分析工程造价全过程控制的重点及措施

2019-11-28王政

商品与质量 2019年33期

王政

中国水利水电第十四工程局有限公司云南昆明 650000

所谓的建设工程造价，即为从施工准备决策阶段直到工程竣工结算阶段，实现对工程成本的严格控制，进而有效地节约成本，帮助企业创造更多的经济效益。所以，为了可以在新的社会发展形势下谋求更好的发展，那么建设企业就必须要重视工程的造价全过程控制，积极做好此项工作。这样才可以在确保施工质量的前提下，有效地节约施工成本，为企业创造更多的效益。

1 在建设工程管理中应用全过程造价控制的重要作用

首先，全过程的造价控制有利于对建设工程进行规范化、标准化管理，进而影响整个项目过程的决策与管理工作与效果。切实有效的造价控制能够最大程度地节约施工成本、获取经济效益的最大化[1]。比如，在前期的工程设计、招投标阶段，再到整个施工过程与后期的竣工结算阶段，都需要有效的工程造价管理与控制。其实，全过程造价管理有利于节约建设工程建设成本控制，利用科学的管理与配置手段对工程项目进行合理的资源配置，能够有效合理地分配人力和物力，进而减小乃至解决常见的资源浪费现象。以此同时，在进行建设工程的全过程造价控制时，需要根据不同的阶段实施不同的控制手段与方式，是具有阶段性的。我们又可以通过某些链接控制手段将不同阶段的造价控制结合连接在一起，进而实现全过程控制的目标。因此，全过程造价控制在建设工程的管理方面是至关重要的，起到了预测问题、节约成本、控制过程、提高效益等作用。比如在建设工程项目施工时常常会出现某些不可预测的难题，工程进度滞后、施工质量不达标、施工工序出错等等，这些都会对日常的工程项目管理造成影响。如果不及时有效的进行解决处理，就有可能落下安全质量隐患[2]。因此，施工单位更加要加强对工程项目的全过程控制，进而促进项目建设的稳定、有序发展。

2 工程造价全过程控制的措施

2.1 设计阶段造价管理

管理方案工程项目设计阶段作为造价管理与控制的第一阶段，是实现全过程的关键性工作，首先在设计招标上应当充分结合经济学与质量学，便于今后将主体招标工程和配套招标工程同时进行，可以有效的对竞标公司做整体性对比，则选出最优的招标方案；其次是限额设计工作，需要负责人员熟知造价总额，依据项目实际耗材控制价格范围，从而进一步依据设计图纸作项目投资估算；最后是合同控制工作，为避免以往负责人员工作概念不清、责任意识不足的现象，需要重合同签署上开始控制经济条例，提高整体设计质量，对需要进行变更的设计条例作明确规定，一旦有违规现象应实施费用扣罚制度。

2.2 决策阶段

由于工程造价管理薄弱导致的“三超”问题普遍存在于我国的建设工程项目建设中，“三超”问题即概算超过估算、预算超过概算、结算超过预算，整体的实际造价远远要大于计划投入，其不仅不能够给投资带来更多的收益，反而会间接影响国内经济建设的可持续健康发展。而“三超”问题的根源就是我国的建设工程决策阶段造价控制不重视甚至是故意逃避的行为，国家对此做出了多项规范措施，要求完善项目概算管理方法，但是仍存在一些问题。对决策投资阶段工程造价控制问题不重视的原因有很多，主要包括两个方面，一方面是国内相关理论研究和实践经验不足，投资估算指标体系仍然存在着很多缺陷，导致工程造价的可靠依据不足，依据的有效性不够[3]。另一方面，建设行业刻意降低估算的“潜规则”，国内建设工程方面普遍存在着事中管理，忽视事前预测和准备的管理，并且有的企业受利益驱使，不顾一切达到立项条件，刻意降低估算而在项目审批之后有盲目扩大建设规模，这一伎俩普遍存在于建设项目建设和管理中。

2.3 在施工阶段的全过程造价控制措施

施工阶段作为整个建设工程项目作为重要的阶段之一，造价控制对其的影响十分巨大。首先，在建设工程施工前，就要对其施工成本进行造价预算，从而熟知建设工程施工过程中所需的相关费用。同时，如若出现实际施工中的施工设计或工序发生变化，相应的造价预算也需要进行适当的调整，以确保能对其准确控制。因此，对于工程造价控制管理的员工而言，重视施工阶段的造价过程控制至关重要。其次，全过程的造价控制不仅仅只是对施工阶段进行造价预算，还需要对施工方面的建设材料、施工技术、安全文明施工费用等方面进行监督管理。从而时刻控制施工进度，以确保施工进度不会由于某些原因产生滞后，或者对技术偏差进行处理与调整，及时地对涉及到造价控制的事件进行管理。除此之外，对建设工程的施工质量进行检测也是必须的，进而确保竣工后验收能够通过，不需要进行二次施工，以达到完美控制的目的。