对国际标准及标准化组织的认识
2019-11-29李春雪
日常生活中,提及“国际标准”往往是指的是ISO标准(国际标准化组织发布的标准),而在标准引用、采用等实际工作中,“国际标准”往往被赋予更广的含义,通常也包括国外先进标准,一般可分为如下四个层次。
●第一层次:国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC) 和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准,例如IAEA(国际原子能机构)、CCSDS(航天数据系统咨询委员会)等组织机构发布的标准。
●第二层次:区域性标准化组织的标准,例如CEN(欧洲标准化委员会)、CENELEC(欧洲电工委员会)、ESA(欧洲空间局)等组织机构发布的标准。
●第三层次:广泛使用的专业协会标准,例如ASTM(美国材料与试验协会)标准、ASME(美国机械工程师协会)标准等。
●第四层次:发达国家的国家标准,例如BS标准(英国国家标准)、DIN标准(德国工业标准)等。
值得注意的是,由于各国政府管理模式的差异,外国国家标准与国外协会标准的界限在很多情况下并不非常明确,相互之间关系较为复杂。比如,美国国家标准学会(ANSI)是非赢利性质的民间标准化团体,其自身不进行标准制定,而从事标准编制机构认可工作。美国国家标准由ANSI协助相关政府部门对各标准化组织制定的标准进行采购和认可,并冠以“ANSI”字头发布。在英国,贸工部标准与技术法规司是英国标准、测试和认证政策的政府主管部门,但其仅负责政策层面的管理。具体的标准、测试和认证管理职能分别赋予两个机构:标准管理职能由BSI(英国标准协会 BritishStandardsInstitution) 实施,发布BS标准,但BSI属于非营利组织机构,不是国家机构;测试和认证资格管理职能由英国认证服务局负责。