建国70周年我党政治生态改善路径分析

摘 要：建国70周年，我国社会意识形态日益多元化，而进入转型期之后，这些意识形态既相互渗透又相互斗争，增加了社会发展的不确定性和复杂性。在此背景下，营造良好的政治生态是我国社会有序持续发展的政治保障。本文分析了当前我国政治生态的现状，探讨政治生态建设存在的问题，并提出构建健康政治生态的路径。

关键词：政治生态;现状;问题;构建路径

政治不能独立于环境而存在，而是与它所处的自然环境、社会环境以及历史环境有密切关系的，这就形成了政治生态。具体来说，政治生态决定了政治主体在政治环境中的行为以及政治习性，反映了一个地方政治生活的状态，以及党风、社会面貌等状况。良好的政治生态是我国经济社会可持续发展、和谐社会建设的重要保障。自十八大以来，习近平总书记多次强调政治生态建设的重要性，它是缓解当前社会转型期各种社会矛盾的有效手段，也是贯彻科学发展观的重要内容，对于建设社会主义和谐社会，全面实现小康社会建设具有重要意义。

一、当下我国政治生态建构面临的新形势

与自然生态的复杂构成一样，政治生态的构建不仅仅是关注政治发展环节的建设，还要关注其与经济、社会、文化等元素的协调发展，所以在政治生态构建过程中，必须清醒的认识到当下政治生态建设所面临的新环境。

首先，我国的社会发展取得新成就，这主要表现在三个方面：一是经济保持健康发展。改革开放30多年来，我国在经济建设上取得的成就有目共睹。据世界银行2017年2月公布的数据显示，2015年，全球GDP总量为74万亿美元，其中我国占比14.84%，位列第二，总额为11.0万亿美元。二是政治民主取得较大成效。我国一直通过政治体制改革推进民主建设，不断扩大政治民主的覆盖面，丰富了民主形式，法治政府建设也卓有成效;三是在文化方面，我国精神文明建设初见成果，社会主义价值观广为传播，公共文化服务内容丰富，文化产业在国家政策鼓励下也获得较大发展，这些都提升了我国的文化软实力。

其次，我国的全面改革有了新突破。调整政府、市场、社会三者之间的关系是我国改革的重要内容，为此我国提出服务型政府建设，减少政府干预市场的空间，仅2013年，我国政府就取消或下放了632项行政审批事项，极大的激发了市场活力。解决就业问题也是我国全面改革的重要内容，为此我国出台了一系列鼓励创业的政策，并提出“大众创业、万众创新”的口号。通过一系列改革，我国的人民生活水平得到较大提高，这是建设良好政治生态的保障，也是全面实现小康社会的必经之路。

再次，我国的依法治国进入新层面。近些年来，我国的依法治国取得了多方面的成就，在依法执政上，我国废除了违背法治精神的旧政策，并强调党员干部要依法执政;法治反腐也成为我国社会治理的新常态，尤其是自2014年以来，我国加大了反腐力度，不论官员职位身份，能够做到违法必究;司法纠错也成为当下法治建设的新变化。

最后，从严治党取得新成效。十八大以来，我国在党的建设方面多次提出要“从严”，尤其是中央出台八项规定以后，对改进广大党员干部的作风起到了重要推动作用，受到群众的拥护。

二、当下我国政治生态建构中存在的问题

自十八大以来，党内加大了反腐力度，坚持从严治党，这净化了我国的政治生态，但我国构建健康政治生态的任务任重道远，当前我国在政治建设中还存在诸多“反生态”现象，这主要体现在政治生态的运行机制、运行规则、运行环境以及运行结果几个方面。

首先，我國政治生态的运行机制存在不足。政府运行在决策机制上存在一定片面性，如领导独断决策，很少听取专家意见，而且由于缺乏决策问责制度，领导往往不重视民主科学决策;我国政府的运行缺乏协调机制。

其次，我国政治生态欠缺运行规则。政治生态的运行规则主要是指行政权力应用时应当遵循的基本规则。行政权力涉及社会资源配置，因此规范权力运行对保持良好的政治生态至关重要，但当前我国的权力运行在规则设置上缺乏法律制度管理，大都是行政系统内部自己制定运行规则，如政府部门出台的各项政策文件等，缺乏法律的强制性，而且透明度不高，对行政权力运行没有很强的约束作用。

再次，我国政治生态的运行环境亟待改善。我国的政治运行环境主要存在三个方面的问题：一是依然存在非制度化现象，如执法不严、违法不究等非制度化行为影响了整个行政系统的良性运行;二是腐败问题难以根除。当前官员腐败已经成为影响党群关系的主要因素，动摇了广大群众对党的执政信心。三是政治文化的多元性也对政治生态建设产生一定的负面影响，我国的封建政治文化根深蒂固，人们缺乏法制、民主等观念，而传统政治文化中的官本位等负面元素依然制约着我国的政治现代化建设，另外，西方政治文化的传入也与我国当前的政治文化存在一定的冲突和碰撞，动摇了部分群众对社会主义政治文化的信念。

最后，我国政治生态建设的运行结果差强人意。政治生态建设不能够仅靠党自身的内部建设，还需要社会各个群体的积极参与，但当前只有部分党员干部积极倡导推进政治生态建设，而没有调动社会力量参与其中，而且社会大众对政治生态的认识也存在误区，将之与反腐倡廉相等同，这种片面的认知也妨碍其他社会力量参与到政治生态建设中来;我国政治生态建设运行结果不足的另一个体现是政府机构权责不清，很多行政部门在职能上存在交叉现象，当遇到问题时，各个部门之间“踢皮球”，导致社会问题迟迟得不到解决。

三、当下我国良好政治生态的建构路径

（一）具备全局眼光，促成全面小康社会建设

政治生态作为上层建筑，必须建立在经济基础之上，所以我国要想构建健康的政治生态，决不能忽视经济发展，而全面建成小康社会正是我国政治生态建设的新平台。全面小康社会建设应具备全局眼光，涵盖政治、经济、社会、文化、生态等多方面内容，建设一个均衡发展的和谐社会，全面提高人民的物质、精神生活水平，这样也为政治生态建设注入新活力。

（二）克服消极因素，推进改革新突破

在当前我国的全面改革中，教条主义、保守主义等落后思想成为极大的阻碍因素，为此要克服认知局限，以开放的态度、发展的眼光去学习世界先进国家的建设经验，但与此同时也能立足我国实际，不照抄西方发展经验，寻求适合我国国情的发展道路，为建设良好的政治生态打下基础。

（三）全面推进依法治国，构建政治生态防火墙

完善的法律法规能够净化政治生态建设环境。依法治国要求党能够依法执政，消除党组织内部的潜规则，执政党要在法律规定范围之内实施各项执政政策，推动国家治理的法治化;依法治国还要求政府部门依法行政，行政人员要遵纪守法，起到模范带头作用，在工作中具备法律意识，运用法律手段解决问题;依法治国还需要司法机构以公平公正作为司法准则，建立一支高水平的司法队伍，提升群众对司法活动的满意度，这样我国的政治生态建设才能够获得稳定的社会环境。

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基金项目：2019年度院长基金大学生思想政治提升工程项目，项目名称：思想政治教育视域下高职院创业型人才培养研究，编号：TS2019-01。

作者简介：邓雄峰（1984- ），男，汉族，湖南祁东人，硕士，讲师，电子商务专业，研究方向：大学生就业创业。