推动聊城畜牧业高质量发展助力乡村振兴战略实施

2019-11-27夏新萌张洪涛山东省聊城市畜牧兽医局

中国畜牧业 2019年20期

文│夏新萌张洪涛（山东省聊城市畜牧兽医局）

畜牧业一头连着农民的 “钱袋子”、市民的 “菜篮子”，一头连着绿色生态发展的新路子。

近年来，在上级畜牧兽医主管部门的关心指导和市委、市政府的正确领导下，山东省聊城市畜牧兽医系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕实施乡村振兴战略，深化畜牧业供给侧结构性改革，加快推进畜牧业新旧动能转换，按照 “1+5” 的工作目标（一个目标：在全省率先建成现代畜牧业示范市；五大重点：龙头带动是方向；质量安全是根本；疫病防控是基础；环境保护是关键；安全生产是保障），大力推进 “111355” 重点工程（力争到2022年，全市家禽饲养量达到10亿只、生猪饲养量达到1000万头、牛饲养量达到10万头、驴饲养量达30万头、肉羊饲养量达到500万只、兔饲养量达到500万只），突出发展 “两黑一白” 畜牧特色产业（黑毛驴、鲁西黑头羊、兔），聊城畜牧业实现了新突破、新发展，迈上了新水平、新台阶。

2018年，全市生猪饲养量达到449万头，家禽饲养量达到5.3亿只，肉羊饲养量184万只，牛饲养量10.6万头，兔饲养量186万只。全市发展规模化养驴场174家，其中扶贫养驴场100家，毛驴饲养量12.14万头。肉蛋奶总产量162.5万吨，占全省总产的11%。

一、龙头带动是方向

龙头舞，则产业兴。近年来，聊城市初步形成了地域特色鲜明、龙头带动效应凸显、竞争力强的六大畜牧集群优势产业：以东阿阿胶集团、高唐潘佳为龙头的东阿高唐黑毛驴优势产业，以临清润林牧业、东昌府兴堂牧业和阳谷鸿运牧业为龙头的临清东昌府阳谷鲁西黑头羊优势产业，以山东汇富、茌平双运为龙头的茌平肉兔优势产业，以广东温氏集团、新希望六和集团为龙头的冠县高唐生猪优势产业，以阳谷凤祥集团、817肉鸡为龙头的阳谷莘县肉鸡优势产业，以立海集团、荣达集团为龙头的东昌府区高唐肉鸭优势产业。

为进一步延长产业链、提升价值链，聊城市实施了一大批畜牧业新旧动能转换重大项目，推行 “规模养殖、标准配建、定点屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”，支持企业全产业链发展。温氏集团 “公司+家庭农场” 发展模式加快推广，建成合作家庭农场52家，存栏生猪近6万头。东阿阿胶建设了年屠宰10万头的驴屠宰场，初步形成集繁育、养殖、加工、营销、旅游于一体的全产业链发展格局。山东凤祥全面构建 “从农场到餐桌” 全产业链运营模式，成为肉鸡行业中规模最大、链条最完整、自动化水平最高的生产加工出口企业之一。立海集团是目前单体最大的环保智能化养鸭基地，年出栏肉鸭1320万只。此外，聊城市以三链重构为抓手，推进畜牧一二三产融合发展，建成了8个畜牧旅游示范区。

乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。聊城市结合实际，突出发展 “两黑一白” 畜牧特色产业，努力培育新优势、打造新亮点。高水平编制特色产业发展规划。邀请省畜牧兽医局、省农科院、山东农业大学和聊城大学专家，编制了全市 “两黑一白” 畜牧特色产业发展规划。突出发展黑毛驴产业。落实规模养驴场建场补贴、财政促进金融支持驴产业发展贷款贴息、新生驴驹补贴等各项扶持政策，近年来兑现各级、各类驴产业发展扶持资金7500万元，强有力促进了驴产业快速健康发展。聊城成为全国标准化规模养驴第一市、驴产业交易集散中心。突出发展鲁西黑头羊产业。鲁西黑头羊获得国家畜禽新品种证书，是我国农区第一个多胎肉羊专门化绵羊品种。全市形成了以临清润林牧业、东昌府区兴堂牧业、阳谷鸿运牧业为基础的良种繁育体系。突出发展肉兔产业。初步形成了以山东汇富、茌平双运为龙头的兔特色产业。山东汇富投资1000万元建成了中国首个兔文化博览馆，全部项目投产后将成为链条完整、技术领先、年出栏400万只兔的国内最大肉兔养殖基地。

二、疫病防控是基础

动物疫病防控，对于保障畜牧业健康发展具有重要意义。近年来，动物疫病防控形势更加严峻，特别是去年我国首次发生的非洲猪瘟疫情，给聊城市带来极大的动物疫病防控压力。

聊城市高度重视非洲猪瘟防控工作，市委、市政府主要领导多次做出批示，分管领导具体部署、经常调度。各级各部门全面落实 “外堵、内控、严查、应急” 等防控措施，强化联防联控机制，严防疫情传入传播。市畜牧兽医局多次联合其他部门进行督查，开展了两次应急演练，举办了两期防控技术培训班，印发宣传挂图、手册、公开信2万余份。

扎实推进村级防疫员管理制度改革和无疫省建设。聊城市在全省率先出台改革和完善村级动物防疫员管理制度的工作方案，计划年内全市1/3的县（市区）推开，3年内全面完成改革任务。

三、环境保护是关键

近年来，聊城市畜牧业发展迅速，基本满足了群众消费需求。但随着国家对环保的要求越来越高，传统养殖方式造成的环境污染给生态环境带来了很大压力，推进畜禽养殖污染防治与资源化利用迫在眉睫。

在中央环保督察、省级环保督察及 “回头看” 中，市畜牧兽医局扎实推进反馈问题及信访案件整改销号，分组赴现场督办，高质量完成了案件转办、材料报送等工作。

2018年3月，市畜牧兽医局牵头起草并以市政府名义印发了《聊城市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》，争取市财政资金1000万元专项经费用于奖补，着力提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。

四、质量安全是根本

“民以食为天，食以安为先。” 畜产品质量安全，事关人民身体健康和生活质量的提高。

市畜牧兽医局织开展了 “瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用、饲料及饲料添加剂、生猪屠宰监管等专项整治，去年全市共检查生产经营企业1300余家，出动执法人员3000多人次，查处问题31起，查办案件6件，取缔无证照企业94家。加强对兽药生产、经营企业的监督检查，规范兽药生产、经营行为。开展畜产品质量安全品牌创建，全市共有山东凤祥等12家企业获得 “食安山东” 畜牧业品牌称号，阳谷泰昌牧业等18家企业获得 “聊·胜一筹” 品牌标识使用授权，有效期内的无公害畜产品认证达到102家，“东阿黑毛驴” 获得农业农村部畜产品地理标志登记；“东阿黑毛驴中国特色农产品优势区” 创建项目被农业农村部等9部委评审通过，这是山东省畜产品惟一获此称号的区域。