增量配电业务放开下电网企业投资风险分析

2019-11-29王星

科技与创新 2019年15期

王星

增量配电业务放开下电网企业投资风险分析

王星

（青海民族大学，青海西宁 810000）

新常态背景下，随着电力体制的深化改革，增量配电投资业务成为了人们重点关注的对象。电网公司也需要秉承科学发展观的主要思想，增强电网企业核心竞争力，优化发展策略，提高增量配电投资业务收益。将发展现状与新事态有机地结合起来，为适应此不确定性，降低投资风险，制订出符合自身实际情况的一体化运营模式的投资风险策略。因此，以增量配电业务放开下电网企业投资风险分析的背景为出发点进行分析，探究了增量配电业务放开对电网企业配电网投资的影响。在实际案例的探究中分场景讨论，提出了电网企业投资风险分析内容和对策。

增量配电业务；电网企业；投资风险；成本控制

1 电网企业投资风险分析的背景

随着“十九大”精神的不断推进，党中央、国务院开始高度重视电力制改革，为了适应能源转型与行业升级，增量配电投资业务就成为了电改关键着力点。在配电网建设改造行动计划（2015—2020年）当中，配电网投资规模开始进一步得到有效的延伸[1]。在满足电力配送需要的同时，满足增量配电网投资、建设、运营及以混合所有制方式等规划的扩建与需求。电力企业在初步的探索当中，增量配电网项目投资决策问题开始展现出来，不仅优化目标较为复杂，涉及的领域也较为广泛，展现了很多的不定性因素与风险性。此时，就需要顺应新的形势需求，提高适应性的配电网项目投资决策方案的适用性，帮助电网企业解决实际问题。

2 增量配电业务放开对电网企业配电网投资的影响

2.1 投资规模不同

新常态背景下，配电网的投资需求主要来源于自存量与增量配电网两个方面。因此，在以政府为主导的工作当中，需要从投资规模、投资重点、投资效益以及投资风险四个方面进行有效的探究[2]。从一定程度上看，增量配电业务放开之后，增量配电网区域需要进一步扩大投资总量，但是还需要在安全性的基础上，保证投资的有效性。降低成本投资，降低风险资金投资，使用多元化的融资方式，降低融资成本与风险。从现代化的角度进行探究，购电成本是电网企业成本当中的重要因素之一，需要在新型的业务模式下，把传统的条件与现代化的条件有机地结合起来，完成配电建设项目的成本控制，扩大电网企业投资规模。

2.2 投资重点改变

一般情况下，增量配电网试点区域大多是在国家级新区或者是重点工业园区域、保税区域、跨境经济合作区域等[3]。此种情况下的大用户较多，远景用电量较多，配电网的规模投资较大。从传统的角度看，电网企业投资更加看重的是可靠性，但是随着增量配电业务的进一步延伸，才能保证电网项目的风险控制。对于存量区域来讲，所谓的增量配电网业务，就是存量配电网的扩容改建工程。在不同的区域，存在不同的侧重点。电网企业也需要根据侧重供电的不同，吸收用户的投资资产，拉动售电侧效益。针对于空白区域，需要在配电网资产的基础上，从安全、效益和风险角度进行探究，在混合所有制的基础上，构建一体化的连锁盈利发展方向。

2.3 投资效益减少

从市场的角度进行探究，增量配电网区域一般情况下，都属于优质用户集群，并且园区用电远远大于居民用电与农用电。面对这些优质的客户，电网企业就需要秉承科学发展观的主要思想，优先抢占市场，从整体的角度实现优质配置。从成本的角度看，需要在相关文件的基础上提供更多的服务类型。在发电、售电、用电主体当中，服务的多样性与复杂性会呈现出来[5]。另外，电网企业需要承担非电网企业投资增量的配网运营工作。以上的问题都提高了电网企业的运营成本与运营的难度。

2.4 投资风险增大

从增量配电网区域的角度进行探究，需要在原有的基础上，提高电网企业的平衡经济性与可靠性。协调存量区域和增量区域之间的关系。从传统的角度进行分析，电网企业在进行配电网区域投资时，大部分情况下思考的是可行性问题，并没有对经济因素进行探究。但在增量配电投资业务放开后，电网企业不仅需要思考可行性的问题，还需要思考经济效益的问题。电网企业的收入情况会受到输电配网电价的影响，但是不会将差价作为利润。在此情况下，就需要基于投资总量限制、差价基础上进行有效运行。保证一定投资总量的同时，还可以结合实际情况选择合适的投资策略，降低对应的投资风险。

从目前的形势上看，社会资本投资已经没有力量对投资运营增量配电网进行运营。此种情况下，电网企业想要实现中断增量配电网项目的持续运行，就需要在内部投资规划的基础上降低投资风险。新电改下，电网企业需要提前部署投资战略，对风险性投资进行探究，分析成因，制订出合理的投资计划形式。

3 增量配电业务放开下的投资风险分析

一般情况下，配电网业务可分为以下几种类型：①增量配电网投资、增量配电网建设、增量配电网运营；②混合所有制方式投资配电网增容扩建。第一种类型的模式主要探究的是配售一体化效益；第二种类型的模式主要探究的是用电量。此时，需要完成对应的风险评估。对经济指标的不确定性因素进行有效分析，例如，售电量不确定性因素、供电成本不确定性因素、线损率不确定性因素、平均售电价不确定性因素、购电价不确定性因素、供电可靠性不确定性因素等。

新常态背景下，本文使用改进的增量投资和概率统计相互融合的方式，对增量配电网投资风险进行有效评估与探究。针对不同地区的经济指标当中的不确定性，分析概率统计方法的量化措施。此时，投资增量配电区域就可以在科学的指导下，对新增部分的资产进行效益分析。把增量部分的投资支出与收入之差方面的内容有机地整合起来。把每一年的增量配电投资总收益设定为，增加售电量和电价类的收益以外的部分收益设置为，外部。，内部是降低线损率和可靠率收益。此时，就可以得出对应的公式：，内部=［线损Δ1+Δ（1－2）］Δ。

按照《省级电网输配电价定价办法》规定当中的主要指标，把综合线损率平均值核定与实际运行的线损率超过核定值风险充分地结合起来，探究外部收益和内部收益。其中，主要的指标可以分为以下5种类型：售电量、售电电价、购电电价、供电可靠率、线损率。不确定因素的拟合方法及特征具体如表1所示。

表1 不确定因素的拟合方法及特征

不确定因素随机变量类型分布函数拟合方式售电量连续三角函数灰色预测方式售电电价连续正态分布蒙特卡洛方式购电电价连续正态分布蒙特卡洛方式供电可靠率分离离散分布概率统计方式线损率分离离散分布概率统计方式

从外部收益的角度看，主要包含售电量和电价类的收益两个部分[8]。因此，从（Δ）=∫［Δ－（Δ）］2（Δ）（Δ）就可以计算出增加售电量的不确定性。从（1）=∫+无限－无限［1－（1）］2（1）d（1）计算出电价类的不确定性。

从内部收益的角度看，可以在（≥0）=1－（－）=（）的基础上制订出指标优先级。