成都市青羊区探索城市楼宇党建联盟打造城市楼宇党建升级版

李仁彬

摘要：楼宇作为青羊区经济发展的重要载体，对党建工作有着较高的要求。在文中就青羊区在探索城市楼宇党建新模式的过程中积累的经验进行介绍，为基层党建工作的开展提供借鉴。

关键词：基层党建;党建模式;党建联盟

成都市青羊区地处成都市核心区域，属成都市中心城区。楼宇是青羊区经济发展的重要载体，加强楼宇党建始终是青羊区推进城市基层党建的重要内容。近年来，青羊区不断探索城市楼宇党建新模式，成立“天府心·汪家拐楼宇党群服务中心”，通过“党建联盟”进一步探索和强化城市基层党建工作。

一、主要做法

（一）成立楼宇党群服务中心，为楼宇党建联盟搭建平台

在辖区内由四川宏达集团免费提供场地——宏达大厦，在大厦内成立“天府心·汪家拐楼宇党群服务中心”，这里被打造成了一个开放式的活动空间，会议室、咖啡吧、路演厅、健康驿站、VR体验区等企业白领最需要最喜爱的服务配备一应俱全。在负责区域化党建工作的“两新”党工委基础上，按照“影响力企业带头、创造力企业带领”原则，开展基层党建工作，由

“楼宇党建联盟”出任会长单位，吸纳具有影响力的8家企业为副会长单位，富有创造力的16家企业为会员单位。引进社会组织，与街道下派人员共同运行党群服务中心，辖区内4个社区党委提供服务支持，定期组织开展提升企业员工凝聚力、创造力的主题活动，以活动为载体，让这些城市中最为活跃的人群充分凝聚，不断扩大党建工作的影响力。为了满足白领们的多元化需求，中心还设立了法律工作室和便民服务站。在法律工作室里，每天都有专业的资深律师坐镇，免费为企业和公司白领提供专业而优质的法律服务;便民服务站则为企业和员工提供各项高效的政务服务，让企业和员工办事更省时、省心、省力。

（二）强化党建引领，提升基层党组织的号召力

“天府心·汪家拐楼宇党群服务中心”聚焦成都“中部区域优化”战略，以党建引领服务为主线，大力推进“共治、共建、共创、共享”，提高驻区单位、企业和群众的幸福感满意度。“服务中心”致力于解決街道党工委与企业之间无行政隶属关系、无直接资产纽带关系、无人事管理关系的“三无”问题以及党员教育管理难、党组织组建覆盖难、党组织和党员作用发挥难的“三难”问题。在负责区域化党建工作的“两新”党工委基础上，按照“影响力企业带头、创造力企业带领”原则，开展基层党建工作，由“楼宇党建联盟”出任会长单位，吸纳具有影响力的8家企业为副会长单位，富有创造力的16家企业为会员单位。引进社会组织，与街道下派人员共同运行党群服务中心，辖区内4个社区党委提供服务支持，定期组织开展提升企业员工凝聚力、创造力的主题活动，以活动为载体，让这些城市中最为活跃的人群充分凝聚，不断扩大党建工作的影响力。

（三）发挥基层党组织的领导作用，优化城市社区治理

成立“天府心·汪家拐楼宇党群服务中心”，借助这一平台，街道党工委与辖区企业、社会组织、社区实现无缝对接，构建“党建联盟”的组织体系，推动街道、社区、楼宇、企业之间资源共享，有力推动多元主体在党组织领导下积极参与城市社区治理。

二、楼宇党建联盟的启示

（一）楼宇党建联盟是新时代加强基层党组织建设的重要举措

习近平总书记曾经指出，“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”他在党的十九大报告中再次强调，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”楼宇党建联盟吸引企业和员工参与，提供精准有效的服务，在服务中实现政治引领。“楼宇党建联盟”不仅成为党群工作的新平台，更成了中心城区楼宇内员工的精神家园，不仅把党员队伍、团员队伍凝聚起来，更把楼宇中的白领、高管和各类精英都吸引了过来，通过团结和影响城市白领共同参与中心城市建设。

（二）楼宇党建联盟是新时代提升基层社会治理能力的重要途径

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。加强社会治理制度建设，需进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，坚持共治、法治、德治、自治、“智治”并举。推进多元共治，加强基层社会治理的统筹协同。加强基层党组织建设、提升基层社会治理的组织领导能力，必须贯穿于基层社会治理全过程。通过建立健全各级组织架构，强化政治引领功能和服务群众职责，有效推进党的组织覆盖和工作覆盖。要在基层党组织的领导统筹下，引导广大党员发挥先锋模范作用，增强党员教育管理针对性和有效性，引导居民自治组织、群团组织和社会组织共建互融、协同推进。

（三）楼宇党建联盟是新时代促进非公企业党建工作的重要方式

第一，通过楼宇联盟的方式，促进现有企业党组织的协调统一管理、实现群团组织的一体化共建，以及实现组织、制度建设一体化。第二，通过楼宇联盟的形式，可以将楼宇物业、企业党组织以及其高层管理人员纳入到联盟的理事层，共商楼宇规划未来发展蓝图，完善楼宇党建发展与楼宇未来工作思路，不断激发楼宇党建活力，盘活党建资源，激发党员带头服务和建设的热情，提高楼宇党建的实效性。第三通过楼宇联盟的形式，可以不断实现工作共管、服务共享，体现在整合楼宇人、财、物和活动资源，实现区域共享，将有效提升楼宇党建在楼宇内的影响力与号召力。