新常态下国有企业纪检监察工作的思考与探究

2019-11-28席艺璇

商品与质量 2019年33期

席艺璇

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随着我国经济不断发展，社会主义市场经济逐渐进入新常态，既面临着机遇也面临着挑战。国有企业作为我国经济发展的重要支柱，对稳定经济格局、推动经济增长有着重要作用。新常态下，国有企业在社会建设中的作用日益凸显，但也逐渐暴露出一些问题。文章针对我国国有企业纪检监察工作存在的问题进行阐述，并给出相应的建议，为相关管理人员提供参考。

1 做好国有企业纪检监察工作的重要意义

国有企业是中国现代化的主力军和国家队，是全面建成小康社会的重要力量，是中国共产党执政的重要基础。国有企业纪检监察部门作为党风廉政建设和反腐败工作的重要职能部门，履行着监督执纪问责的重要职责。当前，在全面从严治党的新形式下，做好纪检监察工作对于营造国有企业风清气正干事创业的良好政治生态、保障国有资产保值增值、深化国有企业改革均具有重要意义和作用[1]。

2 国有企业纪检监察工作存在的不足

2.1 组织建设不够健全

国有企业的大多数基层企业中未设立单独纪检监察部门，纪检监察岗位往往只配备1名工作人员。不少国有企业基层单位的纪委书记因配置问题，未实现专职化，仍然分管单位的其他业务部门工作。有的国有企业基层单位的纪检、党群、工会等工作归属一个部门，纪检监察工作人员同时兼任党团或工会工作，导致纪检监察职能专业水平不高、职能趋于弱化。国有企业各级党组织对关键岗位、关键人员等“关键少数”缺乏一套有效的监督机制，无法充分发挥基层党员的民主监督作用，党员及时反映情况的渠道不顺畅、监督氛围不浓，导致各级组织不能及时掌握和处置“关键少数”的重大违规违纪问题苗头。

2.2 纪检监察部门执行能力有待强化

纪检监察部门没有严格恪守纪检工作规定，主要表现为执行力不足。在对国有企业各项工作展开核查中，由于纪检工作人员缺乏执行力，没有充分发挥出纪检工作作用，对国有企业存在的问题未能及时处理，使得内部问题持续积累。纪检监督部门对于企业的发展与成长而言，具有不可替代的作用。如果纪检监察部门执行力不足，不严格遵守党的规定，不严格执行政府相关规章，就难以提升国有企业纪检部门工作人员思想认识，难以深刻理解国有企业纪检工作的重要性，明白纪检工作缺失对国有企业造成的不良影响与严重后果。此外，在实际工作中，众多国有企业工作人员对纪检工作不配合，甚至部分工作人员对纪检工作百般阻挠，对纪检工作认识不足，分不清纪律与法律的区别所在。

2.3 纪检监察人员素质有待提高

纪检监察工作人员的素质与纪检工作质且紧密相关，但目前我国国有企业纪检监察人员的素质普遍不高，缺乏全面的政治理论，因此难以将自身作用发挥出来。在当前的知识经济时代，知识更替的速度十分迅速，这就需要纪检监察人员要紧跟潮流，及时更新自身的理论知识，并不断开阔眼界，增加知识积累，强化业务水平。但当前我国的纪检监察人员不仅缺乏知识积累，还不能有效利用空闲时间扩充自身知识储备，哪怕是处于培训中，也大多敷衍了事。在知识理论体系存在缺陷的情况下，纪检监察工作举步艰难[2]。

3 新常态下做好国有企业纪检监察工作的建议

3.1 整合管理体系

在现代企业制度中，国有企业需要积极地对当前的管理体系进行优化改革，调整自身内部组织结构。在对国有企业进行管理时，不仅需要创立一个独立的纪检监察部门，还需要为财务、审计等部门赋予检察职能，构建出符合现代社会要求的监督管理体系。通过这样的体系对各部门的管理任务进行调整，从而为各组织部门树立共同的目标，将各部门有效的联系到一起，从而防止出现腐败、贪污受贿的现象。

3.2 加强组织建设，实行民主监督

一是健全纪检监察部门和岗位设置。进一步推动纪委书记专职化工作，探索推动纪委书记聚焦主业主责的新路子。对于基础薄弱的基层单位，短期至少保证1名专职纪检干部的基本配备，实现纪检和其他工作岗位分设，将来逐步再增配1-2名纪检监察岗位工作人员，以满足纪律调查和审理工作的基本要求；二是探索建立党员民主监督制度。按照党内监督条例等有关规定，在基层建立党员民主监督制度，将党内监督工作全面融入融合到业务经营和日常管理中，为党员行使建议、倡议和监督权利搭建平台，发挥党员作用、强化党内民主氛围，形成对各级党组织和党员的立体监督体系。

3.3 增强纪检部门人员培训，完善纪检制度

国有企业纪检工作开展需要立足于法律基础。国家纪检监察部门应该积极的推进国有企业相关纪检制度的完善，优化纪检工作。与此同时，企业需要积极的向所有领导干部、职工，进行相关培训，促使企业职工配合纪检监察部门的工作：要对国有企业职工定期开展自我批评与批评的会议，促使每一位领导干部、职工在实际工作过程当中，反省自己的行为，学会自我批评，在自我批评的过程中提升工作技能与个人思想。