输变电工程项目安全管理

叶繁

安徽电力工程监理有限公司 安徽合肥 230071

1 输变电工程存在的安全质量问题

1.1 施工人员素质问题

由于目前施工人员大多来自农村和偏远地区，不仅文化水平不高，而且安全防范意识也较低，无法严格按照安全操作规程进行施工，在一定程度上增加了工程施工的不安全性，继而影响整个输变电工程的施工安全[1]。

1.2 施工材料问题

施工材料是确保输变电工程安全质量的根本保证。目前由于建筑市场的材料种类复杂且标准不一，对材料质量的检测方法和手段也不够规范，以致许多劣质材料涌入市场并被应用在输变电工程中，从而导致输变电工程的施工质量无法达到设计规范和标准要求，存在非常多的安全质量隐患。

1.3 质量监理工作不到位

输变电工程是一项多专业、多工种的系统性工程，具有专业性要求高、施工难度大等特点。输变电工程质量监理工作不到位主要是受人为因素的影响，其中施工团队是主要人为因素，如果施工人员和负责工程质量安全的管理人员不具备相应的业务能力和专业素质，就会因施工人员操作不规范及监管工作的漏洞，导致工程安全质量无法得到有效的保证，进而引发安全质量事故。也正是由于施工团队及监管人员的专业能力不强，缺乏对自身工作重要性的认识，导致工程施工环境越来越复杂，使得工程的基本安全无法得到有效保证。另外，监理人员自身行为不够规范也会在一定程度上降低监理质量，进而对输变电工程的整体施工造成较大影响。

2 做好输变电工程项目安全管理的重要意义

输变电工程项目安全管理涵盖管理人员对于输变电工程项目开展的所有安全管理行为，具体包括项目前期的整体规划、项目建设中的具体措施、人员管理、质量管理、设备管理等，重点是切实确保工程项目施工时全体施工人员的安全和现场电力设备的可靠性。输变电工程项目的安全管理关系到电网的稳定发展，与经济、工业等息息相关。对此，工程参建各方都需要高度重视输变电工程项目安全管理工作，力求做精做细，投入安全设施，加强管理才能尽量避免安全事故的发生，应对日益增加的工程项目量，让电力行业更快速稳定的发展[2]。

3 输变电工程项目安全管理的措施

3.1 健全安全质量保障体系

在输变电工程施工之前，应建立健全安全质量保证体系，明确岗位职责并健全各项规章制度，配置业务能力强、经验丰富的专业监理人员，以强化相关工作人员的安全质量意识。同时，要做好开工前的各项准备工作，包括审查安全质量管理保证体系，规章制度，施工承包商、专业分包商以及施工团队和人员的持证上岗情况等，以确保各个环节符合输变电工程的施工标准及要求。

3.2 加强安全教育培训

输变电工程项目在施工的过程中，为降低安全事故发生的风险，需要所有参与其中的施工人员具有足够的安全施工意识，因此，在项目实施前期，相关企业需要对项目参与人员开展安全教育培训，加强安全意识。具体培训内容应该具有全面性与针对性，根据岗位、工种的不同，全面培训内容包括相关的输变电工程项目安全管理与施工等规章制度，责任制度、突发事故的处理指引，面对突发变故的情绪控制与心态管理等，针对性内容可包括具体项目的施工环境特点、开展时的天气预测等内容。通过安全教育培训，强化工作人员的安全意识、责任意识、自我保护意识，减少现场的事故发生与经济损失，促进工程项目的顺利开展，以期达到项目的节点目标。

3.3 加大输变电工程项目施工安全检查力度

为确保输变电工程项目安全管理工作落实到位，需要加大输变电工程项目安全管理的检查力度，尤其是重视与加大项目施工现场的安全检查，检查方式可包括定期检查与抽查。针对项目施工的各个环节，相关管理者要结合对应的安全关键点进行检查，提升检查的有效性，强化监督力度。对于检查到的违规操作，及时责令操作人员进行整改，并对责任人员执行相关的惩罚措施，同时将检查结果与绩效挂钩。在项目检查的过程中，为促进项目的安全管理全面落实到位，可加强排查范围，排除其它安全隐患[3]。

3.4 严格控制施工材料的质量

根据国家以及行业相关法律法规，工程质量安全应实行终身责任制，明确各个环节的施工合约，严格做好质量监管工作，以防止安全质量问题的发生。另外，监理人员应明确自身工作职责，在施工材料进入施工现场时，必须根据材料的检查验收制度，审核供货商的资质，检验材料的各项指标，保证施工材料符合输变电工程施工的标准。无论是施工设备还是施工材料及构配件等都要严格地进行开箱检验，以避免缺陷问题的出现。

3.5完善输变电工程项目施工安全管理责任机制

为进一步提高变电工程项目安全管理机制的执行力度，保证安全管理工作得到全面落实，需要具化安全管理责任制，把责任具体明确到个人。所有参建人员应明白理解自身的安全职责，并量化落实到绩效。安全工作的顺利落实，很大程度上取决于管理层的重视程度。因此，为强化管理层安全管理工作的重视意识，减少项目施工过程中的安全隐患，保障项目的安全顺利开展，需要完善对应的责任体制、绩效制度与具体的惩罚措施。此外，项目前期还可针对管理层开展相关的安全管理培训，提高管理层的风险管制意识与安全管理责任意识。

4 结语

安全质量监理工作是输变电整体工程建设和管理的工作重点，输变电工程作为电力工程的重要组成部分，其工程安全质量直接关系到电力供应的安全与稳定。电力企业应该不断地强化监理人员的安全质量意识，督促各个岗位的工作人员各司其职，建设标准化体系，集中团队专业力量，增加对各个环节的监理和管控力度，以更好地提升输变电工程的安全质量，为建设坚强的电网做出监理工作应有的贡献。