调车作业安全分析与思考

文/卢圣峰 赵阳

铁路运输公司是独山子石化公司下属二级单位，位于新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子区及伊犁哈萨克自治州奎屯市境内，起点为兰新铁路奎屯站东端牵出线，终点为独山子石化铁路运输公司炼油联合站南站润滑油线，正线全长为22.613 km。

铁路运输公司设有中心编组站、炼油联合站、化工联合站三个作业车站；定位为独山子石化公司罐车清洗、原料、炼化产品和各类物资的铁路运输专用线。调车作业作为铁路运输过程中重要组成部分，也是专用线行车组织工作的一项重要而又复杂的内容，要求机务、车务、货运等多工种协同，受一机一环境的影响，调车作业质量的好坏将直接关系到铁路的安全生产工作。铁路运输公司针对专用线调车作业分散、环境复杂、安全风险防控难度大、调车作业极易发生安全事故的难点，通过“人防、物防、技防”三位一体控制手段，强化专用线调车作业过程控制，有效防控安全风险，做了一些有益的探索和尝试。

铁路运输公司调车作业主要集中在中心编组站和炼油联合站，3台调车机承担各站始发列和到达列车的解体和编组任务，以及各货物线的取送车作业，现场调车作业环境不否良好，调车作业行为是否规范，直接影响到调车作业安全是否安全。

一、调车安全管理问题分析

（一）调车人员整体素质不高

一是作业人员专业程度不高，全铁路运输公司共有调车作业人员70人，其中劳务公司派遣人员46人，占66%，且大部分人员学历为中专以下学历，二是业务素质培训滞后，劳务公司派遣人员到在到我单位前没有接触过任何铁路专业知识，培训3-6个月后上岗作业，调车业务不精。培训管理人员无调车工作经历，车站日常业务学习和实作鉴定调车专业人员指导不足，导致业务素质不高。

（二）行车设备对调车作业安全的影响

一是站场线路多处存在曲线，在推进过程中调车作业人员无法观察前方线路情况，二是设备安装位置不当，被前后信号灯光线的影响极易造成误认，或受异物遮挡，不便于瞭望。

（三）调车作业环境对调车作业安全的影响

一是昼间调车信号灯容易反射阳光，影响调车作业人员视线，从而不能很好确认信号显示状态。二是非正常天气，如暴雨、雪、大雾天气，信号灯光、现场设备设施瞭望均受影响，不能很好的确其状态。

二、对策建议

（一）优化人员结构，强化业务培训

一是优化调车人员结构，每个调车组由一名业务能力比较强的调车长带领开展调车作业，患有调车禁忌证的调车人员逐步向行车岗位等劳动强度低的岗位调剂，新入职人员及时补充到调车岗位二是创新培训方法，利用DJK调车监控系统、视频监控系统及微机监测系统对作业过程进行还原，作业完毕后，车站管理人员及时组织当班人员对调车作业进行共同分析，查找作业人员的习惯性违章及作业标准执行不到位的问题，督促作业人员学用规程、杜绝违章，标准化作业。三是发挥培训考核的作用，对学岗人员每旬考核一次，拉开收入差距，以激励学岗人员学习业务的积极性。

（二）协调改善作业环境

一是加强与设备管理单位联系沟通，定期开展联合安全检查，及时发现和解决作业环境存在的问题；督促设备管理部门做好维修保养工作，针对部分线路树枝侵限问题，工务部门一时无法解决而又危及作业人员劳动安全的情况，车站组织管理人员对侵限树枝进行砍伐和清理，消除调车作业过程中劳动安全风险。

（三）开展风险辨识和危害识别

一是成立以第一负责人为组长的识别评价小组，小组成员包含工艺、设备、安全环保等专业技术人员和班组长、操作人员代表，必要时可以邀请机关部门或外部专家加入，开展现场直接风险的识别和评价。识别评价的结果形成危害因素台账，保证每位员工能够获取，并经过培训、考试、掌握。

（四）制定调车关键操作卡控措施

一是对调车作业人员进行防止违章作业的培训，通过案例学习等方式，吸取既往的事故教训，增强员工在遵守规章方面的自觉性。二是细化调车作业流程，针对恶劣天气以及其他状况调控调车作业卡控措施，在规章制度以及作业标准上对调车作业的安全进行卡控。

三、结束语

调车作业是独石化铁路专用线的重要工作内容之一，针对调车作业安全风险高的特点，需要强化铁路专用线调车作业安全风险管理，加大对调车作业安全风险较高环节的管控力度，积极制定应急处置措施，确保调车作业的安全性和可靠性，保证铁路运输的有序开展。