认清行业经济增长严重不平衡现状不可盲目喊稳增长

中国建材联合会会长 乔龙德（北京100831）

今天召开的建材行业经济运行分析会是在以往以量增减、利增减为主导进行分析的基础上，对分析的内容、分析的着力点以及着重解决的主要问题都有调整，目的是引导行业把握经济运行的要领，扭住影响行业经济运行的关键问题，有效指导和预判行业经济运行形势。今天的会议很及时，因为大家对建材行业经济形势和经济运行的状态看法和认识是不同的，需要统一认识，为此把今天的会议定为“去产能、淘汰落后、提升技术、稳定增长”，这样就导出了决定行业经济运行的关键点、关注点、切实点、落脚点。下面我讲五个问题：

一、经济活动分析会也要转型，赋予新的内容，切入到影响经济好坏的关键问题上，因为决定行业经济运行好坏，不仅仅由企业的经营好坏决定，根本是市场的需求变化决定；决定行业效益和企业效益高低不仅仅由企业的经营好坏决定，而取决于市场需求，取决于产能利用率，取决于是否淘汰了落后的产能，总之是由行业环境决定的，是由行业转型升级的步伐决定的。以前以企业经营好坏决定企业经济效益进而决定行业经济效益好坏，当今以市场需求和行业环境决定经济效益，很多情况下市场与行业环境已经成为行业经济运行的主导与主要决定因素。因此，讲行业经济运行必须首先讲产能过剩，讲调整结构进程快慢，讲新的需求开发和新产品有价值的产业发展得如何。如果过剩产能不去，只讲产量、销售收入、实现利润这些受大环境左右的数字，分析来分析去是没有多少用处的；技术的提升上不去，新的增长点没有，守着旧格局分析来分析去是没有用的。为此，经济运行分析要围绕去产能、淘汰落后、提升技术、增加新品种、补短板、稳增长，才是抓住了行业经济运行的主要矛盾。

二、既要认识建材行业“三期叠加”的行业业态，又要能动地改变其成为行业结构调整的驱动。对“三期叠加”的业态不仅要认识它，更要能动地改变它，能动促使业态转变是当前行业共同目标。为此，要分别赋予“三期叠加”能动转变的转型升级目标，即中国制造和中国创造并举是新的进步发展的象征，但从已有的领域和产业以及量来说是远远不够的，要通过加大技术创新研发后扩大领域和产业，扩大成果，使行业绝大多数产业登上中国制造到世界领先之间的中间台阶。这是必须迈上去的一个非常重要的台阶，否则不可能迈上引领世界建材工业的台阶。

对于传统产业量的增加到了顶峰期，意味着发展必须转型，而不是守着传统产业增加需求等待形势好转，再等下去、守摊子意味着要断送行业，告诫我们必须将传统产业的发展带上提升与转型的轨道，增加附加值新产品，延长产业链，发展建材服务业，加快“走出去”发展，增加新的经济增长点才是应对和解决传统产业量的增长到顶点后的新出路；新兴产业发展青黄不接到了攻坚期，意味着重头戏在这里，旧的不能增加，新的又来不了，只能等待萎缩，由此告诫我们要解决青黄不接就是要提速、加温、加快发展，找准找到亟待发展的新兴产业的需求和新开发的领域，然后不以常规走路的方式去解决，要组织攻关。目前新兴产业形成四个发展的格局，推进“三个一批”落地就是具体的支撑，但不能光跟着喊，脚不踏实，事不落地。

三、对经济稳增长的认识要支撑在可靠的基础上，一些产业，不能盲目地喊自己也稳增长，多数产业目前实际利润一路下跌也跟着喊稳增长，造成自己不清楚，以其昏昏使人昭昭，会带来误导。产能严重过剩背景下不可能持久地稳增长，即使有增长也不会稳定、不会持久，不少产业目前产能过剩后一筹莫展，只靠跌价过日子哪里称得上稳增长，减去水泥、混凝土与水泥制品新增的利润，全行业利润总额总体会下降三分之一还多，这叫稳增长吗？

稳增长必须有前提，产能利用率达到一定合理程度，新的需求开发逐渐增加，行业自律环境是良好的，产品在优胜劣汰中价格稳定并有一定提升空间的，经济稳增长是指有可靠支撑的来源。目前经济发展中的主要问题是：产业之间严重不平衡，增的和减的反差很大；多数传统产业在市场需求绝对量不增的背景下既缺新产品开发，又缺行业自律的手段，多数企业效益下跌和亏损。可怕的不仅是亏损，而是一些产业协会，一些企业都手足无措，建材行业不少企业的领导中缺少市场经济理念，只守住已经拥有的技术，满足于技术上的一些改进提高，满足于将自己圈在围墙内自我耕耘，价值没人关注，价格没人关心，盲目地自我感觉良好，熬日子、维持生存成了习惯。思想守旧和思维不创新成为当前稳增长的主要障碍。

据统计，建材15个产业今年前3个月主营收入按上年实际比较增长的只有水泥和混凝土与水泥制品，其他13个产业全部下降，其中下降20%以上的有6个产业，下降30%以上的有3个产业，与历史最好水平比15个产业全部下降。

利润总额方面：按与上年实际比较增长的只有水泥和混凝土与水泥制品两个产业，其他13个产业全部下降，下降20%以上的有8个产业，下降30%以上的有5个产业，同历史最好水平相比除了水泥平手，其他的14个产业全部下降。

从中看出形势十分严峻，虽然一季度还不是下定论的时候，但苗头很不好，必须引起各级协会、广大企业高度重视，这也是今天开会的目的。加上美国关税调整，直接、间接地还会加大对出口的影响，还可能出现关联性的不利因素。因此行业的经济形势不容乐观，对待行业经济运行最可怕的有三个问题。

第一是思想的盲目性，明明在下降，但在很多的讲话、文章、宣传中，一些企业都在讲稳增长，明明很不稳，却看不到问题和根由，这是危险的。

第二是没有举措，没有主动意识，无能为力，看着下滑只是喊只是埋怨这埋怨那，杞人忧天，无所作为，等着、喊着、看着往下掉。我在河北调研时针对全国行业中存在的问题讲，如果今天仍然只是守着摊子等待好转是无为加无智。

第三虽然有悟醒，有认识，想作为，想改变，但缺路径、缺办法、缺创新，往往就老摊子里研究老摊子，在旧格局中摆弄旧格局，而不是跳出现状，延伸功能、产业链，在联手合作，在新的领域去开辟，在与社会资源连结中找出路。因此缺新的路径、新的支撑，没有摆脱老路和老格局。在目标发布会上我讲了10个创新与转型，多数人不在乎，只有商贸流通产业链在认识上讲到10个转型，我特别讲了商业模式再造、经营模式与组合方式的创新。如果沿用旧的经营理念、旧的经营格局、旧的套路和商业组合模式，再干10年也跳不出目前的困境。

四、今年行业必须作出成果的有四件大事，今年全年12项重点工作中行业占6项，都很重要，但其中最重要也是要命的是去产能，淘汰落后产能今年必须破局，必须多轨齐下。把推动政府、协会、企业联手推进政策出台作为推进的第一件事，各产业设立区域性的各种经营性平台公司并有机推进股权合作，推进兼并重组和混合所有制的改制放在改革的第一位；抓政策成功的典型，抓组合平台公司的典型，抓成功去产能的大企业的典型放在协会系统工作的第一位。

第二件事是提升技术，提升研发标准和研发水平，总体目标上推进各产业升级，经常讲转型升级，从逻辑上讲只有升级了才能转型，所有的建材产业都要确立本产业中国制造和中国创造并举的新目标，全面推广“两个二代”，各产业都必须作出技术攻关的目标，各项指标的标的，形成有一半的技术装备达到中国领先，有一半的技术装备达到世界领先，依据这个总体目标，制订提升的版本，明确提升的主要载体与对象，明确攻坚的时间与实施的路径，为战略目标的实现再登上一个新的台阶。

第三件事是做实做好大气污染攻坚战的部署并在此基础上推进，实施，见效。首选必须把家底和问题的症结弄清楚，各产业污染物排放总量和产品的单位排放弄清楚，对社会经济贡献率和污染危害程度搞清楚，通过产品结构调整能减少多少？通过提升技术、加强管理能解决多少？淘汰落后产能后降低多少？必须作出有针对性和量化的回答。然后各产业明确攻什么，组织明确由谁攻，采用什么手段，完成时间都要一一落地，否则一般喊都在空中响，都在文件报告里转不落地，消耗了财力，浪费了时间。

第四件事是经济稳增长。稳增长必须有4件事要落地。第一去产能，使产能必须对着生产线一对一的对号入座，利用率趋于基本合理状况，这是稳增长的市场基础，是决定经济发展的基础规律；第二开发新的经济增长点，使传统建材开始减量减收减利的背景下有新的发展渠道与领域，加快补短板目前最现实的是推动3个“三个一批”的落地，使行业新的增长点由露芽变为一片青色，同样必须做到对象、内容、责任、时间的一一落地，否则喊10年也只是喊喊而已；第三行业自律把价格稳中有升和反垄断严格区分出来，不能一提价格回升或略有提升就与反垄断挂钩或碰撞，这是自身知识不足的表现，提升价格是产品价值决定的，是社会其他资源价格变化的关联决定的，是物价指数每年有一定提高的总体经济规律决定的，价格变化属于经济内在规律在产品上的反映。而垄断是人为有意识造成的，是通过利益组织者有意识地去脱离市场需求和经济自身规律去追求的暴利。不少人不闻价格成因这是经济上幼稚的表现，作为反垄断组织天天监视你，查问你有没有垄断是正常的事。所以稳增长首先要有成熟稳定的经济理念和有作为的举措才有行业经济效益稳定的基础；第四创新管理模式，改变资源组合方式，发挥信息化、智能化的作用，降低生产、经营、管理的成本。

五、中国字头的协会面对协会脱钩要做好3件事。一是加强党对协会工作的全面领导，加强和健全专业协会党支部建设，健全党建各项制度完善与建设，健全专业协会班子配备，今后专业协会配备驻会的班子成员至少由3人组成，重要事项班子集体决策。二是专业协会要形成为行业共性服务的有服务功能的行业服务功能平台，并且要设立有功能、具备有个性服务的自身经营服务平台，实行行业共性服务和个性服务双轨运行。三是联合会与各专业协会之间，专业协会之间要建立协会系统新的联手合作工作联合体，用市场化的新机制，实现联手共赢。