国有企业研发支出披露现状

伍恬澜

摘要：随着现在社会对科技越来越重视，社会经济也在逐渐进步。现在是讲求科学的时期，企业发展也是一样的。不同类型的企业发展有着一定的特点，现在一些企业的研发经费中还有一定的问题，当前的国家对实际工作中的会计标准以及披露法规应用在企业中的要求是愈加的严格，这也说明了研发支出信息还是很有必要的。我们的国家会计准则制定了相关的处理方法，但真正的實施过程中，仍然出现了比如研发支出的披露方式不正规、披露内容不完整等的问题。我们需要充分的分析现状，找出问题，并对应的努力解决完善问题。

关键词：国有企业  研发支出  会计  信息披露

最近几年的时间中，伴随国家的政策开放和经济的快速进步，国有企业的生存和发展也迎来了一定的挑战，企业们纷纷的展开了有利于发展的研发工作。企业在每一年都要投入大量的研发费用，根据权威统计数据显示，总共的费用，研发的开支已经超出70%的比例，这是不小的数目。可是在当今的披露信息中，我们得到的数据并不是这样的，信息中存在着披露方式不正确、搜索相关数据有难度、量上有少报、不充足的信息等很多的问题，尤其关于企业的研发支出这一块儿，对应的支出信息披露让人更加难以相信。也是因为这样，我们有责任对此进行调研和处理。这篇文章计划从当前国家有关研发支出的披露政策法规的概念和内容、当前的状态情况、能够提供的优化提议等以上这些方面来讨论：

一、新标准下研发支出信息披露的相关规定

会计准则有关的约定在2018年作出了调整。企业的研发费用加计扣除也有相应的修改。根据权威规范约定，研发支出会根据不同的阶段分开处理。

（一）会计标准方面的规定

国家在2007年对公司研发支出的会计相关规定进行了比较大的改动。对应的内容大致为：公司研发的整个过程分为研究和开发两个阶段。研究这一个过程中的全部费用是要计入计算范围内的，开发这一个过程中的费用开销能够资本化解决，统计到一定的开发和支出的项目中，在完全结束项目工程的时候，做最后的整合计算。相应的，这个规定需要公司在年终附录里面披露记录到对应期间的收益或者亏损里，确定这个是无形的资产对应的开销资金。

（二）税法的有关约定

为了给公司的研发开展提供有力的帮助，相关的权威法规制定了关于税收方面的约定。公司在研究和设计新类型的产品过程中都会产生相关各类各样的开销，如果这些开销并非是无形的资产，而且在目前的收益和消损中记录了，根据有关约定，要减扣掉这部分开销的50%，如果这些开销构成了无形的资产，那么根据相关的约定，对这些开销要分摊150%的税收。我们分析税收法律不难发现，有关最新出台的加计扣除项目的需求更加明确，计算的广度和深度更加规范和严格。由于这个原因，根据新的税收法规进行披露计算的话，研发的开销总金额估计要比根据会计规则计算出来的金额有所减少。这是根据税收法规和会计的法规约定分析得到的结论。

（三）国家财政部门和税务局等的相关规定

2008年，国家的财政部门以及税务局等有关部门经过综合研究和套路，制定了有关政策法规。这项规定中非常明了的阐述了对高新技术的公司的认可范围和条件。并且还对前前后后的3个年度研发总费用在整个企业的盈利销售费用中的占比做出了明确的要求。

（四）证券方面的规约

在2001年之前，国家对企业的研究和开发工作相关的披露信息并非是强制性的，一般都是公司自主的进行计算和上报，但是由于种种的原因，这种并不适合国家和企业工作的开展和进步，然后在2006年的时候，又在原来文件的基础上，通过综合的考虑的分析，大会上对文件进行的修改和重新装订，这一年的标准文件是首次对研发开销在总的生产营业费用中的占比做出了详细的说明。也就是从2001年开始，国家对披露有关的正规法律文件开始了更多的要求和监管。

伴随创业板在2009年的创立，证监会部门也在2009年的7月份制定和颁布了有关正规的约定，这个规定无一例外的是对披露方面做出了相关的规定。它重点说明的是研发资金，对具体的支出并没有硬性要求。

二、研发支出在现实操作中的状态

（一）对相关法规的漠视，披露信息不够完善

伴随当前国家法律的完善，会计行业的规定也在不停的完善。政策规定可能仍然存在着不足，但就目前的规定而言，问题出现在执行力上面，部分企业对法律法规采取漠视的态度，有故意逃避的嫌疑。使得披露信息正在整理和上报过程中，存在不完整的问题。大部分企业在汇报时，没有以规定的要求来披露研发过程所有的支出的总金额。新规定要求了标准的披露内容和格式，假如有开支，则分阶段加计，假如没有开支，则用零代替，可是在实际的工作中，真真正正按照这个要求来完成的企业很少。各项费用的项目都是有明确的命名的，在汇总的时候，要求按照详细准确的命名规则，可是在实际的汇报结果中，相当一部分的公司有的多字，有的少字，甚至有的自创名称，这种不规范的命名在计算和统计的时候会出现很多的问题。

（二）披露信息中的总额在汇报前后存在差异

通过对一些年度的汇总报告研究和调查，发现一些公司在年度汇总的之前和之后的金额是不一致的。主要体现的在不一样的年份，有着不一样的开销，各种有形的或者无形的资产，各类的管理开销，各种研发金额不一样，虽然实际工作中会存在不一样，但是总体的变化不应该特别的大，如果有很大的变化，在汇总的报告中也一定会有所体现的，但是实际上并没有。

（三）对有关规则的解释有分歧，有些计算方式不一致

相关的法律法规中，给出了一定的计算指示，但具体的计算方式其实并没有做统一的约定。这就使得在公司具体实施的时候，理解上有所偏差，或者称作不一致。同一个公司中，不同的会计人员在计算的过程中使用不一样的方法，同样的金额会出现不一样的答案。不同的公司使用的计算方式不同，在最后整体汇报的时候，也会存在差异。这就要求公司仔细分析相关规定的指示，选择更加适宜的方法。

（四）对之前的支出没有独立计算和解释

假如之前的开支不能达到现在的标准条件时，就要早点做出开销变更减少的计划。可是在实际的操作中，很大一部分公司没有对核销的那一部分进行独立的计算和记录，没有做出相应的解释，大都是一笔带过式的提了一下。这种方法很容易让投资的人员忽略掉这点，对引资会产生不利的影响。

三、对当前研发支出披露状态提出完善建议

（一）加强规定执行的力度，详细法规

在实际的生产工作中，法规一定要加强执行的力度，才能起到所期望的作用。既然指定了法规，那么就要让相关的部门对执行人员重视起来，监管到所有管辖范围内的企业和公司。对有些不够详细的法规，可以结合实际情况，根据綜合分析和大家的反应，研究讨论，逐步详细完善。比如在管理开销这项中，我们使用了“费用化研发支出”的名称做出规定，这样更便于阅读人员理解。

（二）独立出之前年度的开销，计划开支管理

研发支出的明确细化展示，不仅对自己的企业管理和计划有帮助，还能让投资人员更加简单方便的了解企业，从而让投资人员能够有投资的想法，促进企业发展。之前年份的核销和计算如果独立出来，在以后的年份中可以用来做比较，如果有需要制定企业开支计划的时候，将是一项很有帮助的参考报告。明晰了的统计，对公司有着关键的帮助。

（三）加强操作人员的专业技能

会计知识是由专业人员来使用的，所以相关的法规也是主要对这些人员制定的。只有这些人员的基本知识和技能提高，实战经验更加丰富，才能满足现代的要求。如果操作人员有着专业化的能力，那么在新规变更和改革后，会及时的做出相应的学习和调整，认真仔细的审计也是一项技能要求，这样就能提高效率和质量。

四、结束语

以上内容对国家当前的披露政策法规的内容、目前存在的不足之处以及给出了个人简要的建议。现在不仅是科技快速进步的时代，也是法律法规逐渐完善的时代，不仅是考验能力的时代，更是考验道德的时代。盼望研发支出的披露会越发完美。

参考文献：

[1]于团叶，张逸伦，宋晓满. 自愿性信息披露程度及其影响因素研究——以我国创业板公司为例[J].审计与经济研究， 2013（02）.

[2]刘长进.高新技术企业研发支出信息披露的政策执行情况分析.财会月刊，2013：5.

[3]姚会娟，我国上市公司研发信息披露的现状、问题与政策. 现代商业，2011：17.

[4]韩鹏，岳园园.企业创新行为信息披露的经济后果研究——来自创业板的经验证据[J]. 会计研究， 2016（01）.

[5]张秀敏，汪锦，薛宇，李晓琳.语义分析方法在企业环境信息披露研究中的应用[J].会计研究， 2016（01）.

（作者单位：西安石油大学经济管理学院）