浅析乡镇农经工作的问题及对策
2019-11-28刘保华
刘保华
青岛市西海岸新区黄岛街道办事处 山东青岛 266500
1 乡镇农经工作中存在的问题
1.1 管理工作与农经发展不相符合
目前。社会经济在持续的发展,农民生活水平得到了很大的提高,以前小农经济模式已经跟不上社会经济发展的脚步了,这种模式不能满足发展的要求,所以将农业经济的管理方式进行改变成为了一种趋势,尤其是乡镇农经工作的改革,要使得生产力得到有效提高,就要对乡镇工作体系进行改善,了解农民进行发展的需要。但是从最近几年乡镇农经工作的情况来看,乡镇管理部门没有对农业经济的发展给予指导,相关工作人员的意识不强,工作理念不先进,仍然根据上级的指示来做完自己的本职工作,这与目前农业发展的要求不相符合,对农业经济的发展产生不利的影响[1]。
1.2 官员职能责任不够清晰
从最近几年农经的发展状况来看,从事农经工作的人越来越少,人数少并且分配的不合理,一个人就要同时担任好几个职位。特别是在城乡一体化进程中,增大的工作量导致工作人员不能进行很好的工作,工作人员对自己的责任没有一个清楚的认识。第一个是审核职能。在此之前,农经站对账目进行了两次审核,主要是为了检查账单的真实性和合理性。进行改革以后,审核的方式改为会计代理记账,但是负责审核的工作人员对其任务了解的不清楚,这样就会使得财务监督工作做得不到位。二是审计职能,会计进行代理记账后,由农村干部对管辖的财政三年进行一次全面的审计,使用自己记录自己审计的方式,对管理和审计的工作模糊。
1.3 农经业务队伍素质不够高
目前,进行乡镇农经管理人员的教育水平比较低,他们的工作作风和工作态度都有存在一些问题,还有很多提升的空间,许多管理人员缺乏农经业务的了解,工作的方法不可学,没有很高的效率,导致农经工作严重滞后,例如,统计农经工作的过程中,有很多工作人员仍然使用外推估计、抽样代替普查等方法来进行统计,这样统计出来的数据准确性不高,没有很好的代表性,此外,在乡镇开展农经工作的过程中,财政支持有限,这就使得农村队伍出现不稳定的情况[2]。
1.4 专业技术不够
在农村经济发展的过程中,没有将现代技术和互联网技术进行合理有效的应用,在发展乡镇农村经济时,没有很好的将信息技术利用起来,降低了工作效率,就减慢了相应资源的利用和开发工作,应用信息技术的优势没有得到发挥,从而对整体的工作质量产生了影响。
2 优化乡镇农经工作的策略
2.1 健全乡镇农经管理机构体系
乡镇农经工作包括所有的乡镇管理业务,主要对“三农”工作进行管理,主要内容农村建设、农业发展和农民生活。可以进一步划分为对土地合理流转的指导、处理合同的纠纷、发展农民专业合作社,农村土地承包等工作,这些工作都与“三农”密切相关。所以,“三农”问题将镇农经工作的任务量加大了,就需要尽快对农经机构进行改革,完善农业经济管理制度,农经站要进行独立的设置,对每个部门和官员就相关农业问题进行细化,保证新农村建设时期的工作职能与农经机构队伍相匹配[3]。
2.2 明确各机构人员职能
清楚的了解了各个机构中工作人员的任务、职位,对农经事业的发展有很好的促进作用,在进行新农村的建设时,要对农村经济进行有效的改革,对经济发展的模式进行创新,对其发展的制度进行完善,使这种发展模式能够满足经济发展的要求,对土地转包制度进行完善,将土地承包责任制进行有效落实,完善土地利用和转让制度。相关政府人员要对现有的工作制度进行改进,建立改革领导小组,并将各个部门之间的联系进行增加,从而实现管理协同作用,关注农民迫切需要解决的热点话题,并深入第一线为广大农民服务。此外,要使得各机构人员的职能明确,就要对内部管理制度进行完善,将绩效考核制度进行优化,要对行政人员工作职能效率有一个衡量指标,就将工作质量作为这个指标。
2.3 优化乡镇农经工作队伍
一个团队建设质量的高低取决于团队成员的素质水平,其能够增强工作效果,新形势下,要实现农村的发展,就要对农经队伍的综合素质和专业技能进行大力的提升,对相关工作者履行职能的能力进行增强。最近几年,大学生下乡建设十分普遍,他们可以积极招募大学生参与农经管理,从根本上引进优质的建设资源[4]。或者对现有人员进行培训,国家对建设新农村的要求要进行及时的了解,对农村管理模式进行更新,对服务内容进行增加。并在培训过程中实现理论与实践的结合,有效的增强相关人员的实践能力,并提高相关的管理工作人员的知识水平,建设一支朝气蓬勃、业务能力强的农经管理队伍。
2.4 加大对信息技术的运用能力
将信息技术作为乡镇农村经济发展的依托,有效扩大信息技术的渠道,利用互联网的作用,促进乡镇农村经济的健康发展,对于设备成本高、人才缺乏的问题要给予足够的关注,在这个过程中,政府部门要做好与群众交流的工作,在农村经济发展的过程中合理的利用技术人才,一个合理的投资。
3 结语
综上所述,对农业经济发展最直接的影响因素是乡镇农经工作。因此,相关人员要对管理和治理过程中存在的问题进行认真的分析,并根据国家新的农业政策,积极探索有针对性的解决方案。对当前“三农”工作中最严重的问题进行有效的分析,并给予实质性反馈,推动新农村建设向城乡一体化进程迈进。此时,农村基层经济管理就起着很大的作用,乡镇农经工作直接影响着农村经济的发展。