《中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困问题研究》书评

金 华 林

《中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困问题研究》一书是国家社科基金项目、延边大学人文社科成果文库的成果，作者沈万根教授以我国最大的朝鲜族聚居区——吉林省延边朝鲜族自治州为主要研究对象，分七个章节，真实、全方位地分析了朝鲜族聚居边疆地区农村贫困情况，并提出了有建设性的扶贫、脱贫对策，是边疆民族地区经济社会发展和贫困治理研究领域的一部优秀成果。

本书突显了边疆民族地区研究的特色。边疆民族地区的贫困问题是长期以来党和国家关注的重点，也是学术界研究的焦点。《中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困问题研究》将边疆地区和民族地区两大特征作为研究农村贫困问题的切入点，结合实地调查进行了深入的研究。该书以辩证的思维全面地总结了中国朝鲜族聚居边疆地区的脱贫情况，提出了突显民族特色和区域特色的“以工代农”“返村归农”“农科教一体化”“土地置换”“区域特色主导”五个扶贫创新模式，这些创新模式契合了中国朝鲜族聚居边疆地区农村的朝鲜族农民大量赴韩国、日本以及国内发达城市务工而带来的农村空心化、老龄化、土地开发效率低等问题，以及形成潜在农村建设人才和土地流转集中顺畅等机遇，同时“区域特色主导”模式也深刻体现出了朝鲜族的民族文化特色、自然地理特色和农业特色与扶贫开发的结合。因此，这些创新脱贫模式不仅形式创新，而且还有较强的科学性和可行性，为边疆民族地区政府职能部门进行决策提供了理论依据和决策参考，为边疆民族地区精准脱贫做出了贡献。

本书在民族问题研究领域具有一定的理论价值和现实意义。《中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困问题研究》顺应了当前全面建成小康社会决胜阶段打赢脱贫攻坚战的形势，体现了习近平总书记提出的“精准扶贫、精准脱贫”指导方针，迎合了新时代下的乡村振兴战略，反映了当今社会的现实与国家政策动向，具有较强的时政性，也体现了党和国家的贫困治理方略和民族政策在实践中的应用。该书在内容上，既包含了理论和政策的梳理，又包含了现实问题的分析，做到了理论联系实际，相关统计资料、抽样调查统计数据、访谈记录、实拍图片等论证材料翔实。该书内容充实，结构完整，逻辑清晰，有宏观、有微观，有全面、有重点，很好地呈现了中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困人口及扶贫脱贫的演变历程、现实情况、成就与问题、机遇与挑战，并提出科学的、可行的扶贫模式和脱贫对策。该书丰富了关于边疆民族地区农村贫困问题的研究，并提供了一套研究范式，能够为相关研究提供一定的理论参考。该书对于指导中国朝鲜族聚居边疆地区，乃至其他边疆民族地区农村精准脱贫，以及进一步建立健全稳定脱贫长效机制，都具有一定的实践指导意义。

总而言之，《中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困问题研究》紧贴党和国家的“精准扶贫、精准脱贫”方针、乡村振兴战略以及边疆民族地区经济社会发展的现实需要，揭示了改革开放40年以来及国家开展扶贫工作以来中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困人口的动态变化，通过广泛、深入、细致的实地调研，呈现了最新、最真实、最具体的中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困人口现状、特征和成因，并综合理论、政策和实际，提出了中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困人口脱贫的创新路径和可行性对策。该书不仅对于研究边疆民族地区的贫困问题有较大的学术价值，而且对于政府部门的扶贫开发决策有一定的借鉴意义。