自然灾害综合监测预警系统在应急管理中的应用

文/蒋文兵

从灾害管理周期来看，灾害响应阶段在时间上会比灾害准备阶段、灾害回复阶段要短很多，但响应阶段缺失整个体系的核心。一般情况下，灾害准备阶段的目的是为了降低伤害，同时也能为后续的应急反应做出更科学、合理的准备，需要注意的是，灾害应急响应工作的成功与否会直接影响到人民自身的财产安全，甚至还会很大程度的提升灾害修复难度，从而影响工作的顺利开展。有相关调查数据显示，加强灾害应急反应是提高防灾救灾的重要基础，同时也是衡量组织救灾能力高低的重要标准，所以只有不断完善灾害应急管理措施，这样才能保证救灾工作的顺利进行。

1 自然灾害综合监测预警系统在应急管理中的问题

随着自然灾害应急理论研究的不断深入，当前我国整体的灾害应急管理工作质量也有了明显提升，且各级政府处理突发事件的应急能力也得到了提高，同时也取得了非常理想的减灾实效。但是，整体的理论研究与实践仍然存在非常多的问题，具体表现在以下几个方面：

（1）由于政府的应急管理工作还非常的传统，且系统化建设也非常不规范，从而造成理论与实践之间的脱节，导致应急管理工作水平不统一。其次，由于我国各阶级部门处理突发灾害事件的能力有所下降，导致整体的应急管理能力无法集中到一起，因此也直接影响了自然灾害应急管理的工作质量。

（2）各类自然灾害的应急研究与实践水平还存在较大差异。由于自然灾害来临前是很难进行监测的，因此自身也具有明显的突发性，这也是造成自然灾害应急研究与管理实践效果不理想的主要原因。

（3）自然灾害的应急管理水平非常不统一。正常情况下，经济发达地区与自然灾害多发地区管应急管理工作水平还相对高一些，相反那些经济发展较弱的地区其灾害应急管理水平也非常不理想，无形之中也影响了整体的应用效果。

（4）虽然我国当前已经出台了一系列的灾害应急管理条例，但对于综合减灾等对策的改革却不是很到位。

2 自然灾害综合监测预警系统在应急管理中的应用

2.1 要建立完善的应急管理制度

要想保证自然灾害应急管理工作的质量，相关人员就必须要建立科学、合理、完善的应急管理制度，整个体系应该包含有行政组织系统、精湛的技术状态系统、周全的物资支持系统与专家咨询系统等，这可以说是保证应急处理工作顺利开展的关键。其次，在建立完善的应急管理制度时，相关人员要学会准确划分应急领导与管理责任，要明确各组织之间的关系并做好协调工作，这样才能发挥出自然灾害综合监测预警系统的优势，从而保证应急管理工作的顺利开展。当然，合理组织应用还能很大程度的降低人员伤亡、财产损失与对生态环境的破坏，这同时也能为后续修复工作打下良好基础。

2.2 要建立规范的应急管理预案

建立规范的自然灾害应急管理预案可以说是非常重要的一项工作，这同时也是提升自然灾害应急管理质量，提升应急救援能力的关键，甚至可以说是最不嫩缺少的一部分。在实际工作过程中，应急管理工作要逐渐从传统的灾后取消消极补救措施发展为在灾前有准备的制定各种防灾措施，这样才能在发生灾害后及时进行抢救，从而减少人员上的伤害。需要注意的是，应急预案的制定必须要具备可操作性与政策性，其中政策性是指需要从自然灾害应急工作的宏观要求入手来制定工作计划，目的是为了体现出应急工作的方针政策，从而保证各项应急准备都能落实到位。

3 结论

综上所述，本文主要从灾害理论入手来分析自然灾害应急管理的具体运用措施，然后结合我国当前的自然灾害应对现状来提出相应的解决对策。可以看到，当前我国自然灾害综合监测预警系统的应急管理理论研究还不是很理想，且在实践方面也存在非常大的差距，甚至存在明显的灾害类型差异、地域等区别。相关人员要想在该基础上实现综合监测预警系统的高效运用，其就必须要融入到自然灾害的全过程中，目的是为了获取到更准确的灾情信息，从而针对问题提出相应的解决对策。结果显示，我国自然会灾害综合监测预警系统的运用可以很大程度的提升应急管理的工作质量，而规范应急管理则是提升紧急救援能力的关键，也是需要相关人员提高重视的。