浅谈油田钻井档案保密工作潜在的风险与控制

2019-11-23川庆钻探长庆钻井总公司王玉瑾

办公室业务 2019年13期

文/川庆钻探长庆钻井总公司王玉瑾

随着油田加快发展战略的调整，钻井业务和钻井信息骤增。不断膨胀的信息量，以及互联网、高科技电子产品等多种信息载体和介质的应用，使钻井涉密档案管理显得尤为重要，其包含钻井核心秘密信息和数据，稍有不慎就会给油田造成无法弥补的损失。因此，档案信息化安全的迫切性，要求档案管理人员与时俱进，充分认识当前档案保密工作潜在的安全风险，积极探索风险控制措施，更好地为企业发展服务。

一、钻井档案保密工作的重要性

（一）钻井档案保密工作是一项技术性和操作性很强的工作。油田的发现和开发，要经过地震资料处理、油藏精细描述、开发方案编制等复杂程序，但“钻头不到油气不冒”，油气开采最终都要通过钻井等井筒作业实现。因此，钻井档案对于油田开发有着举足轻重的作用，一旦泄露出去，会给油田造成无法挽回的损失，甚至危及国家的能源安全。

（二）做好档案保密工作有利于油田企业在同行业中的公平竞争。钻井企业是技术性行业，档案客观记载了油井钻试过程中各项生产实践和科研活动。如果档案信息泄露，就会使这种最直接、最客观的记载资料失去价值，不利于企业在同行业中的公平竞争。

二、钻井档案保密工作的风险和控制措施

（一）提高钻井档案管理人员保密意识是根本。加强档案管理人员的保密意识，构筑坚固的思想防线，树立“钻井档案安全事关国家和油田根本利益”的思想。首先，积极组织档案涉密人员学习档案保密知识，在日常工作中处理好档案查阅与信息安全的关系，严格执行档案保密制度。其次，加强档案管理人员职业道德教育，不泄密是档案管理人员的基本职业操守和神圣职责，要做到守口如瓶。再次，定期组织案例警示教育，筑牢保密工作的思想防线。最后，聘请行业专家宣讲档案保密的法律知识，高科技背景下的档案保密手段，提高档案人保密知识和技能。

（二）维护档案保密管理制度的刚性是关键。钻井档案存在的价值在于提供利用服务，为油田钻井企业高质量发展提供参考，但是在利用的同时存在失密的风险。目前钻井档案管理制度较为完善，确保档案安全的关键是要维护制度刚性，不折不扣地抓好落实，规范管理、利用、审批程序。对不同层次的档案资料，确定不同的利用范围，及时堵塞漏洞。对收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节，定期跟踪监督。

（三）采用高科技保密措施是不失密的保证。在“互联网+”时代，借助高科技手段对钻井档案信息的采集、整理、存储、利用进行管理，并采取恰当的保密措施。首先，纸质档案安全是档案管理的基础，必须夯实。在确保不损毁、不丢失、不泄密的前提下，坚决做到查阅时不失密。其次，电子档案数量、种类和范围越来越广，也越来越复杂，钻井档案管理人员要做好电子档案的保密和开发利用工作，就必须积极应对互联网时代保密工作所面临的挑战，提高自身的互联网技术，特别要加强计算机网络保密知识学习，用好集团公司内网和E6档案系统，做到不用外网传输任何油田资料，电子传输渠道只有总公司邮箱和内部腾讯通，并能够熟练应用E6档案系统。再次，不在涉密计算机和连接互联网的计算机之间交叉使用U盘、移动硬盘和云盘，存储有涉密数据的绘图仪、打印机、扫描仪等办公设备实行专人管理。最后，设置防火墙，对用户身份认证、设置高等级密码，严防病毒入侵等。

（四）严格控制档案利用和管理过程中的风险。要做到档案利用和管理过程的人防、技防和物防。1.做到人防。钻井档案管理人员要善于观察，对档案查阅者通过仔细观察、交流，准确判断其真实目的，针对性采取监控措施。借阅档案利用完毕后，要负责任地检查被利用过的案卷和文件，不放过任何一处细节和可疑点，发现问题及时追踪，并详细记录在案。2.加强技防。在档案查阅室安装高清摄像头和手机信号干扰器，做到无死角全覆盖，并在档案查阅室入口、易于观察的位置明确标识“已进入影像采集区”，对别有用心者形成震慑，同时对失密事件采集证据。3.加强物防。对档案查阅室进行必要的改造，增加防窃密屏障。4.根据钻井档案管理体系的实际情况，建立切实可行的责任追究制，启动泄密责任倒查机制，对相关责任人及时进行查处甚至追究刑事责任。