健康扶贫行稳致远

2019-11-23孙梅梅

当代贵州 2019年34期

文_贵州日报当代融媒体记者 / 孙梅梅

2015 年以来，黔南州提出举全州之力打造健康黔南目标，为医疗卫生事业改革发展提供了前所未有的机遇。

近年来，随着部门机构整合，黔南州卫生健康服务功能得到不断加强。特别是2015 年以来提出举全州之力打造健康黔南目标，为医疗卫生事业改革发展提供了前所未有的机遇。

医疗综合水平显著增强守护人民健康更专心

医疗资源配置明显优化。通过实施2016 年乡镇卫生院标准化建设全覆盖及2017—2018 年城市社区卫生服务中心标准化建设全覆盖，全州基层医疗卫生服务体系能力得到极大提升，实际开放床位数基本满足国家标准和群众需求。开展“特色专科建设”“创建群众满意的乡镇卫生院”等项目，全州基层卫生院已完成175 个特色专科建设；55 家乡镇卫生院获得“国家级群众满意的乡镇卫生院”等称号。建成基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）200 个，独山县、荔波县获得全国基层中医药工作先进单位称号，进一步提升基层医疗服务水平。

医疗服务质量明显提升。实施“进一步改善医疗服务行动计划”“三好一满意”“优质护理服务示范工程”等活动，进一步提升医疗质量和服务水平。全州二级以上医疗机构病人治愈好转率≥93%；急诊危重病人抢救成功率≥82%（目标值：80%），门诊、入院诊断与出院诊断符合率≥94%（目标值：90%），处方合格率≥95%，出院患者医疗服务满意度≥91.6%。同时，“平安医院”创建工作进一步深化，黔南被评为2013—2017 年度全国创建“平安医院”活动表现突出单位。血液安全与供应得到保障，建成6 个“爱心献血屋”，实施临床用血互助金异地结算，实现用血互助金、用血成本费由用血医院直补。黔南州多措并举促进医患关系得到了极大改善。

医药卫生体制改革纵深推进。全州公立医院改革稳步推进，人事制度改革、薪酬制度改革取得重大突破。福泉市公立医院改革得到国家和省的高度认可，已进行全面有效推广。县域医共体建设全面实施，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式逐步形成，群众“看病难、看病贵”现象得到有效缓解。

加快医疗卫生系统信息化建设。全州23 家县级以上公立医院已全部接入贵州省统一预约挂号（统一支付）平台，均开通了微信、支付宝、银联账号，推送门诊排班信息及号源，全部实现网上预约挂号，截至2019 年7 月底，全州累计完成网上预约挂号2300 余例。全州229 个乡镇卫生院、23 家县级以上公立医院移动支付实现全覆盖，累计通过微信、支付宝等移动支付方式支付金额3000 万元。全州23家县级以上公立医院、229 个乡镇卫生院实现远程医疗全覆盖并全部开展业务应用，自远程医疗服务体系正式运行以来，全州累计开展远程会诊5776 例、远程影像13130 例、远程心电4644 例、检验115304例，进一步促进优质资源下沉，让患者在家就能享受优质医疗资源。

医疗惠民政策不断完善守护人民健康更暖心

为解决百姓“看病难、看病贵”的难题，黔南州制定出台了《黔南州农村贫困人口医疗救助精准扶贫实施方案》《黔南州健康扶贫工程实施方案》《黔南州进一步完善医疗保障机制助推脱贫攻坚工作方案》等系列政策，积极开展健康扶贫工作。

为有效遏制“因病致贫、因病返贫”现象的发生，2018 年，全州建档立卡贫困人口实现应保尽保；建立救助档案，实施“一人一策”，先诊疗、后付费、县域内一站式即时结算，累计救助住院16.05 万人次，救助金额7.05 亿元。

基层群众就医条件同样得到有效改善。根据《2018 年健康扶贫春风行动工作方案》文件精神，黔南州积极开展深度贫困村卫生室标准化建设和易地扶贫搬迁安置区医疗机构建设工作，截至目前，全州已建成338 个深度贫困村卫生室，91 个易地扶贫搬迁安置区医疗机构，基础设施得到进一步改善，农村建档立卡贫困人口的医疗需求和健康需求得到更好的满足。另外，还组建了793 个家庭医生签约服务团队，开展家庭医生签约服务，签约服务贫困人口73.17 万人，实现应签尽签。全州以荔波县、平塘县、三都自治县为省级医共体建设试点以及福泉市、龙里县共同开展医共体建设，探索县、乡、村一体化管理，人、财、物统一管理，已初见成效。

卫生人才队伍不断壮大守护人民健康更用心

黔南州把人才队伍建设作为破解医疗卫生事业发展的突破口，逐步建立起了科学有效的引才机制、培养机制。截至2019 年6 月，卫生技术人员达19983 人，其中执业（助理）医师7565 人，注册护士13082 人，药师827 人，技师1317 人。

在黔南医疗卫生事业发展的历史画卷中，涌现出很多人、很多事，或暖人心田，或振奋人心。

他们中有扎根于长顺县敦操乡打召村深处麻山腹地的村医柏华丽，一间破房子、一张木板就诊床、一些基本的医药用品、一颗“守护村民健康”的初心，这便是她16 年如一日的行医生涯，村民亲切地称她“白衣天使”。他们中有针尖上的艺术家——获得黔南州“优秀科技人才奖”等荣誉的黔南州人民医院超声科主任李炜主任医师，他从医22 年，成为黔南州首位能做复杂先天性心脏病的彩超医生。如今，黔南州人民医院的超声造影量和超声介入量均做到了贵州省第一。

8 月19 日晚，黔南州卫生健康局举行第二个“中国医师节”百名优秀医师颁奖晚会，大会共表彰了贵州医科大学第三附属医院陈应强、黔南州人民医院潘科、黔南州中医院黄军、长顺县敦操乡打召村卫生室柏华丽等100 名医生。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，鼓励医护人员为加快建设健康黔南，提高人民健康水平作出新的更大贡献。

黔南州多措并举助推医疗卫生事业快速发展，多项喜人数据给全州人民交上了一份满意的健康答卷：截至2019 年上半年，拥有卫生机构2530个（含村卫生室），实有床位21048 张，救助住院16.05 万人次，医疗总费用7.37 亿元，累计为307.56 万名城乡居民建立健康档案。2019 年1 月—6 月法定传染病发病率为246.61/10万，同比下降5.08%，其中结核病发病率55.84/10 万，同比下降15.8%；成功处置6 起突发公共卫生事件；累计完成69.78 万剂次免疫规划疫苗接种，报告接种率98.02%；完成艾滋病常住人口检测率达到14.8%；妇幼卫生工作水平进一步提升，孕产妇死亡率21.55/10 万，婴儿死亡率6.90‰，5 岁以下儿童死亡率9.27‰；全州人均预期寿命从1954 年前的36 岁提高到2017 年的73 岁……黔南州的医疗卫生事业取得的成就有目共睹。