散煤治理成效关乎蓝天保卫战胜败

文 本刊记者 陈向国

9月20日，国新办就中华人民共和国成立70周年能源发展成就举行发布会。在发布会上，国家能源局电力司司长黄学农表示，自2017年开始，国家能源局会同国家有关部门、北方地区有关省份一起组织实施《北方地区冬季清洁取暖五年规划》，“总体来看，这项工作进展顺利、效果明显”。在此之前，8月30日举行的第四届中国散煤综合治理大会对北方地区清洁取暖——散煤替代相关工作、进展做了全面聚焦。生态环境部大气司固定源处副处长王凤在会上说：“北方地区冬季清洁取暖是党中央国务院作出的一项重大决策部署，这一部署，直接关乎能否打赢蓝天保卫战；同时，这一决策部署也是重大的民生工程、民心工程。”会上，中国节能协会理事长、中国工程院院士江亿开宗明义强调了打赢蓝天保卫战的重要意义，“打赢蓝天保卫战是满足人民日益增长的美好生活需要，是推动产业转型升级、实现高质量发展的战略任务，是建设‘美丽中国’的根本要求。”我国北方冬季清洁取暖整体情况如何？在取得成效的同时，形势依然严峻，“我国北方地区冬季清洁取暖率低，农村特别是京津冀及周边地区、汾渭平原农村地区大量燃用散煤，户均年用煤量1～5吨。这些散煤燃烧没有任何环保措施，1吨散煤直接燃烧排放的大气污染物是1吨电煤的15倍甚至更多。在采暖季期间，仅散煤取暖就增加30%左右大气污染物排放，严重影响北方冬季大气环境质量。”王凤说到。一句话，北方地区要实现清洁取暖核心问题就是要解决燃用散煤取暖问题即实现散煤治理。