实物类竞标项目快速交付方法探索

唐力

实物类竞标项目快速交付方法探索

唐力

（中国电子科技集团公司第十研究所，四川 成都 610036）

项目实物竞标的招标模式越来越成为中国装备采购的通用手段。各装备采购用户对竞标项目产品的研制计划周期要求越来越短。通过对现有竞标产品研发模式的梳理，对竞标类项目的需求分析，优化实物竞标产品的研发流程、物资采购流程、生产加工及装配流程，为实物类竞标项目产品的快速交付提供有力保障。

实物竞标；流程优化；产品研发；市场竞争

1 前言

随着中国科研院所的转制，其由事业性质向企业性质转变，由科研型转变为科研、生产结合型企业。同时新的科研生产任务在不断增加、产业规模逐步扩大、市场竞争态势日趋激烈，竞争对手推出高质量高贴合度产品的速度越来越快，为了确保科研院所产品在激烈的市场竞争中占得先机，各科研院所急需产品研发及生产团队具备快速响应能力，具备产品实现的快速保障能力。需要从流程、工具、技术、人力保障4个方面着手，及时、高效地提供相关研发生产能力保障，以打造高效的快速反应团队，建立高效的产品研发及生产制度流程，从而实现实物类竞标项目的快速交付。

针对科研院所的企业特性，对现有的研发及生产流程进行梳理，对现有研发生产过程管理流程进行分析，积极探索和优化现有研发和生产管理的模式，谋求更加高效的研发及生产过程管理模式，以适应日趋激烈的市场竞争态势。

2 实物类项目竞标管理现状及问题分析

2.1 实物类项目竞标管理现状

当前，实物类竞标项目管理流程按照科研产品定制研发流程进行管理，该流程从论证阶段、方案阶段、研制阶段、验证阶段进行了详细的要求。具体要求如下。

2.1.1 论证阶段活动详细描述

由市场经理完成团队组建、需求收集与分析、配合用户进行立项论证；由客户经理完成项目识别码的建立、合同的签订及登记；由计划经理制订工作计划及召开开工会；由财务代表完成项目经费测算；由系统工程师完成技术路径及多方案选择。

2.1.2 方案阶段活动详细描述

由项目经理完成项目策划书拟制、设计师系统在项目经理的指导下完成需求分解分配、系统整机需求分析、编写系统分系统规范、编写系统/分系统总体方案报告、完成功能特性分析、完成关键技术攻关、完成总体方案评审、完成系统/分系统数字化样机设计、编写下一级任务书/技术质量协议、完成功能特性分析、编写整机方案方案报告、编写整机大纲及规范、完成整机方案评审。

2.1.3 研制阶段活动详细描述

由设计师系统完成编写装载要素、电路详细设计、结构详细设计、工艺详细设计、印制板详细设计，制造经理进行可制造性审查，负责完成项目的加工及装配、产品制造确认，设计师系统完成系统分系统集成联试、检验。

2.1.4 验证阶段活动详细描述

计划经理完成产品入库及发运，设计师系统完成安装现场勘测、设备解包、现场进行指导设备安装、配合用户进行外场试验。

2.2 实物类项目竞标问题分析

该定制研发流程规范定义了定制研发项目的开发过程，明确了定制开发项目的阶段划分，并对各阶段、步骤和活动进行描述，为定制研发降低开发成本、提高开发效率、提高产品质量提供了流程保障。根据实物类竞标项目的产品特点，该流程在各个阶段要求较高，需要进行的研发活动较多、各阶段需要提供的相关报告及设计文件规范要求较严格，不利于实物类竞标项目的快速研发和交付。

3 实物类项目竞标管理流程优化探索

为满足实物类项目竞标项目的实际需要，在最短时间内完成实物样机的研制工作，快速交付样机产品，抢占市场先机，从流程裁剪、方案设计、元器件采购、详细设计及加工装配、检验验收等方面的管控要求进行优化，以达到实物类竞标项目的快速交付目的。

3.1 流程裁剪

定制产品研发类实物样机项目需按照定制产品研发流程相关要求开展研制工作，考虑到实物竞标项目的实际需要，在现有的定制产品研发流程活动基础上，对相关流程进行优化。

3.2 概念阶段流程裁剪

根据竞标流程设计，定制产品研发类实物样机项目转入产品开发流程进行样机研制时，概念阶段活动整体裁剪，转入后直接进入产品方案阶段。

3.3 研制阶段流程裁剪

产品整机详细设计流程：保留整机详细设计、编制整机电路设计文件、编制工艺文件，其他流程活动可进行裁剪。产品模块详细设计流程：保留单元模块详细设计、拟制下达印制板设计任务书、编写技术条件、测试细则、调试说明、模块组装图出图、完成印制板设计、编制工艺卡，其他流程活动可裁剪。

产品销售策划流程：可整体裁剪。

产品模块调试与检验流程：保留软件出库及安装、调试环境准备、接口调试、功能性能调试，其他活动可裁剪。

产品整机调试与检验流程：保留软件出库及安装、调试环境准备、接口调试、功能性能调试、环境试验，其他活动可裁剪。

3.4 验证阶段流程裁剪

该阶段可整体裁剪。

3.4.1 方案设计

3.4.1.1 项目策划

实物类竞标项目样机项目策划时，必须开展项目目标与范围、进度计划、加工制造和风险管理策划等四方面工作策划，其他方面工作策划可选做，相关内容可单独成文，也可参照项目策划书模板进行拟制。

3.4.1.2 方案设计

实物类竞标项目样机项目在方案设计过程中可不严格按照整体、模块两个层级开展方案设计工作，可将整机、模块方案设计统筹考虑，只拟制完成一份方案报告。

3.4.1.3 元器件采购

为了加快实物类竞标项目样机项目的研制，物资采购过程中从代码申请、物资采购、到货检验入库以及物资库房管理流程等四个方面进行优化，同时明确了该类项目物资的库房管理，从而确保该类项目物资的及时配送。

3.4.1.4 物资代码申请

各级设计师可以用实物类竞标项目样机项目识别码直接在生产制造系统申请新物资代码，系统识别出是实物类竞标项目样机项目识别码的代码申请，可不受货架类电子元器件线下评审、货架产品证明文件、外包产品转订购管理规定限制，直接跳转至采购主管审批，此类物资直接进入物资基础库。

经样机产品功能或性能验证后，如果需要用于正式装机交付的项目，各级设计师在生产制造系统申请装机代码，并完善产品资料及信息，采购主管审批通过后生成代码进入物资基础库。

3.4.1.5 物资采购申请及准备

物资采购申请及准备流程与现有流程相同。申请采购前，各申请部门确认实物类竞标项目采购物资的筛选要求，由设计师用该类识别码在生产制造系统提出采购申请，可由物料清单生成，也可零星采购，采购员接收采购申请后发出询价请求，有历史采购价的物资参考历史价格，无历史采购价的物资可通过传真报价结果快速提交采购计划，物资主管审批通过后，采购员签署采购合同，系统识别是实物类竞标项目的采购合同不并单处理，确保竞标项目物资快速采购。

3.4.1.6 物资到货检验入库

物资到货后，生产管理系统按项目识别码识别，实物类竞标项目的物资按项目要求做常规复验，复验合格后入库。

3.4.1.7 物资库房管理

实物类竞标项目的物资优先入库，入库后所有物资按识别码放置在库房指定区域，不与其他类项目装机物资混放，此类物资只能按识别码使用，或实物类竞标项目之间调拨后可使用，其他类项目不可使用此类物资；实物类竞标项目如需使用其他非投标类项目的物资，需先调拨至竞标类识别码下才可使用。

3.4.2 详细设计及加工装配

3.4.2.1 详细设计

实物类竞标项目的产品可开展图纸的详细设计，各设计班组根据项目计划的优先级安排工作（竞标类＞研制类＞生产类）。制造经理可根据设计师系统提供的设计模型安排加工生产工作，详细设计图纸的输出工作可进行裁剪。根据具体产品的需求，详细工艺设计文件输出可整体裁剪或者部分裁剪。针对竞标类项目需要新建的元器件库实行实时优先单独批次新建、审核及上传。在进行印制板布局及布线时，如果输入要素欠缺，可先按原理图分堆，提前开展初步布局工作，待结构要素齐全后直接导入进行布局调整。

3.4.2.2 加工及装配

实物类竞标项目的加工及装配为快速交付的关键一环，产品能否按照竞标需求按时加工装配完成，决定了在竞标项目中能否占得市场先机。通过对生产制造的现状进行调研、对生产加工的组织方式进行梳理，从加工资源的统筹、加工模式的优化、加工流程的调整方面进行改进，确保实物类竞标项目的快速交付。

3.4.2.3 加工资源统筹

统筹管理企业内部加工资源及外协加工资源。建立企业内部加工生产创新模式，持续优化企业内部加工生产流程。与生产加工能力较强的生产性企业建立战略合作伙伴关系，明确实物竞标项目产品的要求，确保实物类竞标项目产品快速交付。充分调研有生产能力的外协加工资源，确保在生产能力饱和的情况下能及时完成竞标任务。

3.4.2.4 加工模式优化

实物类竞标项目产品的加工装配可通过三种模式进行：①充分利用企业内部生产加工及装配资源，持续优化内部管理流程，确保产品按期交付；②委托外协生产单位完成产品零部件的加工生产，充分利用企业内部装配资源完成产品交付；③实物类竞标项目产品完成详细设计后，选取具有整机交付能力的外协单位，直接进行整机外协，由外协单位进行物资采购、加工生产及装配工作。这三种加工模式各有利弊，各企事业单位在进行选择时可根据实际情况灵活选择。

3.4.3 加工流程的调整

在实物类竞标项目产品的加工装配执行过程中，需要对相关生产流程进行优化调整，完善详细设计文件与加工生产的信息传递模式。拟制完成实物类竞标项目产品的快速交付通道申请模式，明确实物类竞标项目产品与正式装机产品的标示划分，确保实物类竞标项目产品的加工生产正常进行。

3.4.4 检验验收

实物类竞标项目在研发过程中，根据项目的实际需求，可不开展检验验收，仅由项目团队开展功能自测工作即可。

4 结束语

通过实物类竞标项目快速交付模式的梳理机建设工作，以期望探索出一条实物竞标类产品快速交付的有效途径；通过定制研发流程裁剪、过程优化，资源保障等方面的改进，提高了实物类竞标项目研发的科学性和合理性，强化了企业竞标产品的研发能力和交付能力，从而提高了企业在市场环境中的竞争力，最终实现产品研发的高效运行，超越客户期望，客户满意度稳步提升。

［1］周辉.产品研发管理：构建世界一流的产品研发管理体系［M］.北京：电子工业出版社，2012.

F274

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.14.012

2095－6835（2019）14－0031－02

唐力（1978—），男，研究方向为项目管理及生产管理，从事项目管理工作11年，管理完成多个大型项目的设计生产。

〔编辑：张思楠〕