寻求一种长效化、合理化的资本管理方式。完善企业会计监督工作与管理战略，是一项滴水穿石的任务，为此，它需要国家与企业的共同努力，方可达到最终目标。

（作者单位为霍州煤电集团有限责任公司）

参考文献

[1] 贾碧瑶.国有企业会计监督机制存在的问题及对策研究[J].现代经济信息，2017（01）：265.

[2] 温立胜.企业会计监督存在的问题与应对措施[J].财会学习，2018（27）：118+120.