建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析

董彩虹

摘    要：科技在不断的发展，社会在不断的进步，对建筑工程全过程中实施造价跟踪审计，有利于提高建筑工程的造价控制水平、节约施工费用、提高工程经济效益。本文针对建筑工程全过程造价跟踪审计存在的问题，提出从决策过程、设计过程、招标过程、施工过程以及验收过程这几个方面加强跟踪审计的措施。希望本文的分析能为大家提供借鉴。

关键词：建筑工程;全过程造价;跟踪审计

1  引言

随着社会的不断发展，以及人民生活需求的提升，开展建筑工程已经成为我国当前主要的工程之一。在建筑工程的开展过程中，如何保证整体工程的施工质量，提升工程的经济效益是每一位施工人员都需要重点关注的内容。因此，在实际的工作过程中，工程的相关管理人员就需要注重工程的造价质量以及审计质量，以保证工程的稳定开展。

2  全过程跟踪审计的重要意义

2.1  能够杜绝工程建设中浪费现象

建设工程项目一般建设周期较长，并且投资数额较大，施工工序较多，因此需要控制的环节也比较多。在工程项目管理中，任何一环出现问题都会导致工程投资超出预算，造成严重的资金浪费现象。同时由于受到计划经济体制的影响，建筑行业整体监督环节出现错位，大部分工程造价审计基本上采用事后审计的方法，在竣工结算确定整个工程的整体造价。这种传统的工程造价审计制度缺乏事前控制以及事中控制，导致工程在建设过程中投资浪费现象较为严重。因此在工程建设全过程阶段实施，全过程跟踪审计具有非常重要的意义，它能够实现审计环节的跟踪管理，将审计的环节前移，同时在施工监督管理的过程中能够发现施工单位所存在的问题，对存在问题及时采取有效措施，以免损失扩大，有力维护了业主的利益，并且降低了资金风险可能性。

2.2  有效地提升了建筑施工的水平

在开展建筑施工的过程中，运用全过程造价跟踪审计手段对施工过程进行监管，能够有效地提升施工人员的工作态度，进而能够提升整体的工作质量以及施工水平。

3  建筑工程全过程造价跟踪审计实施存在的问题

3.1  将项目竣工结算阶段作为审计重点

就传统的建筑工程造价审计内容来看，主要是集中关注项目竣工结算这一个单一阶段，仅是比较关注于核实工程造价，当通过审计结算发现实际的支出已然已经超出了概预算时，超出资金构成建设工程实体已成事实，不能再次变成货币资金，带来巨大损失。在实际中表现出来的问题主要有下面两点。（1）在项目竣工结算时，通常会高估冒算，高套取费标准，继而取得非法的利润。（2）巧设名目、高套单价，将定额子目里面所囊括的内容做单独的列项计算，更有甚者，还会将定额里已经囊括于综合单价中的内容单独的列项计算。

3.2  在技术水平上有些不足

在对工程造价进行的控制当中为了使全程跟踪工作得以实现，施工单位要对专门的部门加以建立，第三方中介机构的人员会得到政府的专门聘请。从对造价进行的实际跟踪控制工作当中审计人员在专业素质上并不足，无证上岗市场出现，这使得对跟踪审计的认识并不系统，对软件的操作并不规范，并不熟练，使造价的控制落实工作并不有效。

3.3  缺乏协调推进机构

全过程跟踪造价审计由于其项目特殊性，必须在施工现场组建专门的管理机构，并且采用专门的工程造价审计人员，这样才能够及时有效收集信息，处理施工现场实际发生的问题。但是在现实工程施工中，建设方以及第三方工程造价咨询机构缺乏相应的协调机构以及机制，职能建设较为缺乏。在工程造价全过程审计过程中，不同的主体会参与不同的施工过程。比如说在项目实施阶段，建设方并不参与直接工程项目施工，但是经常会直接参与工程项目的验收，工程建设方、承包方以及第三方工程的咨询机构的协调将直接影响到全过程工程造价审计的难度。

4  关于建筑工程全过程造价跟踪审计实施的建议

4.1  决策过程的跟踪审计

全过程造价跟踪审计工作在建筑工程中的实施，要从决策过程开始，便进行造价管理的工作。对管理工作者来说，要结合施工项目具体情况，对建筑施工的方案进行全面的搜集、对比，继而确定最佳的建筑施工方案。在建筑工程施工正式开始前，其决策水平、施工要求、技术条件以及环境等各方面因素都会影响到工程造价，而这些无论是拿出哪一个内容，对工程造价的控制来说都是非常关键且不可忽视的。在工程造价管理工作的决策阶段，通过对建筑工程施工具体情况的结合，做出对施工方案的可行性评估，继而对其中可能会发生的问题进行全面、系统性预测，从而提出预见性的解决对策，保证建筑工程造价管理可顺利开展，保证建筑企业经济效益的获得。

4.2  培养专业的跟踪审计工作人员

跟踪审计这种工作需要审计人员对建筑项目的接触应该全方位，促进审计人员在主动意识上的提高，使其学习与实践的效率会得以提升。在培养专业的跟踪审计人员当中不仅应该重视培养审计专业人才，加强在法律与财会、工程经济上的培训，对审计人才进行综合性的培养。对跟踪审计相关培训班与研讨会等加以组织，使审计机构的人员素质能够得到有效提升，对跟踪审计重要性加以认识。对跟踪审计具有的尺度加以有效把握，对审计范围的超出问题起到防止作用，这就避免了因为超出范围而承担责任。

4.3  定額单价套用审查

在开展造价审计工作的过程中，相关的工作人员还需要对定额单价进行审查。但是在开展该项工作之前，工作人员需要注重以下问题：首先，工作人员需要对材料的原价进行审查，倘若材料自身原本就具有统一或是规定的价格，那么在具体的造价以及审计工作中，相关的工作人员就需要对项目的名称进行核实，确定其符合工程的标准。同时，在开展审核工作的过程中，针对于需要进行换算步骤的材料价格来说，工作人员也需要做好相对应的审计工作，并保证换算公式的准确性。最后，在对定额单价进行审计的过程中，工作人员还需要对工程所需要的施工人员以及材料设备总量进行审核计算，以保证工程的稳定开展。

4.4  施工阶段跟踪审计

施工阶段造价跟踪审计能够有效控制工程总体投资。工作人员首先要检查合同执行情况，比如说，中标单位是否认真按合同履行相应职责，特别是要注意违法分包以及转包的工程现象。对工程进度款支付进行审核，建立健全内部控制措施，检查项目工程部是否已经落实各项财务管理制度，签证审核制度是否完善，验收制度是否完善，价格控制制度是否完善。同时，需要建设方完善项目资金运转制度，确保项目资金的合法使用。在施工现场设计变更、工程变更以及现场的签证对后期竣工结算阶段工程造价产生重要影响，因此也是施工阶段工程量审计的重点内容。之后需要做好财务测算工作，做好对财务工作的审计，对工程价款中设备材料价格以及各种费用的计算、项目建设中所支出的票据等进行审计，这是该阶段审计中的重点环节。

5  结语

做到建筑工程全过程造价的跟踪审计工作，是维护企业利益、提高竞争力的有力手段。建设项目规模越大，工程造价控制就越应该贯穿到项目始终，只有做到审计部门的事前加入、全过程跟踪，才能为领导提供决策依据，继而主动控制和规避风险，实现成本的有效控制。

参考文献：

[1] 牛德刚.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].价值工程，2018（9）：42～43.

[2] 郭慧丽，严伟，姜子国，等.浅析建筑工程项目造价全过程跟踪审计的动态性[J].价值工程，2016（33）：32～34.