工程造价超预算原因分析与对策研究

刘 巍 马 杰

（恒大地产集团（沈阳） 投资有限公司，辽宁 沈阳 110000）

当前我国在造价预算方面尚不够专业，很容易受到市场、人为等方面因素的影响。由于之前编制的预算质量不高，所以很难预测项目施工过程中所出现的突发性事件，因此而导致造价预算偏差较为严重。

1 建筑工程造价超预算的原因

1.1 造价预算编制不合理

影响建筑工程造价预算编制的因素是多方面的，一方面的因素出现问题，整个造价预算就会产生很严重的偏差。工程的编制环节，需要综合各个方面的因素，对每一个环节进行细致地分析，必须保证预算工作的万无一失，为后面的实施过程铺好道路。比如：国家政策的变动、施工人的情况以及施工的条件等。通常情况下，造价预算评估是按照编制体系执行的，如果预算体制与现实情况差距很大，那这个造价预算编制的体系是没有意义的，所有的评估标准都是根据编制体系，标准错了，评估自然会没有意义。

1.2 预算人员因素的影响

在工程预算编制过程中，编制人员的素质水平是影响造价预算的主要原因，除此之外，相关人员的态度以及情感意识也是影响编制的因素。我国编制人员对工程造价预算缺乏深刻的认识，还有对各个因素综合考虑的能力，工作态度不够认真，没有意识到工程造价预算对一项工程的重要作用，而且不能仅仅依靠过去的经验进行运算，加之个人之间专业素质和专业能力存在差异，每个预算人员都会有不同的差异，对于整个项目来就会产生很大的偏差，从而影响造价预算的精确度，导致显示工程中项目出现资金不足或遗漏的情况。

1.3 造价控制程度不足

工程造价的控制会涉及到很多个方面，项目的设计，投标阶段，实施阶段和完成阶段都直接影响着工程的造价预算，造价控制和其他各个项目的成本控制完美结合才能最大程度的保证造价预算工作的进行。但是事实上，造价控制和各个方面都有着紧密的联系，忽略一方面都对造价预算有着直接的影响，也就是最终超出预算的现象。

1.4 工程管理不够科学

在某些施工企业中，把工程造价预算当作一项独立的工作，只在投标或竣工阶段运用它，但是这并不是一个好的方法，这样会导致企业自身效益受到损害。在运作过程中，科学合理的管理是工程顺利完成的保证，尤其是建筑工程，因为其工期长，面积大，操作程序复杂，需要注意的细节很多等特点，科学的管理策略和体制就显得尤为重要。只有科学合理的管理才能快速精准的对实施阶段的突发情况或市场经济变动作出反应，进行妥善的安排，最大程度的避免或减少不必要的损失进而影响盈利的水平。

2 建筑工程造价超预算的控制策略

2.1 做好造价概预算编制工作

做好造价预算编制工作是实现工程造价预算有效控制的首要任务。预算编制工作的优化可以从以下几个方面入手：1)做好前期准备工作，在造价预算编制前，对工程的施工现场、周围环境、国家政策和市场进行全面的考察和了解，充分考虑外界因素对工程造价的影响，从而保证造价预算编制的合理性和科学性。2) 相关工作人员要全面了解定额单价、工程量和施工图纸，并且深入剖析、研读施工设计图纸，充分考察施工现场，将施工设计图纸与施工现场进行有机的结合，从而提高预算编制工作的科学性和合理性。3) 工程造价在一定程度上受市场规律变化的影响，且材料的选择也存在着规格、价格等差异，这就要求预算编制人员充分了解材料、设备市场因素，并根据市场变化和工程的实际情况及时调整差价。

2.2 提高预算编制人员专业性的素养

提高预算编制人员专业性的素养是控制造价超预算的重要手段。首先，建筑企业要加强对预算编制人员的专业知识培养，定期组织预算编制人员对预算方面的专业知识进行学习，促进其专业性素养的全面提升，同时还要让预算编制人员学习建筑相关知识，比如施工流程与技术、工程设计、材料的购买等方面的知识。其次，要求预算编制人员深入施工现场，对所收集资料实际情况和施工现场对预算编制的影响进行实地考察，以防止工程造价超预算的问题出现。因此，建筑企业需要通过加强预算编制人员专业知识培训和要求预算人员进行实地考察，从而全面提升预算编制人员专业性的综合素养，进而保障预算编制工作质量，防止出现工程超预算的现象。

2.3 提高对项目实施阶段的预算控制

项目施工阶段是产生工程造价的主要环节，而实际上项目施工单位却经常忽视对此环节的重视，施工工程的质量控制固然重要，但如果不有效控制资金投入将会造成项目成本管理混乱，缺乏合理预算控制体系，就会给企业带来严重的经济损失。所以，施工期间工作人员一定要全程进行造价控制，加强监督，保证一切按照规定、合同运行，防止由于施工费用超预算而给企业带来损失。预算造价不仅是施工前的一项工作，也是施工工作开展的主要依据，预算造价一旦通过审核，施工单位就需要落实执行，加强管理保证每一个环节都不会脱离预算，做好工程造价控制。

3 结语

面对建筑工程项目实际施工造价预算工作进行过程中存在着的超预算情况，需要全面细致分析其产生原因，并采用科学合理的方式和手段加以有效控制和管理。施工企业通过全过程控制造价预算工作，科学编制工程项目造价预算，强化施工材料的价格审核工作，以及加大高素质造价预算人才培养力度，将能够有效减少施工造价超预算的情况出现。