福建省企业标准自我公开声明存在问题及监管对策探析

林杞

仙游县质量计量检测所 福建莆田 351200

随着我国经济的快速发展，旧有的企业标准化的监管模式已经不再适用于企业的发展，出现了越来越多的问题，只有对这些问题进行改进，适应当下市场经济的需求，才能确立良好的监管模式，带动企业的经济发展[1]。

1 企业标准声明公开和监管的影响

1.1 对企业的影响，使得企业的标准制定更加的精准可靠

企业在进行标准制定时，是比较自由和灵活的，能够根据市场经济的需求对标准化进行改革，在这个过程中，企业的主观能动性得到了良好的发挥。企业标准的水平很难得到控制，无法得到有效地管理，在强烈的竞争环境之下，部分企业由于缺乏自觉性，制定的标准往往要求高水平，但是由于缺乏专业的指导，致使高水平的标准制定缺乏一定的条件。在企业的标准制定中实施监管制度，能够有效地避免一些问题的发生，帮助企业制定精准的标准化公开声明的制度。

1.2 对标准化管理部门的影响

通过实施自我公开声明监管制度，使得企业的责任主体更加的明确，完善备案制，使得标准备案的有效环节得以消除，从而使政府相关部门的工作量得以减轻，使政府的工作更加集中在监督上。

1.3 对消费者的影响

通过建立标准信息公开发布平台，消除了消费者在原企业标准活动中信息不对称的地位；消费者可以收集、对比企业产品信息，为自己的消费活动提供指引；费者可以对企业公开标准信息进行监督，保护自己的权益不受损害；

消费者缺乏专业的方法和知识，不可能完全的收集产品信息并对该信息作进一步的对比，从而辨别优劣。

1.4 第三方机构

在自我公开声明新形势下，企业更要高标准来要求自己，由社会组织、科研机构、高等院校等组成的第三方机构帮助评审工作。在备案制度下企业产品标准评审专家组成状况为：大中型企业主要由企业委托行业标准化专业技术委员会或企业召集技术专家进行，中小型企业由所在地市级、县级标准化主管部门建立的专家数据库抽取[2]。

标准化专业机构可根据市场主体的需求，利用企业自我声明公开的产品标准开展科学权威的标准比对和评价等活动，标准化专业机构应对出具的比对结论和评价报告内容负责，并承担相应的责任。

2 企业标准自我公开声明监管的对策

2.1 加快企业标准公开声明监管的法律建设，确保有法可依

加快企业标准声明公开和监管的法律建设，确保企业标准的制定和监管有法可依，对现有的备案制管理规定进行修订，形成新的产品标准规定，使其符合现下市场经济的需求。新规定需要符合三点要求，第一点是确立自我声明公开的法律依据，确保企业在进行标准化公开声明制定时可以有所依据，并在相关的法律下进行规范和约束。

第二点是确立企业自我声明公开的义务、内容和管理方法；前提是明确责任主体，完善监督管理方法和运行机制。

2.2 确保企业标准化的良好建设

利用政府资源，在我国标准化改革的大背景的标准化战略下，加大标准化的宣传力度，营造良好的标准化改革的氛围，鼓励企业进行标准化的改革。利用社会上的资源，吸引标准化改革技术机构介入企业的标准化改革进程当中，利用现有的人力、物力等资源，及时的帮助企业进行标准化的改革和评判，确保企业标准化的良好建设。

2.3 信息公开平台的智能化

对企业的信息公开平台进行升级，结合现代的信息技术，使其更加的智能化，使其具备信息的智能储存、搜索和保护。企业在平台上进行上传标准的制度，与现行的国家的指标进行对比，确保无误之后，方可公开发布，并对这些数据进行存储，方便监管部门对其实施动态监管。并且智能平台能够对企业上传的信息中涉及到自主知识产权和隐私的信息进行保护，确保平台具备数据读写和权限读取的保护功能，保护企业的利益不被侵害[3]。

3 企业标准自我公开声明和监管的建议

3.1 企业的职责

企业在制定标准前应注意全而收集相关的引用标准和技术资料，及时对所引用的标准进行查新，核实所引用标准的有效性和适用性。对每项指标、试验方法、检验规则等等都需要进行实验验证。同时应对与产品生产能力、生产条件、生产工艺、技术水平等有关的资料加以收集。搜集资料后，必须要用科学的方法加以整理分析，通过认真分析比较，才能确定有关的产品参数和技术要求。

企业应当做好每一环节的工作，认真对待，反复推敲，进行实验验证数据的合理性，制定合理的产品标准，从而企业标准自我声明公开和监管的工作才能顺利的进行。

3.2 行政机关的职责

各级标准化行政主管部门或法律法规授权的其他机构按照国家标准化管理部门有关企业产品标准管理规定，负责对企业产品标准自我声明公开的信息的完整性、真实性、准确性和合法性进行抽查，负责处理与自我声明公开活动相关的投诉或举报。对于企业出现的一些不是行为，要及时做出惩罚处理，并纳入企业不良质量信用记录。

3.3 社会公众监督

行政组织、消费者、新闻媒体、其他企业和个人，有权对自我公开声明的企业产品标准内容和实施情况进行监督举报。

4 结语

总而言之，企业的标准化的制定和改革是一个复杂的过程，需要结合市场经济的需求，在相关的法律法规和规章制度下进行制定，它转变了政府的职能，确立了企业的责任主体，减轻了政府相关部门的工作量，实现了社会监督。对企业标准公开声明中存在的问题进行及时的解决，提高企业的公开声明的监管力度，帮助企业建立良好的标准化制度，促使我国企业标准得以有效的发展。