我国残疾人就业及促进对策研究

朱伟东

吉林省白城市残联 吉林白城 137000

残疾人就业是我国就业问题最重要的组成部分之一，也是中国特色社会主义事业的主要内容。就业关乎民生、关乎发展、关乎百姓幸福，作为一群特殊的群体，残疾人工作事关全民幸福。进入21世纪以来，社会各界愈加关注残疾人，关心他们的生活。不可否认，与正常人相比，他们面临着心理和生理上的巨大压力，生存成本较高。基于此，本文就结合实际，对残疾人就业问题加以分析，并提出促进对策，通过科学的方法帮助他们实现就业，找到自己的人生价值。

1 研究背景

据不完全统计，到2019年我国残疾人数量约有8600万人，其中持证就业的人数不到1000万。从某种意义上而言，这意味着整个残疾人群体就业率较低。尤其是在社会飞速发展的背景下，这一就业情况已经无法满足实际需求，传统的就业模式面临巨大冲击，转变和创新势在必行[1]。

2 我国残疾人就业面临的主要问题

2.1 缺乏完善的就业法规政策

健全的政策制度是保证全面就业、全方位就业的前提和基础，它能够确保残疾人就业有保障，受保护。然而当前我国有关残疾人权益保护的法律政策还不够完善，细则内容不够科学完整，导致残疾人待遇福利较低，一旦出现纠纷，难以受到保护。

2.2 市场供求关系不平衡

劳动力市场与残疾人就业数量之间应该达到一种相对平衡的状态，这也是最理想的状况。但是由于产业结构调整，以及国家经济、技术的发展，很多行业对于就业人员的能力素质都提出了更为严格的要求。残疾人本身就行动不便，再加上技术水平的制约，导致他们无法满足岗位需求，难以满足市场要求。长此以往，残疾人就业就会出现供求失衡的现象，他们的就业会变得更为困难。

2.3 人们对残疾人就业存在歧视

与过去相比，我国百姓对于残疾人就业已经有了相对正确的认识，但是就业歧视问题依旧严峻。某些用人单位在招聘政令中明确指出禁止聘用残疾人，甚至对他们存在歧视。残疾人无法被平等公平的对待，同样影响就业质量的提升[2]。

2.4 残疾人自身能力限制

除了以上提到的外部原因，制约残疾人顺利就业的的因素还包括自身特点。很多残疾人由于家庭教育的原因，自我认知存在偏差，思想落后，技术能力不强，在就业选拔中难以适应岗位需求，素质水平低。同时，信息网络不健全，消息不对称等原因也同样影响了残疾人就业。

3 我国残疾人就业促进对策

通过以上内容的阐述，我们能够直观的看到当前残疾人在就业方面存在的主要问题。想要有效的解决这些不足，提高就业率，保证就业质量，就必须转变观念，针对现存问题提出科学的促进对策，为残疾人就业提供可行性帮助。

3.1 完善残疾人就业法律体系

“没有规矩不能成方圆”，法律政策是残疾人实现精准就业，保证他们权益的有效基础。根据现有问题，国家相关部门必须对法律建设工作给予重视，逐步完善相关体系，制定细化、明确、科学的细则，从长远发展考虑，着眼大局，完善制定法律规范，解决残疾人就业问题，为他们提供服务。

3.2 拓宽残疾人就业市场

扩宽残疾人就业市场，为他们提供新的就业方式，建立新的就业模式是当前急需解决的问题之一。面对残疾人就业市场供明显大于求的现状，要结合实际延展就业渠道，有针对性的提供残疾人适应的就业岗位，鼓励他们进行自主创业和择业。支持再就业。同时，在做好社会福利保障工作，给他们提供相应的帮助，扩大公益岗位服务人数，向社会集资，让市场焕发新的生机。

3.3 转变观念，平等看待残疾人就业

残疾人群体是社会建设的重要推动者，是国家的重要组成部分之一，他们应该被尊重，且享有受保护的权利。我国政府、企业要履行好自身的职责，通过加大宣传，让百姓明白残疾人就业的意义，做好社会教育工作，扭转对他们的错误认识。另外，要借助技术网络平台，做好信息服务工作，突出技术优势，传播就业消息，组建残疾人就业专门网络信息平台，用信息带动发展[3]。

3.4 不断提升残疾人自身的综合素养

打铁还需自身硬，切实提高残疾人的能力水平、综合素养是实现更好更快就业的核心，它不仅能够让就业变得更加顺畅，还有助于提升残疾人的自信心，帮助他们找到自我价值。针对我国残疾人接受教育的水平普遍较低，就业选择机会随之变少的情况。需要快速完成和完善残疾人接受义务教育体系的建设，保障我国处于义务教育年龄段的残疾人群体，可以在拥有特殊教学设备的校园里完成基本的义务教育。在义务教育中增加结合我国现实问题的特殊教育模式，并逐步将接受特殊性义务教育的残疾人群体接受高中文化知识，提高其适应社会的能力。在高等教育中，进一步放宽对残疾人体检要求。目前，许多残疾人职业技术教育培训并不能有效满足社会的需要，需求与供给比相差较大。所以事先要对我国劳动力市场的需求以及工作岗位的要求进行考察，在考察结论中得出对我国残疾人教育体系中，需要提高和培养的科目进行专业化的培训，提高培训的针对性。

4 结语

总之，残疾人就业是社会民生领域最关键的问题之一。结合当前残疾人就业人数少、就业率较低的问题，我国相关部门和有关人员要树立新思想，明确残疾人就业促进工作的重要性。要结合实际找到推动就业实现的最佳途径，通过法律制度的建立、市场就业模式的创新以及残疾人教育培训工作的开展，切实做好帮助服务，让残疾人感受温暖。