生态环境建设与水资源的保护和利用

2019-11-29席心悦

商品与质量 2019年20期

席心悦

北京市京密引水管理处北京 101400

近年来，我国工业化进程持续稳步推进，促进社会经济快速发展，但与此同时生态环境污染问题日渐严重，特别是水资源污染问题。在水资源日趋紧张的今天，水资源的保护与开发利用受到社会各界的高度关注。从可持续发展角度来看，科学开发与利用水资源是当今社会实现可持续发展的有效途径，同时要注重生态环境建设。基于此，本文深入剖析了生态环境建设与水资源的保护，以期改善生态环境，引导人们科学利用水资源。

1 生态环境建设和保护利用水资源的现状

我国水资源缺乏，人口比较多，所以人均水资源占有量比较少。我国水资源分布不均匀，北少南多，而且会受季节变化影响。在现阶段，很多城市面临水资源缺少问题，所以需要对水资源加强保护[1]。在我国水资源的利用上，农业用水占总用水量比较大，其中由于我国的灌溉技术问题，所以在农业用水上很大一部分是灌溉用水。另外在工业生产上也需要大量的水资源，我国工业用水管理上主要是采取定额方式，所以水资源利用率比较低。在工业用水上，一些工业废水会直接流进河流，从而对水资源造成污染。

现如今，我国超过75%的大中型城市面临缺水问题，部分城市面临极度缺水问题，随着社会的发展与建设，缺水问题日趋恶化。在水资源开发与利用方面，我国总用水超过三分之一是居民生活用水，特别是随着社会经济的发展，城市化进程加快，居民生活用水量不断增大。当前，我国居民节约用水意识整体比较淡薄，造成大量水资源的浪费，水资源利用率低，例如，洗衣、洗澡和厨房用水存在铺张浪费、未能循环利用等问题。除此之外，我国工业快速发展，需要消耗大量水资源。现阶段，我国工业用水管理采取定额方式，其水资源利用率低。同时，部分工业废水未经处理，直接流向入河流，污染水源，加剧了缺水问题。

2 生态环境建设的内涵

当前，我国生态环境污染整体十分严重，而可持续发展理念逐渐深入人心。近些年来，国家虽然没有明确生态环境建设内容，但是逐渐探索出生态环境建设的重要作用。如果长期以破坏生态环境为代价发展经济，在短时间内可以实现快速发展，但是会严重破坏生态环境，导致无法持续提供社会建设资源，制约社会经济的长远发展。因此，我国制定了科学、详细的生态环境建设规划，明确指出陆地生态环境建设的内容主要有生态农业、草原建设、防止沙漠化以及保护自然资源等。生态环境建设的主要手段有生物措施与工程措施，人们要结合生态环境建设具体需求，使用一种或两种措施。现阶段，生态环境建设的重点是保护水土，防止沙漠化。

3 生态环境建设与水资源的保护和利用

3.1 水土保持综合治理与水资源保护和利用

通过水土保持来治理水土流失，是生态环境建设工程中重要组成部分。通过水土保持工作，进行水资源保护，对水资源作用是非常明显的。（1）通过水土保持可以减洪增枯，提升水资源利用率。通过水土保持工作，可以在一定程度上增加植被面积，可以对地表水流进行拦截。对洪峰进行有效的延迟，从而避免遭到破坏。另外在在干旱季时候，植被可以通过地下水来进行水分的补充。（2）通过水土保持工作可以改善水环境，从而更好地促进经济的发展。通过水土保持工作可以有效调节水流、改善水质等。所以水土保持工作对水资源的保护有着重要作用。（3）通过水土保持工作可以控制土壤侵蚀，减少河流泥沙。土壤侵蚀主要是由于农耕范围扩大或土壤无法满足人类生活、经济需求导致的植被区域减少的现象[2]。因此采取土壤水蚀防治手段显得尤为重要，常见的方式有将坡改梯田的基本农田形式，增加林槽植被种植范围，土壤耕作技术改良，从而降低土壤侵蚀程度。

3.2 构建节约型社会

为了有效保护与利用水资源，保护生态环境，人们必须建设节约型社会。节约型社会是指全民参与水资源的保护，从身边小事做起，全面贯彻落实节约用水理念，避免浪费水资源。例如，洗手时，人们往往会将水龙头开到水流量最大，然而实际洗手根本不需要最大水流量，仅需要扭一点点水龙头即可。另外，要加强生活用水的管理，合理调整水价，采取阶梯水价，普及城市建筑节水技术，加强污水回收利用。工业领域需注重应用节水装置，注重技术创新，不断提高节水水平。同时，要优化产业结构，对工业废水进行净化处理，尽可能实现回收再利用，提高水资源利用率。

3.3 建设植被生态与保护利用水资源

森林是珍贵的资源，一旦森林失去生产力，势必会影响社会的持续发展。因此，森林生产力的提高和保持显得尤为重要，其重点措施是实现森林水循环。森林水循环的基本原理：部分降水被森林截留在地表，之后慢慢被森林吸收。被截留在地面的降水，可直接被植被吸收，也可被大气吸收。森林植被有着较大的体量与复杂的结构，森林土壤有着较大的下渗体量和较好的渗透性，具有十分复杂的结构，森林植被在调节生态系统方面有着积极的作用。植被生态在保护与利用水资源方面有着重要作用。首先，植被生态有着较强的截流蓄水能力。森林生态具有多样化的生态条件，同时还有广阔的覆盖面积，在降水时能够大面积蓄水。森林植被普遍具有较长的生长周期，也拥有较强的蓄水能力。因此，人们要加强天然森林的保护，注重新森林的建设。其次，植被生态可以平衡径流河川[3]。生态系统拥有较强的截流蓄水能力，能够有效调节河川径流。暴雨时节，森林系统可以通过蓄水来补充地下水，地表土壤结构比较稳定，缩短洪水峰值时间。干旱时节，森林系统蓄积的水资源将会传输给地表，部分将会补给径流河川，避免发生河川干枯现象，保证水资源的供给。最后，植被生态可以降低径流总量。主要原因是河流径流总量主要受到森林系统水流散量、地表水分蒸发量两大因素的影响。

3.4 加强水资源开发技术标准研究，健全标准体系

在已有通用性环境影响评价技术规范体系的基础上，针对水资源开发的环境影响特点及环保要求，制定、优化环境影响评价、环境保护设计、水工程生态调度运行、流域生态修复等方面的相关技术标准，开展环评管理相关导则和规范修订，制定事中事后监管配套标准和规范。抓紧制定适应新时期生态需求的河道生态用水、低温水和过鱼设施、水生态环境影响评价技术指导性文件。加快研究环境保护竣工验收、回顾性评价、生态效果跟踪评价等规范，建立水利建设项目自验收报告编制指南，规范企业自验收工作。开展项目环保措施落实和生态环境质量监测、措施运行管理和效果评价等相关标准和规范的制定工作。开展水资源开发生态指标体系研究，建立健全生态保护补偿机制。

3.5 综合开展水土保持，保护和利用水资源

水土保持是生态环境建设的一项综合性质量工程。因此，要重视开展水土保持工作，同时结合工程措施与农业措施，有效改善生态环境，保证社会经济实现持续发展。综合开展水土保持有助于保护与利用水资源，减洪增枯，有效控制土壤流失[4]。水土流失的治理，可以进一步提高蓄水区域的蓄水能力，同时地下与地表径流的分配时序将会得到进一步优化，有效改善河川径流年内分配情况。需要注意的是，水土保持受到诸多因素的影响，如土壤、地形以及雨情等。人们要大力开展水土保持工作，有效削减洪峰流量，提升枯水期流量。

3.6 建设水资源工程的良好格局

为了更好地保护、开发和利用水资源，除了构建节约型社会之外，还要注重水资源工程的科学格局建设。人们要严格按照“三先三后”原则，加快建设水利工程，逐渐使我国水资源工程形成科学格局，有效解决部分地区的严重缺水问题[5]。另外，要加强水利工程与调配水资源工程的建设，如南水北调工程。需要强调的是，在建设水利工程时，人们要高度重视水利基础设施建设，有效提高蓄水能力与供水能力。