基于石漠化治理的林业建设对策分析

许宜健

(百色市德保县国营红坭坡林场，百色 德保 533703)

1 引言

广西壮族自治区德保县地处亚热带湿润、半湿润岩溶地区，该地区土地资源由于山区较多、岩石地质分部较广，通常存在着人工造林育林困难的问题。由于高地区地貌特征的制约，德保县地区土地退化的极端情况日渐严重，极大地影响了该区域的国土生态状况和经济发展。因此，有针对性地实施土地石漠化治理，对德保县的发展意义重大。

2 土地石漠化现象

在热带、亚热带岩溶地区，由于山区较多、岩石大面积裸露，当地土壤受气候影响，容易出现地表石质化、土壤侵蚀严重的问题。这种在热带、亚热带湿润岩溶地区多发的土地石质荒漠化问题，被称为土地石漠化。

引发土地石漠化问题的原因是多方面的，但通常都不是自然变化带来的结果。最大的原因是由于人类活动，导致土地植被面积极大地缩小，进而造成土地退化严重。土地石漠化易导致水土流失，土质疏松等问题，在多山地带，土地石漠化严重时可能引发山体滑坡、泥石流等问题，加上岩溶地区地下水含量丰富，在土地石漠化严重地区，容易频繁发生各类地质灾害。

由于我国国土幅员辽阔，大部分地处温带、亚热带地区，也存在着土地石漠化严重的问题。我国是世界上三大岩溶地貌的集中分布区之一，主要集中在广西、广东、云南、贵州等8个省份，占地达到45万km2以上[1]。尤其在广西地区，由于广西位于云贵高原边缘地带，境内多山、多丘陵，水文地理情况复杂，是水土流失问题高发地段，且在广西百色地区岩溶地貌分布较广，要推进该地区的经济、环境可持续发展，治理土地石漠化问题迫在眉睫。要治理土地石漠化难度较大，需要多个方面各个部门依靠科技、发动群众共同配合，才能提高石漠化治理的效果。

3 德保县土地石漠化基本情况

由于百色地区位于珠江上游地段，石漠化问题较为严峻。百色地区石漠化面积高达40%以上，且多为岩溶地区，受此影响，一旦发生地质灾害，对珠江下游地区人们生活生产安全带来极大的威胁。

3.1 德保县土地环境基本情况

德保县位于云贵高原边缘，地貌多喀斯特地形，海拔多在600～1000 m区间内。该地区属于亚热带季风气候，降雨量较高，全年气候湿润。德保县土地多为石灰岩发育而来的石灰土，酸性土壤分布较广，土质松软，是较为典型的岩溶地区。

由于该地区土壤营养成分较低，植被生存环境较为恶劣，不利于植树造林。同时，德保县属于降水量较高地区，加上土壤大面积裸露，很容易造成水土流失，加剧了石漠化严重的程度。

3.2 德保县人口经济基本情况

由于两广地区属于人口较为密集地区，德保县耕地面积较少，人口对耕地需求量较高，导致土地与人口矛盾较大。为了提高人均耕地面积，许多当地农民垦山开荒，加剧了对植被的破坏程度，土地与人口的矛盾进一步激化，也导致了该地区石漠化加剧、地质灾害频发、人民生产生活安全问题严重、社会经济难以提升等问题。

由此可见，德保县土地石漠化问题的诱因是多方面的，要治理石漠化问题，就需要从多个方面入手，对土地、人口进行综合性治理。国家对这一情况尤其重视，近年来一直在百色地区展开有针对性的水土治理工作，并取得了一定的成果。

4 德保县土地石漠化治理面临的问题

近年来，有了国家的大力支持，德保县在土地石漠化治理方面取得了一些成果，但仍存在着一些问题需要解决。

4.1 当地对治理石漠化地区的数据不完整，没有做到“防”与“治”并重

土地的石漠化是一个处于发展状态的问题，治理土地石漠化，不光需要“治”，针对已经石漠化的地区作出治理，同时还需要布置防御措施，减缓土地石漠化的进程。但在实际治理过程中，一些相关部门只对已经石漠化的地区进行了统计，并作出治理措施，忽视了潜在的石漠化地质地区；有的相关部门则干脆将石漠化地区“一刀切”，统一采用相同的方法进行治理，而缺乏实际情况实际处理的针对性，使得当地实际的治理数据难以统计，数据的不完整，阻碍了德保县地区的土地石漠化治理进程。

4.2 土地石漠化缺乏科学的治理体系，没有一个完善的治理机制

治理土地石漠化需要一个系统的、科学的综合治理体系，但在实际治理过程中，由于人员的专业性不足、经费有限、缺乏相关规定和制度等问题，使得土地的石漠化治理始终没有一个完善的治理机制，治理方案存在没有计划性的问题，这些问题最终导致了土地石漠化治理的不理想。例如，在进行退耕还林、封山育林的治理措施时，由于没有科学、完善的治理机制，在治理的地区选择了不合适的树苗育种，或是盲目大面积种植林木而不考虑实际情况。这些治理行为大大提高了成本，却不能有效提升石漠化的治理效果，一方面不利于德保县地区的环境、经济发展，另一方面，对当地农民参与土地治理的积极性也是一种打击。

4.3 石漠化治理没有形成经济链，资金缺乏，降低了群众治理的积极性

目前，我国对石漠化土地的治理基本靠国家专项拨款，资金有限，难以形成持续、长效的土地石漠化治理。而环境治理生态工程通常需要经历几十年甚至上百年才能达到目的，单纯靠国家拨款，无疑杯水车薪。而对于当地群众来说，恶劣的环境制约了德保县经济的发展，加上土地治理并不能带来经济效益，当地群众的环境保护意识和人口意识淡薄，生态环保意识的宣传难以推进，进一步提升了当地土地环境治理的难度。同时，由于社会的现代化进程，国家环境问题变得更加复杂，综合工程治理石漠化具有艰巨性与长期胜，治理形势依然严峻[2]。

5 德保县基于石漠化治理的林业建设对策

5.1 退耕还林，封山育林

德保县地区土地不仅存在石漠化区域，同时还存在半石漠化、潜在石漠化地区。要科学治理，首先要做到基本的退耕还林，增加土地植被覆盖率；对于石漠化和半石漠化地区，政府应当科学制定相关制度，根据实际情况，按石漠化程度，逐级划分严重石漠化地区和可种植林地地区，再根据实际的土壤肥力有层次地种植草种、灌木、树苗等植被，并根据需要对部分地区进行封山育林的治理，一方面对森林树种大力培育，另一方面还要加强林地保护，以防人类活动对植被地区造成再次破坏，尤其需要严禁乱砍滥伐等行为。

当森林植被覆盖率达到一定概率后，政府可以根据情况有计划地组织放牧和砍伐，一方面，有利于林地的可持续发展；另一方面，还能依靠种植绿植获取经济效益，让石漠化治理形成一条可持续的经济链。同时，要建立健全护林制度，在封管区严禁放牧和乱砍滥伐，对干乱砍盗伐者，必须依法给予严惩并做好森林火定防范工作[3]。

5.2 优化能源配置，建立可持续发展经济链

运用生态恢复策略是遏制石漠化发展的较好方式。由于德保县喀斯特地貌突出，难以统一种植一种经济植被，可以根据情况在不同地形分别种植乔木和灌木，形成乔木灌木混交植物带。同时，为了推动当地农业经济发展，可以选用具有经济效益的植被和树种，如枫香、荷木、本土番石榴等，还可以种植畜牧业相关的植物，用以提供牲畜饲料。在经济用植被进行收割之后，还需要阶段性地进行人工补植，以加强森林蓄水能力，提升水土保持能力。林业部门应当适时对当地百姓展开技术指导，科学安排种植计划，做到适地适树，提高林木的成活率，避免浪费[4]。

此外，政府需要加强农村新能源建设，减少森林用于燃柴的资源消耗，优化能源配置，能够进一步提升植被保护力度。

5.3 推行林改，进行责任分包制，强化公民环保意识和责任意识

要加强石漠化治理，不能只靠国家支持，还需要调动当地百姓的积极性。推行林业制度改革，将森林种植划分给当地农民，给予相当的所有权和经营权。政府还可以酌情给予农民一定的补贴，提供植树造林条件，并定期为农民提供监测、培育技术支持，在经济利益的催动下，自然能够有效提升当地居民保护植被的积极性。

同时，政府还需要加强对石漠化治理的宣传力度，大力提升居民生态环保意识，从思想上建立居民的林业治理意识，为德保县当地林业建设的可持续发展建立条件。

6 结语

在德保县地区加强土地石漠化治理，不光是为了改善当地水土流失的环境，同时还能推进当地经济发展，加快当地人民脱贫致富的步伐，是一举多得的善举。在进行石漠化治理时，应当根据实际情况，采取有针对性的、多管齐下的措施，不光要从生产生活方式上做出改变，更要促进当地居民的环保意识，建立生态农业发展区域，最终实现生态、经济、社会三大效益的有机统一。