基于新形势下的高等学校军事训练工作改革策略与创新浅谈

叶诗睿 董崇波

◆摘  要：本文主要研究了高校軍事训练工作的发展各个阶段，并探讨了新形势下高等学校军事训练工作改革与创新策略，以供参考与借鉴。

◆关键词：基于新形势下;高等学校军事训练工作;改革策略;创新

通过梳理近年来我国普通高校军事训练工作的进展，为了促进高校军事训练工作的顺利进行，应当在明确高校军事训练工作发展历程的基础上，提出一系列可持续发展的措施。

一、高校军事训练工作的发展阶段

1984年，第六届全国人大二次会议颁布了第二部《中华人民共和国兵役法》，该法规定在校大学生需要接受相关军事训练，校园内或者军队中都可以开展军事训练工作。到1985年，党中央、国务院和中央军委在我国某些高级中学和高等学校中组织开展了相关学生军事训练行动，制订了规范、组织、全面的训练计划，在军地相关部门和学校的大力支持和关心下，学生们通过一套行之有效的军事训练方法，强健体魄，磨练意志，军事训练行动取得了有效进展，并不断获得认可和赞扬。

2001年6月，国务院办公厅、中央军委和办公厅转发了教育部、总参谋部、总政治部发布的《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作意见的通知》（国办发[2001]48号），该通知规定从2001年开始，学生军事训练活动要纳入全国各地的教学内容中，普通高等学校和高级中学要提前统筹安排学生军事训练工作，大力推进军事训练活动的进程，这一通知表明了普通高校军事训练行动进入了一个新的发展阶段，军事训练工作由试点时期进入到全面发展时期。

1994年、2002年、2006年内，教育部、总参谋部和总政治部三次修订并下发了《普通高等学校军事课教学大纲》，该大纲是普通高等学校进行军事训练工作的参考条例和制度。到2006年，教学大纲再次经过修订，细化了军事训练课程的目标、内容、性质、评价、要求和建设等各方面的标准，修订后的教学大纲让军事训练课程进入了建设化的时代。我国高校学生军事训练工作在30年的不断发展中得到了极大进步，高校学生军事训练工作培育了大量高素质的优秀人才，为国防后备力量的建设做出了重大贡献，制订了一系列规章制度，在军地协同下吸纳了许多优秀的教师，提高了师资力量，实现了国家培养优秀人才的战略目标，促进了我国军事教育的蓬勃发展。尽管军事训练工作进展良好，但是一些困难也阻碍着高校学生军事训练工作的顺利进行。一方面，高校拥有自主办学权利，导致学生军事训练工作逐渐不受重视，另一方面，军事训练工作中，学生和教官发生冲突等一些极端事件让学生军事训练工作进展停滞。这些事情让社会大众质疑学生军事训练工作的必要性，军事训练工作的发展面临着前所未有的困境。为了促进学生军事训练工作的开展，最大限度的发挥军事训练工作的育人功能，需要牺牲一部分利益，创新军事训练工作的内容和形式，严格按照相关规章制度进行军事训练，让学生军事训练工作重新焕发生机，减轻军事训练工作的压力和困难。

二、改革、创新学生军事训练工作

（一）学生军事训练课程要以国防教育课为主

学生军事训练课程的名称没有得到官方的统一，人们使用不同的名字来称呼这个课程。而国办[2001]48号文件明确规定：“各普通高等学校和高级中学要把学生军事训练作为学校教育工作的一项重要内容，通过科学的规划和组织，严格落实学生军训工作。”此外，《国防法》和《国防教育法》中指出：“高等学校应当设置适当的国防教育课程。”由此可知，国办[2001]48号将此课程叫做军事训练，又称军训。而教育部、总参谋部、总政治部联合下发了《普通高等学校军事课教学大纲》，普通高等学校根据这一教学大纲，将此课程叫做军事课，军事课包含了军事理论课和军事技能训练两个主要方向。

普通高校进行学生军事训练的目的是为了提高大学生的国家安全意识，培养具有爱国观念、集体意识和国防观念的当代优秀大学生，在此基础上让大学生学会军事技能，保护自己的同时提高国家的国防后备力量。结合普通高校进行学生军事训练的目的得知，在国防教育课程、军训和军事课这三个称谓中，只有国防教育课程这一称谓比较符合训练目的。学生军事训练工作是要将国家建设成为“全民皆兵”的形式，将军事训练作为通识基础课普及到各大高校中。此外，“军训”和“军事课”这两个称谓既助长了国际上“中国威胁论”等言论，又没有向学生和家长学生说明军事训练工作的真正意义，而“国防教育课程”这一称谓促进了军事训练工作的可持续发展，有助于国家战略发展目标的早日实现。因此，可以将课程名统一为“国防教育课程”，由“国防教育理论课”和“军事技能训练”组成“国防教育课程”的主要内容。

（二）重视国防教育课程的落实

国办[2001]48号文件指出，普通高等学校本科生和专科生都应该必修学生军事训练课程，军事理论课教学时间为36学时，军事技能训练时间为2到3周。各高等学校应当依法而行，严格按照国家规定进行军事训练工作，还要将课程建设放在学校工作的首位。按照国家安全观的内容，扩展国防教育课程的内容和教学形式。同时，需要修改教学大纲，增加“国家传统安全”等版块的内容，提高国防教育课程的现代化意识，让课程内容紧跟国际战略形势的发展。此外，还要提高国防教育课程的科学化、潮流化和专业化，让国家军事教育事业得到长久的发展，为国家培养爱国的高素质优秀人才，提升国防后备力量。

三、结语

综上所述，加强课程建设工作的进行，国防教育课程应当成为高校军事训练工作的重心，有助于国防教育学科的进一步发展和扩大。

参考文献

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