浅谈水利工程造价管理的智能化发展

摘 要：水利工程造价从水利工程建设项目的前期决策阶段、设计阶段至施工阶段、竣工验收阶段，贯穿于项目的整个生命周期。由此可见，在水利工程造价编制过程中，必须采用的科学管理方法和先进管理手段，以便合理地确定造价和有效地控制造价。

关键词：水利工程;造价管理;智能化

一、 引言

为了深入和积极贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监督”的水利改革发展，有序推动重点水利工程顺利实施，提高水利工程建设水平，切实保障工程质量和进度，开创水利工程建设工作的新局面，各重点水利工程加强了自身的建设，通过结合实际情况，对各环节产生的造价进行管理和控制，其在提高水利工程质量的同时，还为本地区、本单位带来了更加可观的经济收入。

二、 水利工程造价管理存在的问题分析

（一）设计方面的问题

设计资料不完善，使得项目造价不准确。设计人员在设计过程中，因自身的专业能力、经验以及职业素养方面的缺失，使得设计图纸不完善、不切实际，导致项目的造价不准确、不可实施。例如：水闸、泵站、水库等水利工程综合性较强，各专业（水工、电气、金属结构、施工组织设计等）设计人员在设计过程中如果相互间沟通不到位，忽略很多细节问题。这将导致设计方案不完善、工程量不准确，影响整个项目造价。另外，设计图纸临时变动设计人员没有及时通知造价人员，也会导致出现工程量出现偏差，从而影响了项目造价的可行性、准确性。

（二）施工工艺的问题

设计人员、造价人员对施工工艺不了解，或部分主要施工工艺未直接体现在设计图纸及说明里，而造价编制和审核过程中造价人员未及时与设计人员沟通解决，使编制的造价错项、漏项导致施工费用发生较大变化，从而影响工程的资金安排、进度安排。这些问题如果不结合工程实际施工情况考虑，则会导致造价可实施性不高。

（三）合同管理有待提高

现阶段，企业在水利建设项目中没有重视合同管理，没有对合同双方签订的内容予以重视，这就导致现场签证处于过于混乱的现象，导致合同管理的结果直接影响最终的工程造价。一方面，建设单位并不愿意在施工合同管理上付出过多，仅仅想要依靠监理单位。而监理单位的合同管理能力不足，对工程的内容或者造价的规定等都不熟悉，很容易出现盲目签证的现象，进而给造价的管理带来一定的难度。另一方面，施工单位为了能够获取更高的利润而采取不按照合同约定，高估预算，故意钻合同界限的空子，进而直接影响工程的造价结果。

三、 水利工程造价管理的智能化发展

（一）调整项目管理模式，强化工程造价管理效果

由于水利工程的建設规模较大，涉及的内容较多，若仍采取以往的管理模式，会影响造价管控效果，故工程造价人员要对既有的项目造价管理模式进行科学调整，可以采用全过程工程咨询模式，对原有的工程造价管理方案进行改进，在强化工程造价管理水平的同时，减少工程造价管理不规范现象的出现。

（二）运用先进的信息技术，提高水利工程造价管理水平

在此工程项目之中，造价管理人员通过运用先进的信息技术，加强工程造价管控力度，节省工程建设成本。电子信息技术的飞速发展与进步，电算工具更新换代速度加快，大数据分析技术与云计算技术应用范围越来越广。在水利工程造价管理工作中，造价人员通过运用新型的信息技术，利用BIM技术构建信息模型，优化工程造价管理方案，进一步提升水利工程造价管理水平。

（三）保证计价依据的准确性

1. 与设计图纸统一且准确的工程量，无漏项、多项或错项

在编制水利工程造价过程中，应根据水利水电工程量计算规定对设计文件中提供的工程量进行复核，检查其是否符合工程量计算规则，对不符合条件的工程量应根据计算规则调整。

2. 正确合理地选用工程定额

为满足建设项目各阶段确定造价的需要，水利部先后颁发了《水利工程设计概（估）算编制规定》《水利工程概算定额》《水利工程预算定额》等工程定额。在编制造价的过程中，应根据项目的情况选择合适的工程定额，才能准确编制各阶段的造价。

3. 注意计价依据的时效性

计价依据随着社会经济的发展是在不断更新的，在编制造价过程中我们不能用作废或过时的计价依据，应采用与建设项目时间、地区相适应的文件，才能保证造价的准确合理。

（四）实行造价全过程动态管理的模式

对管理造价的现代化技术有效运用，实施动态模式管理造价全过程，以“价”“量”分离的原则为依据，以科学的方法修改和制订既有的工程定额。在汇总物价信息的过程中，相关人员可以对信息化技术进行合理运用，在对网络结构进行构建时则可以将其作为基础，如此就可以对共享资源等需求予以满足。对于工程造价管理而言，其顺利实施离不开具有完善性的物价信息网，在推广上具有一定的意义。此外，在选择计价办法时，应对同时存在多种计价手段的状况予以杜绝，为了进行更准确的核算，可以将计价的主要模式确定为实物量法，对间接和直接施工成本进行核算。

（五）推动总承包企业管理转型

水利行业从事总承包的设计、施工企业，在承揽 EPC 总承包业务后，单一业务的企业组织结构，以及临时组建的项目部，难以发挥 EPC 总承包模式优势。围绕设计、采购、施工业务的系统整合，需要搭建一个管理平台、建立一套管理体系、培养一批综合型管理人才、建设企业管理信息化，不断加强总承包方管理体系和能力建设，推动企业向适应总承包业务管理转型。

四、 结语

综上所述，通过对提高水利工程造价管理智能化发展水平的有效途径进行全方位分析，例如，提升工程造价精度，推动水利工程造价管理朝着智能化方向发展、调整项目管理模式，强化工程造价管理效果、运用先进的信息技术，提高水利工程造价管理水平等，可以保证该水利工程造价管理工作成功进行。

参考文献：

[1]陈敏.基于水利工程项目EPC总承包模式的工程造价管理研究[J].珠江水运，2016（17）.

作者简介：陈思敏，新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司。