工商管理在企业转型升级中的作用

高尚宏

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-146-02

摘 要 随着市场竞争的日趋激烈，企业想要在市场中站稳脚跟、在行业发展中占据优势，就必须尽快完成转型升级行。在企业转型升级过程中，工商管理发挥着不可替代的作用，能够为企业保驾护航，起到监督引导、辅助促进的作用。基于此，本文首先分析了企业转型升级的条件，接下来分析了工商管理和企业转型的关系，分析企业转型中存在的问题，最后提出工商管理在企业转型升级中的作用发挥路径，以期帮助企業顺利转型、加速升级。

关键词 工商管理 企业转型升级 关系 作用

市场经济的发展使企业之间的竞争更加激烈，企业在适应市场经济环境的过程中，必然会面临转型升级这一课题。在转型升级过程，企业的内部管理、资源配置、经营形式、盈利模式等都可能出现变化，如果缺乏规范的工商管理，则有可能造成企业转型中出现违法违规问题，不但影响企业升级效率，而且还会引发经济或社会问题，由此可见，如何发挥工商管理的监管、服务、引导作用，这是当前企业转型升级中亟待厘清的问题。

一、企业转型升级的条件

在全球经济一体化发展的背景下，我国企业面临着更严峻的竞争环境，企业要实现可持续发展目标，必须从转型升级入手，这就需要企业充分了解当前国内外市场环境，对内部资源配置进行全面统筹规划，在此基础上对企业的资源配置、人事结构调整等进行深度优化，找到未来企业发展的重心，实现企业发展格局的根本性转变，通过转型升级提高企业的环境适应能力和市场竞争力，以此提升企业的经营管理效益和社会效益，为企业健康稳定发展奠定坚实基础。

二、工商管理和企业转型升级的关系

企业的发展必须有强劲的竞争力，实力决定竞争力，这就需要企业结合市场变化、行业需求、政策法规等作出及时调整，优化内部资源配置，转变经营管理理念和模式，这一过程也就是企业转型升级的关系。工商管理是分析企业生产运用规律的重要途径，在企业转型升级中，工商管理能够引导企业正规经营，帮助企业发现市场契机，提高企业的市场应变能力，在转型升级这一特殊节点上，工商管理能够及时发现企业发展中出现的问题，并帮助企业及时纠正和改进。比如企业为了提高利润收益，可能会偷工减料，或者放宽质量检验标准，这些都会影响到产品性能、质量和企业信誉，工商管理对企业行为的监督不但能够避免此类问题发生，而且还能进一步规范企业经营活动，维护市场秩序，加大企业监督管理力度，起到护航先进、惩治企业不良行为的作用。企业转型升级具有敏感性、持续性、不确定性，这就更需要有完善的工商管理部署，起到监督、管理、帮扶、规范的作用，让企业稳步转型、顺利升级。

三、企业转型升级中工商管理需要应对的问题

（一）企业质量意识缺失

从当前市场整体环境来看，企业所面临的竞争更加严峻，一些企业在发展中急功近利，为了争取更大的利益价值而克扣成本，从而影响了企业产品质量。一些企业虽然在资格认证方面已获得证书，但是这些证书并不能起到绝对的质量保护作用，企业质量意识缺失才是问题的根本，而工商部门是监督强化企业的质量意识的关键一环，通过完善的工商管理能够避免企业的恶性逐利行为，保证企业产品质量。

（二）企业创新意识不足

一些企业在转型升级中将硬件建设作为重点，如购进先进的生产设备、扩大厂房、加大生产规模等，但是，对于核心竞争力却缺乏必要认识。创新意识是构成企业核心竞争力的首要条件，只有创新才能让企业获得不可替代的优势。影响企业创新的问题主要有两个方面，一是企业自身实力不足，不具备创新的物质基础；二是产品利润较低，创新动力不足。这些问题的解决，离不开工商管理部门的引导、扶持和帮助，通过工商管理作用的发挥，能够让企业从困境中突围，在创新中获得发展活力。

四、企业转型中工商管理的作用分析

（一）监督引导企业转型

企业转型升级必然会有“阵痛”，无论是内部改革还是接洽外部市场，企业都需要面对不少繁杂的问题，在这一过程中，工商管理的监督作用就显得尤其重要。一些企业想在转型升级中寻求“捷径”，以此获得更强的竞争优势，但是，所谓的“捷径”却是碰触法律和市场规范的底线，违法经营、不正当竞争，这些手段不但影响了正常的市场秩序，同时也让企业陷入饮鸩止渴的危机中。面对这些问题，工商管理部门要充分发挥自身的监督执法职能，对违法违规企业进行严厉查处，采取全面监督措施，及时发现转型企业的风吹草动，将问题和风险遏制在萌芽状态，以此维护正常的市场环境和法治环境，通过惩处违法违规企业起到警示作用，肃清市场环境，将企业拉回转型升级的正规。工商管理引导职能的发挥，主要体现在企业利益和国家利益的协调中，保障企业正当经营、盈利发展的基础上，务必协调好企业理论和国家利益的关系，引导其始终将国家利益置于首位，不能因为自身利益而损害国家利益，一旦出现这样的问题行为，工商管理部门会立即采取措施，或批评教育、或警告通报、或提请司法介入，这些都是保证企业转型升级规范发展的必要措施。

（二）维护企业稳定升级

企业转型升级必然会引发不同程度的“震荡”，这就需要通过工商管理的作用帮助企业缓冲震荡，帮助企业稳定升级。这是因为工商管理部门具有良好的专业水平，对市场环境、经济发展趋势等能够做出更准确的分析，能够帮助企业制定更适宜的发展规划，结合市场需求、经济政策、行业发展规划等为企业转型创造良好的制度环境，对转型升级做好综合把控，从而突出工商管理的导向作用，促进企业有序转型。企业转型升级中，工商管理部门要突出服务职能，在转型升级的关键环节发挥工商管理的技术优势和服务优势，提高工商管理服务的有效性。在企业转型升级过程中，工商管理的监督监管作用有利于及时发现并解决问题，及时消除隐患，保证企业稳定转型和升级。

（三）提高企业竞争力

复杂的市场环境进一步增加了企业的竞争难度，这也为企业转型升级提出了迫切要求，企业要结合自身实际情况，采取积极主动的态度深挖转型潜力，寻求升级动力，以此提高企业的核心竞争力和发展实力。当前，市场经济正处于转型期，企业所处的竞争环境更加激烈，这是驱动企业转型发展的重要因素，只有转型升級才能提高自身竞争力。企业转型并不是孤立的个体行为，必须有工商管理部门的协助和支持。无论采取怎样的形式实现转型，都要建立起在遵守国家法律、遵守行业规范、遵循经济规律的基础上。如果背离相关法律法规而“加速转型”，那么势必会扰乱市场秩序、对企业发展造成不良影响。这就需要工商管理部门加大监督监管力度，规范企业的不良行为，加大各项政策法规的执行力度，为企业转型升级创造更加和谐稳定的环境。

（四）提高企业转型升级能力

企业转型升级是一项长期、持续的工作，具有系统性和复杂性。面对转型升级中出现的一些问题，企业凭借自身能力有时候难以解决，尤其是在政策的运用、转型方向等问题中，更需要工商部门给予相应的指导服务，这样才能强化企业的转型升级能力，保障企业如期完成目标。

工商管理部门具有良好的资源优势和政策指导优势，能够为转型企业提供更及时的市场信息、政策信息和转型信息，这些信息对企业的发展有着积极的促进作用，能够让企业及时了解市场行情，了解前沿科技发展陈国，并将这些成果运用于自身生产经营中，从而制定更科学的转型升级战略，了解行业发展趋势，充分发挥工商管理工作的信息支持作用，帮助企业明确升级转型目标，制定更科学的战略发展框架。

工商管理部门在企业转型升级中会提出明确要求，如贯彻落实相关政策，监督管理企业的市场行为，维护市场秩序、保障消费权益、规范企业的竞争行为等。在转型企业的监督管理中，工商部门要从“软件”和“硬件”两方面入手，制定明确的管理规范。在企业转型升级中采取动态跟踪管理模式，及时发现其中出现的问题，通过责令整改、提供建议、方法以及具体措施的形式将消除不利影响，从而提高企业的转型升级自主规范能力。为了避免企业在转型升级中“脱轨”，工商管理部门要持续、有效监督，突出管理工作的动态跟进特点，结合国家相关政策和区域政策发挥，引导企业定位明确的转型升级方向，提高企业转型升级的实践能力。

五、结语

综上所述，在激烈的竞争环境下，企业核心竞争力的打造必须通过转型升级来完成，这也是企业对接市场、实现可持续发展的必然过程。在这一过程中，工商管理的作用主要体现在监督引导、维护稳定、提高企业竞争力、提高企业转型升级能力四个方面，给予企业专业化的指导和帮助，同时也会给予企业更多的人文关怀，帮助企业缓冲转型震荡和升级压力，为企业健康稳定发展提供更多助力。

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