老城风貌保护与基础设施建设更新的融合

2019-11-28王艳霞

建材发展导向 2019年6期

王艳霞

（晋城市城区建筑工程质量监督站，山西晋城 048000）

之所以要保护老城风貌，主要在于老城各个街道建设，有很多历史遗迹和文物、古建筑，这些属于重点保护的风貌区域。因此，在完善老城基础设施的同时，应将老城风貌保护与基础设施建设更新融合起来，将二者相结合，才能确保老城风貌建设合理、科学。

1 对老城风貌保护的意义

从多个方面分析对老城风貌保护的意义，主要体现出以下几点：一、城市基础设施建设前，先了解老城整体布局，明确城市街道和道路两盘都有哪些古建筑物、古树、历史遗迹等等，清楚各个区域道路实际状况，进行评估和规划设计，并制定道路建设方案，按照方案提出的要求，尽可量避免移动古树，保护珍贵的树木。建设中落实保护老城风貌的理念，以及遵守保护整体风貌的原则，始终重视保各个胡同两侧的古树、文物等等，保证建设的老城风貌焕然一新，并具有参观浏览的价值。二、建设期间对保护道路两旁的院落进行保护，要求修缮年久失修的庭院和格局独特的房屋，修建过程中注意按照道路方案内容，将保护老城风貌与完善基础设施结合起来，在保护院落的基础上，建设公共基础设施，使道路周围有明亮的路灯和花草树木，不仅绿化了老城街道，还保留了原始的建筑形态，能够吸引越来越多的人前来旅游和欣赏，可见，对老城风貌保护具有重要意义。

2 老城风貌保护与基础设施建设更新的融合对策

老城风貌保护是对老城城市建设更新提出的工作重点，在城市基础设施建设更新的同时，要对区域周边的老城风貌、建筑、文物、树木等进行重点保护，在满足城市发展需求的基础上，既要保护已有的风貌格局，又要体现以人为本的城市发展理念。怎样解决好保护与建设之间的关系与冲突，使二者有机融合，是老城建设更新的关键[1]。下面针对于老城风貌保护与基础设施建设更新的融合对策进行详细的分析与探讨，以推动城市的快速发展，实现社会经济的快速推进。

2.1 老城风貌的探寻与评估

结合当前城市发展政策及要求，需要进行风貌保护评估及论证工作。在此之前，专业评估主要应用于文保建筑的评估及保护区规划的现状分析，道路改造类项目未有涉及。在整个评估过程中，风貌评估的视角从建筑保护调整为道路方案与建筑相关联，对片区现状及建筑形态进行细致的调查分析，结合道路设计方案，有针对性地提出与道路方案相结合的院落保护建议，充分体现道路方案与风貌保护之间的有机衔接[2]。

2.2 结合发展目标建设基础设施

当前，建设老城基础设施时，应结合发展目标建设老城街道、建筑物等等，重点在基础设施不完善的地方，修建路灯、安装分类回收的垃圾桶，以及建设公交站点，建设过程中充分考虑老城发展需求，高度重视完善基础设施，建设过程中注意保护老城的历史遗址，要求不允许破坏珍贵的文物和古树，有利于更好地建设老城各处设施[3]。

2.3 建设中划分保护区域

现如今，翻新老城成为城市发展中最为主要的任务之一，为了建设满足需求的老城，修建之前，先根据老城风貌特点和院落格局，划分出重点保护的区域，要求完善基础设施时，一边扩建一边保护四合院，以保护历史原址为主，确保古老的院落保存完好，同时提高老城风貌翻新的完整性和合理性。

2.4 建筑外观保留传统风貌

扩建老城各个街道时，为了保护老城风貌，必须实地考察老城内都有哪些珍贵的古树和历史遗址，明确各个街道有很多胡同和四合院，院落周围也有很多古树和凉亭，要想保存完整的院落，应针对性地扩建和修缮，使庭院内基础设施完善，并且，整体风格在保留传统风貌的基础上融入了创新思想，不仅保护院落，还拓宽了庭院面积，同时增设一些装饰物，使老城庭院古香古色，有浓郁的文化气息，以及具有现代建筑物的特点。

2.5 抓住机遇，破解融资难题

在城市建设中，应该确立经营城市理念，创造新型城建模式，打破过去城市建设由政府单一投入的模式，走出一条政府领导、市场运作、资金筹措多样化、投资主体多元化、建设行为企业化的新路子。运用级差地租原理、政府信用贷款、地方政府债券、BOT 和TOT 项目融资等多种方式，为及时推进建设特别是重点工程建设筹措大量资金。通过道路桥梁建设改造，改善周边用地环境，促进土地增值升值，采取以房养路的办法，顺利实施等多条城市干道及其桥梁的改造、建设；鼓励“谁投资，谁受益”，用市场运作的方式，改变长期以来市政公益事业由政府单一出资建设的模式，推荐市政公益事业建设、经营管理的市场化。