安全生产标准化运行状况评估管理系统建设与实施

陈克

摘要：指出了开展安全生产标准化信息化建设，实现安全生产标准化管理的网络化与智能化已是社会经济发展的大趋势，各级安全生产标准化信息平台已初步形成，有效地推动了地区应急局对安全生产标准化监管能力和水平，极大地提升了应急管理部门对各企业安全生产标准化建设情况日常监管效率，形成了地区企业达标数据库。针对已有的安全生产标准化信息化与数据库建设在日常应用中存在的问题，详细介绍了一个安全生产标准化信息管理平台的功能模块以及开发中的关键点，以期为省、市、县级安全生产标准化服务平台及数据库建设与实施提供参考与借鉴。

关键词：安全生产;信息化;安全生产标准化;功能模块

中圈分类号：X92 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2019）20-0142-02

1引言

近几年来，国家采取了一系列的措施来加强安全生产标准化建设工作，相继出台了GBT 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》等关于安全生产标准化的规范。这些规范对于各类企业的安全生产标准化的实施起到了很好的指导作用，但从总体上说，还处在起步、探索阶段，目前还存在标准化评审方式落后、专家良莠不齐、缺乏基础信息共享机制、信息资源共享程度低、未形成达标数据库等问题。因此，建立健全高效的安全生产标准化管理平台，已成為政府、企业以及社会大众的共同意愿。本管理系统建设旨在以完善安全生产标准化信息化顶层设计，积极构建涵盖政府、第三方评审机构及达标企业的安全生产标准化达标云数据，推动安全生产标准化达标数据在安全生产中共享与应用，切实提升各级政府安全管理能力和水平，督促企业落实安全生产主体责任以及帮助企业提升安全管理水平。

2建设目标

本系统建设根据目前已经发布的评定标准的行业为基础，同时可以实现动态添加行业专业以及评分标准，实现为评审单位安全生产标准化评审全过程中提供依据，实现电子化过程控制的功能，便于评审工作的开展。通过本系统的建设，一是可很大程度上提升现场评审的真实性和公正性;二是通过系统网络现场评审可留存现场影像资料、各专业评审得分、评审专家信息等现场评审数据;三是通过本系统的实施，一周期（三年）评审建成各级地区安全生产标准化达标企业安全生产数据库。

3平台总体架构

整个平台是以数据库作为支撑，不同角色和权力的用户能通过平台进行相应数据编辑、数据导出、数据查询等，平台本身应具备庞大的数据储存功能和容量。为满足实际的应用，该平台具备4个功能模块;评审计划信息模块、达标考核功能模块、评审单位功能模块以及数据库管理功能模块。对于每一个模块的功能与设计都有具体的节点要求，以免给平台的建设和运行带来影响;同时平台应具备安全属性，能够保障用户、数据以及平台本身的安全与稳定。平台总体系统功能结构如图1所示。

4数据功能管理

数据功能管理是集数据采集、数据存储管理、数据加工处理、数据共享交换服务、基于数据的实时查询分析和信息管理等功能为一体的综合支撑系统。

在系统用户多、数据量大的情况下，需要从系统架构、数据存储、中间件、应用设计等方面，结合虚拟化、分布式等技术，全方位、多视角设计并提升系统的处理能力，尽量降低系统的访问次数和每次访问时间，解决海量数据存取、数据计算问题，确保系统的高可用性和安全稳定运行。

安全生产标准化运行状况评估管理系统可实现的数据功能如下：①评审信息管理，其中包括企业注册信息及企业申报及评审（审核）信息（评审组长、人员、评审单位、评审单位联系人、评审时间、受理时间、评审报告、得分等）。②达标企业统计分析（可按照已评审企业的行业及地区进行查询二、三级达标企业家数）。③评审单位业绩统计（可查询各评审机构评审的家数）。④评审报告查询（可查询各评审机构上传的评审报告）。

数据信息库组成部分包含应急管理部门管理数据库、评审组织单位管理数据库、评审机构管理数据库、受评审企业管理数据库、达标企业信息管理共五类数据信息库，具体数据库包含的数据项如表1所示。

5数据分析模块

本模块针对评审数据信息，对评审数据信息进行智能统计、关联分析、整体态势分析，并能生成直观报表、图像等。实现的功能如下。

5.1评审数据统计分析

根据现场网络评审中输入的评审标准各要素数据。实现各地市应急局、评审组织单位、评审单位统计分析及受评审单位信息查询功能。同时可实现报表自动生成、导出等功能。

5.2评审数据整体态势分析

基于GIS地理信息系统，以一张图的形式综合展现全省各地市安全生产标准化运行情况，结合各地区企业家数展现安标创建情况，安全标准化达标情况分区域分行业进行分析展现，并在图中显示某一家达标企业相关信息。

6结语

安全生产标准化运行状况评估管理系统建设是一个复杂的系统工程，需要多部门与人员的配合和参与。对于省、市、县各级安全生产标准化信息平台建设与实施一定得有应急管理部门人员、企业安全管理人员、科研人员、安全服务机构人员以及软件开发人员充分的调研和讨论，这样才能开发出一个能满足各方应用需求的平台，切实让安全生产标准化建设落到实处，更好地服务于安全生产工作。