生物质电厂运营对当地林业发展产生的影响分析总结

俞 意

(凯迪阳光生物能源投资有限公司，湖北 武汉 430000)

1 引言

生物质能源作为重要的清洁能源、可再生能源,被广泛认为能够有效缓解能源危机，促进生态环境保护建设[1]。近年来，为应对能源危机和提高环境质量，生物质能源的开发和利用已经在世界范围内得到示范和推广[2]。林木生物质能[3]作为林业产业链和生物质能产业链的共同部分，发挥着重要的纽带联系作用，依托林木生物质能，构建生物质能产业及林业产业发展循环体系是解决生物质电厂原料来源问题[4～6]，推动林业产业发展升级的重要路径。

2 生物质电厂运营对于周边林业的影响

2.1 林业市场方面

生物质电厂运行需要大量的生物质燃料，德安凯迪生物质电厂年生物质燃料需求量约为30万t，林木生物质燃料是其中重要的组成成分，电厂运营后，以往林业产业活动产生的木质废弃物变得有价值。自德安生物质电厂2016年11月运行后，电厂给予林木生物质燃料碎料收购价约为280元/t(根据碎料质量上下有所浮动)。以德安电厂每年在德安约7万t的林木生物质燃料收购量计算，产值为1960万元。近两千万产值催生了德安林木生物质燃料产销链条，对周边地区整个林业市场造成了巨大的影响，给整个林业注入巨大活力。电厂运营后周边地区林地开发活动明显活跃，林业市场行情普遍上扬，林地开发积极性升高，林地价值增大。

以凯迪德安林场流转的5.6万亩林地资源调查情况分析，自2008～2016年，公司流转林地农户毁约侵占率总体约为3.1%，2016～2017年林地资源清查发现侵占率上升了约5%。2018年上半年德安生物质电厂发生债务危机，电厂暂停收料后，林地侵占率基本未有再上升。

侵占率的上升和稳定表明电厂运营对当地林业市场活跃度施加了正向影响，间接提升了林地的经营价值，农户认为现有的林地价值高于现有的流转费标准，这直接增大了林地经营竞争的烈度。

侵占率=农户侵占开发的流转林地累计亩数÷林地总流转亩数×100%。

2.2 林地资源开发利用方面

电厂运营后极大的促进了当地林地资源的开发利用，特别是林木生物质燃料存量较为丰富的灌木林地、疏林地、小乔木林地清山后的再造林现象尤为普遍。分析其原因主要是林木生物质燃料产销产生的经济效益带动。电厂运营前，新造林清山整地需要给予工程方每亩几百(根据清山整地的具体要求定)不等的造价；电厂运营后，清山整地变为视林木生物质燃料存量多少工程方给予造林方一定的燃料采收补偿价款。这一进一出，使造林变得有利可图。

以普遍的存量为3 t左右林木生物质燃料林地新造杉木林为例分析：电厂运营前造林方给予清山方约400元/亩的清山费用，运营后，造林方收取林木生物质燃料采收的清山方20元/t共计60元/亩的林木生物质燃料采收费。一出一进等于造林方的造林清山整地程序受电厂运营影响挣了460元/亩。

电厂运营后还促进了林业加工剩余物的再利用，增大了部分有林木生物质燃料剩余物产生的林业产品加工企业如木材初级加工、竹制品加工、油茶加工等企业的利润空间，拓展了林业产业链条。

2.3 林政方面

由于生物质电厂运营带动的林木生物质燃料产销产生的经济效益，周边林地开发进入唯利是图的无序阶段的趋势，客观上造成毁林开垦现象的频发，甚至有盗采等负面现象出现，随着电厂运营时间的推进，负面现象不断增多有呈现愈演愈烈态势。但与此同时，受此经济效益带动一些如松材线虫病防治、残次林改造等项目大为受益，大大降低了推行成本。

3 分析总结

生物质电厂对于周边林业产业发展总体呈现正向促进作用，但是如果不加以提前战略规划、合理布局产业结构，其负面效应将被放大，随着时间的推进，现有的存量林木生物质消耗殆尽，生物质电厂无法有效持续的得到林木生物质原料，生物质能源产业和传统林业产业将面临无法互利、相互割离，无法有效融合入完整的产业链条的局面。这对于电厂和当地林业的长期发展都是极其不利的。

电厂方、当地主要林业产业经营方及当地林业主管部门都应该警示这个问题，特别是德安生物质电厂，因农业废弃物收集的困难，其在本地的农业废弃物来源几乎为零，大部分的生物质燃料靠外省调运，长期以往，势必加大其获得原料来源的难度和成本。电厂运营前应对当地木质生物质燃料有准确的把握，运营后应合理规划收购来源及价格，保持原料来源的稳定，实现长期持续的良性发展。

当地林业产业经营方应看到生物质电厂运营带来的产业经营机遇，并正视其带来的流转费增加、行业竞争烈度加大的问题，合理调整林地流转模式、流转单价等成本因素，实现林农互利，保障农户应有利益，建立和谐的林农合作关系。同时在有条件时，把经营方向积极向生物质能源产业靠拢，通过生物质电厂有效降低生产成本，增大盈利空间。

作为电厂当地的林业主管部门，应该重视电厂运营对林业产业发展带来的机遇和挑战，尽早布局规划本地林业产业结构，遵循可持续发展的原则，利用电厂为林业发展带来的契机，制定合理的政策，加以引导，规避改善不合理的地方，整合整个产业结构，推进林业结构调整和优化，实现林业产业升级。同时帮助生物质电厂拓宽林木生物质原料来源渠道，并保持其稳定，将生物质能产业有效整合进入林业产业链，构建生物质能源和林业发展循环体系。