建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施

陈炜哲

中国京冶工程技术有限公司 广东深圳 518000

1 工程施工中造价超出预算的原因

1.1 材料因素调整不利

建筑工程材料市场竞争性强，价格变动机制复杂影响因素众多，造成了建筑工程材料在价格上上下波动，反复调整。如果没有对材料因素的全面调控和系统掌握，就很容易使建筑工程造价出现不合理增加，超出工程预算[1]。

1.2 工程变更的原因

工程变更问题主要是有两个原因决定的。第一，前期的设计方案存在漏洞，在具体的设计施工方案规划中，对施工项目的后续施工条件考虑有欠妥当。此外，在具体建设项目的后续施工中，由于外部环境的直接影响，原设计方案也很难得到最终落实到位，就会导致施工工程有变更的需要。这些问题就会直接导致工程成本的超支。

1.3 企业对工程量的估计存在偏差

企业在工程实施的过程中可能会对工程量清单的编制存在监管的误差，工程量清单的编制往往不是由企业自己去做，而是会请专门从事该方面的机构根据企业的要求去编制。清单编制机构就会存在对企业所进行的工程要求和工程进度的把握不准确，造成企业工程的进度受到影响，还会影响工程造价的预算，使企业工程造价超预算。而且企业在工程设计方面的偏差也会导致建造工程造价超预算现象的发生。由于工程设计人员对工程掌握不够深，对工程的设计不符合要求等，这就会导致在施工的过程中出现变化，会使得工程无法顺利的进行。对工程的改变，就会使得企业增加在工程建造中的花费，增加工程建造的成本，造成不必要的浪费，从而出现了建造工程造价超预算现象。

2 建筑工程造价超预算控制的策略分析

2.1 保证预算编制准确性

在工程造价预算控制中，为了更好地实现后续相关工作的有序实施，有必要将重点放在前期造价预算的准确可靠编制上，从而为工程造价提供相应的参考和依据价值[2]。在此基础上，重要的是要对预算工作进行优化控制，以保证实现相应的工程造价的科学性，特别是对预算过程涉及的某一些基本材料。

2.2 科学控制建筑工程施工中的设备因素

在建筑工程施工机械运用方面，首先要强调先进设备和高科技机械的均衡性、经济性，要在建筑工程施工效率和成本上做好平衡工作，在保障质量、造价和效率的前提下，扩大工程机械和设备的使用范围，通过质量与进程的提升，严格控制建筑工程施工的造价。其次，要提升建筑工程施工机械和设备操作人员的技术能力和操控水平，有计划地提升操作者的素质和能力，达到机械设备稳定、连续、高效运行的目标。提升机械设备的工程效率与质量。再次，要注意对建筑工程施工机械设备的全面维护和调整。对于高强度、恶劣工况下施工的建筑工程机械设备，要及时进行日常维护和保养，确保建筑工程施工机械设备的连续性和功能性，全面保障建筑工程的施工造价水平和进程。

2.3 重视项目实施阶段的预算执行

从工程建设的实际情况来看，在项目实施阶段自然原因以及政策环境、合同变更、技术限制等因素的影响会导致工程造价无法得到有效控制[3]。其中针对自然环境因素、地质灾害等人为不可抗拒因素的影响，无法制定有效的措施进行控制，但是在项目实施阶段，应尽量做好工程保护，一旦发生问题，能够尽可能降低造成的损失与不利影响。而针对环境政策、合同变更、技术限制等因素的影响，需要在落实造价预算过程中，组织专业的管理队伍，对工程造价的落实进行全过程的监督与管控；并在预算编制环节分析合同变更、技术限制以及政策环境变化可能带来的影响，将应对措施融入进预算编制中，提升预算编制的精准性；根据预算编制内容制定管理规划，保障每项费用得到合理的利用，从而控制超预算情况。需要注意的是，在项目实施阶段如果发现超预算情况，应第一时间上报上级部门，以便能够从工程整体利益与长远效益出发制定合理的解决措施，以便将损失降到最小。

2.4 优化工程变更管理

首先需要重视项目建筑设计方案的审查，并控制好施工现场的基本情况，这样可以完全根据施工现场实现可行性分析判断，具体来说可以参照一些虚拟建筑软件，这样能够相对地帮助分析和理解相应的施工方案的合理性，并及时做出改进和完善方案[4]。另外，还要注意后续具体施工的详细监督工作，这必然要求有工程变更的内容。需要对工程变更管理的具体信息内容进行详细的记录分析，以实现成本控制，降低工程变更潜在的风险。

2.5 加强工程量清单的编制

企业应该提高工程量清单的编制质量，加强对工程量清单编制机构的质量识别和监控，最好多选择几家清单编制机构进行对比，并加强他们的竞争意识，提高他们的清单编制质量，加强对编制的清单的审核。同时企业也要提高建造工程的设计水平，企业应该聘请专业人才，根据建造工程的需求，建设相应设计计划，对企业工程建造过程中所需要的人力，物力，时间，资金等进行合理的评估，提出相应的计划，从而减少建造工程的改动，减少建造工程造价超预算的发生。

3 结语

从建筑工程造价管控的角度看，要着眼于建筑工程造价的准确控制，建立起一整套管理措施和工作方法，采取预防、监督、控制、调整、强化等方法和手段，解决好建筑工程造价超预算的问题，将建筑工程资金控制在合理、科学、准确的范围内，为工程顺利开展和提升资金使用效率夯实基础。