社保档案管理信息化建设及实现路径研究

文/山东省鄄城县人力资源和社会保障局 张辉

社保档案需要严格保管、准确精细，这对于相关技术的应用提出了更高要求，传统意义上的手工抄录、纸质档案等管理方法，已经难以适应新的社会条件下社保档案管理工作的实际情况，需要借助于先进的信息处理技术，在信息化标准下，广泛借鉴先进经验，采用如多媒体技术以及数据库、先进网络技术等信息技术，高效地对海量信息进行充分处理，从而准确了解社保档案的各项内容，改进社保档案管理工作的质量，提高社保档案管理业务的有效性以及合理性、准确性。

一、影响社保档案信息化管理的因素

（一）资金投入方面的问题。尤其是在一些基层社保档案管理单位，由于相关财政资金有限，而且一些部门未实行社保档案信息化工作，所以在设备购置、软件设计、平台建设等方面资源投入力度相对比较小，需要具备的重点设施不是很齐全，影响社保档案信息化工作推进程度，另外信息化的效果也不是很充分。

（二）档案信息化处理缓慢。如果社保档案信息中出现资料不全等方面的问题，就难以充分、有效地对社保档案资源开展应用、开发工作，信息化效果也难以充分表现。但是由于档案管理人员有限，日常各项工作繁杂，难以抽调大量人员对于纸质形式的社保档案进行信息化处理，由于缺乏基本资料，收集、编制以及整理、立卷等其他环节的工作难以开展，也就影响了社保档案的有效管理、利用。

（三）档案管理人员专业素质方面的问题。在社保档案管理领域的工作人员中，部分人员缺乏信息化方面的专业知识。在推进档案信息化工作中，由于工作人员在设备应用和平台建设等方面能力有所欠缺，不仅影响到社保档案内容的收集、处理以及修订、存放等各个环节，而且影响到社保档案内容的准确性。为了有效开展社保档案信息化建设工作，改善相关工作效率、工作质量，应避免由于工作人员设施使用不熟练对该项业务开展的制约和影响。

二、改进社保档案管理信息化工作的策略

（一）建立社保档案信息化工作制度。为了从制度层面推动社保档案领域的信息化工作，需要打造该项工作的逻辑框架，让各项具体内容在统一的工作模式中得到部署。1.详细规范社保档案信息化的重要内容。根据统一工作标准，有效地运用信息化方式采集、处理社保档案的各项数据信息。在信息形式方面，无论是社保档案资源所用标识，还是在社保档案信息管理中所用的业务规范、技术规范，都要符合技术标准，以此保障社保档案相关信息在不同部门的可通用性和可交换性。2.打造社保档案的软件系统。借助于信息化模块调整到适宜的工作开展程序，在信息模块中处理社保档案的续接、支出以及缴费等各项内容。3.对社保内容信息化方面的相关设备要进行创新。让该项工作的操作系统更为便捷高效，增强社保档案内容检索、共享、利用的有效性，科学、合理地处理社保档案信息。

（二）提高社保队伍在档案信息管理方面的能力。为了推动社保档案信息化工作，需要打造技术性、复合性的人才队伍，为社保档案信息化工作提供人才方面的支撑。一是加大相关业务的人员培训力度，在岗位实践中培养出更适应社保档案信息化工作的专业人才，有效充实该工作的技术力量。二是根据社保档案领域信息化工作中的各项问题，有针对性地招聘大专院校的毕业生等专业人才，在社保档案信息化领域进行更加充分的研究，采取更为科学的工作措施。三是加大专业人员考评力度，推动技术岗位的工作人员更加投入地推进档案信息化管理工作，把岗位要求和技术要求落到实处。

（三）完善综合统筹工作。为了推动社保档案信息化工作，需要改善相关工作的综合统筹程度，着重推进各项配套管理信息系统建设，例如个人社保信息管理方面的制度以及社保档案信息安全方面的制度等。在工作平台方面，需要着力完善数据库处理系统、设备操作系统以及社保档案安全系统等相关的基础设施建设，更有效地进行社保档案信息的核定、传输以及交换、共享，充分达成社保档案信息化工作的预期效果，增强其促进社会保障工作发展的社会效益。

三、结语

综上所述，借助于社保档案管理领域的信息化建设，不仅可以让档案部门、工作人员更为准确、更有效率地保管社保信息、处理社保信息，改善在社保信息的收集、编制以及整理、立卷等环节的工作质量，而且便于有关部门彼此进行信息共享，也便于监督部门核查社保档案信息的完整性以及真实性，从而切实地保障社保档案管理方面的各项工作并取得理想效果，有力推动社会保障体系的高标准建设，为其提供基础的资料支持。本文从应用系统建设、标准规范制定等方面讨论了改进社保档案信息化工作的策略。