新行政单位会计制度对会计核算的影响探讨

2019-11-28邢旭阳

商品与质量 2019年42期

邢旭阳

德州市发展和改革委员会山东德州 253100

1 贯彻落实新会计制度的重要性

事业单位的资金基本上都是来自政府预算。事业单位的职能与提供的服务也大多是基础设施建设、一些公益性活动等与大众生活息息相关的领域。事业单位的会计核算，是详细了解事业单位资金使用与资金去向的关键。这有助于政府调整预算投入方向及政策的制定、修改等方面，提高政府治理能力与水平。而在过去的一段时期里，事业单位的会计核算存在着流程不规范、制度不合理、数据不准确、财务人员专业技能掌握不精等诸多问题。为推动这些问题的改进改正，国家修订出台了新《行政单位会计制度》（后文简称为新会计制度），各事业单位应紧随国家法律法规的发展完善，及时贯彻落实新会计制度，做出相应的对策，以尽快提高业务水平，提高会计核算工作质量与工作效率，让自身的社会贡献最大化。

2 新会计制度对行政事业单位会计核算工作的主要影响

2.1 丰富了财务核算会计主体的内部特征

新会计制度的变化最显著的就是会计主体的内涵，会计工作人员更加重视财务会计核算和控制方面的功能。因为在行政事业单位中运用新会计制度可以提升内部控制能力，提高了行政事业单位的资产利用率，减少了资产闲置情况出现，同时对行政事业单位的财务人员的财务管理方向和观念进行更新，从而全面提升了财务人员的专业知识水平和管理能力，提升了财务人员到行政单位中的地位，不同程度上提升了财务工作效率和质量[1]。

2.2 优化了会计的记账方式和财务报告形式

新会计制度下，不但更加简化了行政单位财务管理流程，同时，使财务内部控制更加严谨化、科学化和规范化并且，运用新会计制度，有效的改善了会计记账方法和会计报告形式。例如，新会计制度可以有效提升记账效率，更加清晰的展现出会计账目，即使是不懂会计知识的人也可以看懂会计信息，提升了行政事业单位的会计信息分享率。

2.3 对国有资产管理的效率产生了极其深刻地影响

新会计制度相比于原会计制度来讲，会计要素的改变是显而易见的。这种改变促使行政事业单位的财务工作朝着更加可靠、更加科学的方向发展。行政事业单位在基建项目的管理实践中，在新会计制度指导下工作人员需要将有关会计信息及时准确地计入到总账，解决了信息不能及时录入总账的怠慢问题。因为，只有利用可靠信息才能够发现总账记录中存在的问题，提高财务管理的效率，更加能够减少了财务管理的风险。新会计制度对于固定资产的要求更加严格，对于固定资产的到账需要及时记录，并且将相关内容分成固定资产凭证、无凭证可定价以及无凭证不可定价这三种情况；而这种及时入账的要求能够有效避免国有资产的流失，减少了固定资产不入账的可能性，提高会计核算工作效率和准确率。可以说，新会计制度不断地更新和完善，其作用在于能够有效地保护国有资产，并且能够有效地推动行政事业单位的改革与创新[2]。

3 新会计制度下行政事业单位会计核算工作策略

3.1 完善会计核算制度，建立新会计核算管理模式

新会计制度下行政事业单位，要积极引进新的会计核算工作工具以及相应的软件，以满足事业单位会计制度对会计核算工作的需求，以实现会计核算管理的新需求。为此，在全新的制度下，行政事业单位要组织会计人员进入企业学习企业会计管理工作，保证在实践会计核算方法的过程中能够借鉴不同的工具以及方法，针对行政单位会计核算工作选取更加适合的会计核算方法，更好地展开会计核算管理工；将企业会计核算中的资金核算方法以及投资核算方法应用到行政单位中，严格依据行政单位发展筛选现有的核算方法，展现出事业单位会计核算的特殊性。然后，消除行政事业单位会计核算中的行政因素，结合单位实际会计工作内容简化传统复杂的核算过程，按照新会计制度补充财务补贴类会计科目，以提高会计工作的有效性，并加强资金管理核算，科学性规划会计核算体制，有效地提升资金管理水平[3]。

3.2 发挥报表有效价值，引进新会计核算工具

针对“双报告”编制要求，需要发挥报表的有效价值，在会计核算管理过程中对会计报表合理性进行审核，第一步要应对要新报表的对比性和公开性提升的新内容，针对全新会计制度使得会计报表更加的透明化，在每项支出和进账中表明原因与时间，便于社会群众更好地监督行政事业单位发展，便与其了解事业单位的具体资产和负债的情况。第二步要利用报表内容变化促进会计管理理念以及管理模式革新，不断地推广事业单位会计制度，将会计报表中的报送内容向新会计制度靠拢，转变财务人员观念，发挥财务报表的价值推动单位会计管理意识转变。第三步在决策时要有效地发挥会计报表的作用，运用好大数据以及云计算等新技术实现新会计报表数据的直观性编制，并将所有内容数据化，从而解决实际单位财务决策过程中，更好地发挥财务报表支持作用，为保障决策全面性及科学性，要依靠财务报表内容充分了解单位资产和负债，切实保证决策能推动单位健康稳定发展。