《国家学生体质健康标准》指导下公安院校体能训练课程改革策略

刘心丰，白建茹，张天奇

（1.北京警察学院，北京 102202；2.北京市海淀区上庄中学，北京 100094 ）

1 研究目的

《国家学生体质健康标准》（以下简称《标准》）的公布与实施给我国大中小学的学校体育教育工作提出了新的任务、工作要求和评价标准。这个《标准》不仅是衡量大学生体质健康状况和体育锻炼水平，而且也是督促大学生及时全方位了解自己的身体健康状况，积极投身经常性的体育锻炼，培养终身锻炼的习惯。而对公安院校来说，这个《标准》对身体健康状况和锻炼习惯的培养等方面的任务和普通院校有着相同的要求，同时公安院校在落实这一标准还有其他更重要的意义。公安院校实施《标准》不仅仅是对公安院校学员身体健康状况的及时监控，同时还对警察队伍的身体状况、健康水平、专项能力等方面提供基础数据支撑，同时可以为研究警察职业群体的健康变化趋势提供科学依据，为进一步落实警察体育训练工作提供理论支持。目前，公安院校在新生入学前都需要通过公安部制定的体能招录考试，招录考核标准是参照《公安机关人民警察体育锻炼达标标准》（以下简称《警标》）来执行。随着我国公安教育训练工作进一步科学规范化，招警工作的改革稳步推进，在公安院校的学生毕业后进入公安队伍的综合素质考核中，身体素质是一项非常重要的内容，而且考核标准越来越高，项目也随着岗位不同分类设置，体能达标在招录考核中占据“一票否决”的位置。

《标准》公布后，公安院校主管体育工作部门就要求在警察体育教学工作中将《警标》和《标准》统一起来，实现相互融合、互补，实现2个标准双并重。但在实际教学过程中2个标准的评价指标和评价标准有许多相同的内容，在实际教学中很难体现二者区别，导致了在公安院校开展警察体育教学过程中在落实《标准》这项工作中仅仅只重视学生体质健康基础数据收集、摸底测试、网上申报、抽签测试等工作，仅仅当成公安院校的一项政治任务来完成，而《标准》的其他延展功效并没有在公安院校警察体育教学、训练、学生课外锻炼活动工作中引起相关主管教学部门的关注，甚至混淆了《警标》和《标准》2个不同标准的概念，没有达到《标准》工作的实质要求。

《标准》是以“健康第一”为主旨思想，主要是围绕人体健康的基础指标来设计的，所以它选择的指标参数主要包括身体主要成分、心血管系统方面功能、身体肌肉力量、耐力素质、关节和肌肉的柔韧性、身体灵活性、协调性等方面基本要素，它基本是从身体发育状况、身体机能状况、身体外在表现形态和一般身体素质水平等方面来评价学生体质健康状况水平。《警标》是人民警察锻炼的标准，是一种强制性的标准。目的是提高警务工作人员的体能素质，促进警务工作人员更好地完成警务工作，是警察职业能力的核心组成部分。它所参考的主要指标主要是反映身体素质的项目，基本包括动作速度类、肌肉力量类、爆发力量类、耐力素质等4大类，它主要是从警察职业特点对体能需求的角度出发设计的指标和标准。

公安院校警察体育教学与训练中，要以《警标》为指导，是公安院校办学特点所决定的，它是公安院校警察体育教学的指挥棒，具有导向性的作用。但《标准》的实施又在公安院校有其特殊重要的意义和作用，它不仅是教育部评价高校体育教学工作的重要指标，而标准的体育教育、激励、引导等功能对于大学生的身心健康成长具有积极的促进作用。在实际体育教育工作中这两个标准并不冲突，可以相互补充，互相兼容。《标准》在公安院校的实施误区主要是以数据达标为工作指导思想，一方面将开展体质测试和数据上报工作作为实施《标准》的全部工作；另一方面，将其作为公安院校一项专项工作与公安院校警察体育教学工作与训练工作割裂开来，不利用测试数据对学生的身体健康状况、参加体育锻炼进行反馈、跟踪和科学的指导。《标准》测试是为了全面贯彻落实学校教育，要树立“健康第一”的主旨思想，促进学生积极乐观地参加经常性的体育锻炼。目前我国公安院校主管警察体育的工作职能部门不能彻底领会这两个标准之间的内在联系，指挥棒的作用不明显，实施警察体育教学工作中也存在诸如体能课程指导思想不明确，教学内容单一、教学方法落后、场地器材不到位、考核标准不统一等不尽如人意的现象。为了确保公安院校的人才综合质量，不断提升警务工作人员的综合素质，增强克敌制胜的本领，更好地保卫人民群众生命和财产安全的能力，在公安院校体能训练课程中必须结合《标准》和《警标》实施改革，达到2个标准的有机融合，全面提高学生的综合身体素质，不仅在实现 “健康第一”的同时还要重视警察职业体能的需求，达到2个标准的双并重。

2 体能训练课程指导思想的改革

教学指导思想在学校教育中发挥着指挥棒的作用。公安院校的体能训练课程必须是在《标准》和《警标》指导下来进行的。公安院校体能训练课程要构建“健康体育”和“终身体育”为核心，全面提高学生的体育运动能力为重点，提高学生自主训练和指导训练的能力，为适应公安工作打下坚实体能素质基础。

3 体能训练课程教学目标的改革

3.1 知识目标

公安院校体能训练课程的知识目标是要使学生掌握体能基本概念和基本理论，包括体能训练的概念、作用、分类；体能训练目标及影响因素；体能训练存在问题及发展趋势；灵活性与稳定性、基础力量、有氧耐力的生理机制；体能训练中常见运动损伤的预防和处理等理论知识。要让学生了解体能训练前沿理论及学科发展最新动态，掌握身体基本功能性体能训练、一般有氧能力、基础力量训练等方面知识和开展自我训练的能力。在体能训练课程中要将《标准》和《警标》中的考核点和能力点融入教学中，开展针对性的教学和训练。

3.2 能力目标

公安院校体能训练课程要培养学生运用所学知识分析体能训练问题的能力；根据训练实践需求制订体能训练计划，进行自主训练和指导训练的能力。培养学生运用所学知识分析体能训练基本问题的能力，包括评估身体基本运动功能、发现机体薄弱环节、分析体能一般水平的能力。培养学生制订训练计划、进行自主训练和指导训练的能力，包括根据体能评估结果设置合理目标、选择有效训练方法手段、正确控制训练负荷等能力。在体能训练课程中要将《标准》和《警标》考核的指标作为培养学生能力点为出发点，同时还要提高学生的自我训练的能力，从而实现 “终身健康体育”。在体能训练课程教学中要重点发展学生力量素质包括发展学生上肢力量、下肢力量和核心区力量，夯实实战对抗的基础力量；耐力素质包括发展学生有氧耐力，改善抗疲劳能力，同时培养坚毅顽强的意志品质；柔韧素质包括提升学生肌肉、韧带的延展性，改善关节活动度。在体能训练课程中要将《标准》和《警标》二者结合起来，一方面要在体质测试中取得优异成绩，另一方面又要提高警务专项体能能力，为高质量警务技战术动作奠定基础。

4 体能训练课程教学内容的创新

目前公安院校的体能训练的内容还是围绕速度、力量、耐力等素质来开展教学训练，教学内容较为单一不能满足实施《标准》和《警标》工作要求。公安院校体能训练内容应将普通院校的学校体育教学内容和公安院校的体能训练课程结合起来，在体能训练课程中融入田径、球类，游泳、武术、户外运动等教学内容，在全面实施“健康第一”和“终身体育”的基础上发展学生职业特点所需要的运动能力水平。在训练中要将先进的训练理念和训练方法手段融入公安院校体能训练中，全面提高学生的健康水平和体能状况。

5 体能训练课程教学评价监督方式

现阶段公安院校体能训练课程评价标准较为单一，通常选择几项（100m、1 000m、立定跳远、引体向上、仰卧起坐）作为考核指标。在新的工作要求下需要兼顾《标准》和《警标》2个标准，细化考核方案和指标参数，同时要把学生学习态度和课堂表现纳入考核体系。公安院校的学生体能训练监督需要由有关职能部门进行监督实施，实行每学期必考，严格实施评价奖励处罚机制，激发学生主动锻炼的习惯，促进终身体育意识的养成。

6 结 语

公安院校实施《标准》要结合地区实际情况、从内容、形式、手段等方面来综合考虑，都要以提高警务工作中的身体素质能力点为出发点、以达标《标准》为导向，全面提高学生身体健康水平和运动能力。要丰富和改革警察体育教学训练内容，从教学内容上体现二者的融合，实现双并重，实现二者良好的达标率。在警察体育教学工作中要关注人的身体健康发展需要、个性身体自由发展，同时也要满足警务工作能力需求，提高警察职业素养为最终目标，要结合公安院校职业办学方针和政策，从根本上发挥《标准》在公安院校的体育教育中的激励、引导等各项功能。同时，在实施体能训练课程中要更新指导思想，改革教学内容，创新训练方法和手段，完善评价指标体系等内容，真正实现《标准》和《警标》2个标准的双并重，同步协调发展。