浅谈房屋建筑工程临近营业线施工安全管理

晁科龙

中铁七局西安公司 陕西西安 710000

1 房屋建筑工程临近营业线项目安全管理的建设

房屋建筑工程项目安全管理首先是根据项目规模及成本设立项目部，项目经理是安全管理第一责任人，部分项目部对现场安全管理的工作重视程度不够。在安管人员的配置数量质量上不达标，主要为安管人员业务以及综合能力不达标；项目安管费用投资不达标。除了人员的配备，紧跟编写项目安全管理制度及安全生产责任制的建立及贯彻落实。而临近营业线施工应适当增加安管人员，根据项目实际情况配备驻站员和防护员，且必须经铁路相关部门培训考核合格取得相应证书[1]。

2 房屋建筑工程临近营业线项目安全管理的实施

2.1 房屋建筑工程临近营业线项目的危险源分析

首先是临近营业线施工项目安全管理，结合本项目实际情况简单分析，场外主要存在所有人员、材料设备进出场均需通过铁路道口存在危险源；其次是场内地下各种电力、通信、信号、给排水、暖通等地下管线埋深、走向及分布情况以及地上接触网等；最后是场地布置、大机作业距离线路的安全可控距离、现场漂浮物的处置等存在风险源。

房建工程危险源分析：以一个单位工程为例，包含地基与基础工程、主体结构工程（含二次结构）、屋面工程、装饰装修工程、水暖电安装工程、通风工程、电梯工程每个分部工程的安全隐患相互独立又相互统一。有基坑开挖、降水、支护、满堂架搭设、吊车、塔吊、临时用电、四口五临边、升降机、吊篮、火灾、治污减霾等分项工程所存在的触电、物体打击、机械伤害、高空坠落、坍塌等安全隐患（细分可查阅注册安全工程师等书籍）。其中高空坠落占的比例最大，这个从每年伤亡的统计数据得出。其他工程专业的安全隐患基本类似，但是具体情况还得从安全技术措施去具体分析。

2.2 房屋建筑工程临近营业线现场安全管理

房屋建筑工程临近营业线施工现场安全防护措施永远为第一位，安全防护措施不到位，禁止一切施工[2]。

前期主要工作与铁路局安全协议的签订及施工配合方案报审，月度施工计划以及日、周施工计划的报审及联签是前提，禁止无计划黑施工，现场临近营业线施工基坑开挖及大机作业时的红线卡控是重点。

其次现场基坑开挖一定要与铁路局相关单位部门现场勘查地下及地上各类管线的布置，基坑开挖严禁使用机械，采用人工开挖使用洋镐、铁锨等工具，现场防护员必须全过程盯控，发现管线及时汇报项目领导并与铁路相关部门沟通协调。

最后现场大机作业主要为吊车作业，首先是人员，吊车司机必须持证上岗，现场必须专人进行盯控，做到一机一人；其次是吊车设备本身的安全检查，吊车设备本身各种安全装置的合格有效，并定期进行维修保养；最后临近营业线施工吊车施工方案的策划，确保最大安全距离，且在作业前、作业中、作业后的安全督查、监控确保到位。

2.3 房屋建筑工程现场安全管理实施

那么隐患都清楚，怎么去管控，很重要，一流的管理，二流的技术，当然并不是说技术不重要，项目管理我们是一个团队，所以要团结。作为安管人员在现场必须要去督查而且一定要落实闭合，不然没有任何意义。现场的安全永远是重中之重，所以说安管人员头脑一定要清楚，本职工作义不容辞，多做点没坏处，这是一个态度和职业道德的综合认知。当然现场安全管理不能死搬硬套规范要求，要灵活变通，抓住核心。任何管理工作的执行都离不开公司和项目领导的大力支持和督导。在保证安全质量的前提下，推进施工进度，创造效益[3]。

3 项目安全资料管理

开工建设初期：主要有安全生产责任制、安全管理制度、综合应急预案（项目危险源的辨识及识别）及专项处置方案、安全质量备案、安全标准化施工的策划、安全人员证件的收集整理等。以上初期资料建立完毕后一定要组织全员去培训熟悉，清楚各岗位安全职责，提高安全意识能够更准确的落实安全责任，真正的实现中央公司项目贯彻的党政同责、管生产必须管安全、一岗双责、谨遵安全第一、预防为主、综合治理的方针。

施工过程中主要为安全教育培训、安全检查、安全应急预案的演练、安全隐患的排查治理、施工过程的全过程控制等主要资料。这些资料能做多细就做多细，且能较好的保证及时、真实性。

项目安全管理资料是过程监督资料，所以随着工程竣工而结束，后期重视程度不够，竣工资料跟安全资料有关的也就是项目管理人员证件；建议项目完工后项目安全管理资料全部归档收集，对于新的项目和新的岗位值得借鉴。

无危则安，无缺则全。