强化组织引领深化基层治理
2019-11-22夏红霞
■夏红霞
(作者系响水县委常委、组织部部长、统战部部长)
党的十九届四中全会审议通过的《决定》,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。组织部门要学习贯彻四中全会精神,聚焦主业主责,强化组织引领,深化基层治理,切实将《决定》精神落细落实。
提高政治站位,加强基层治理全面领导。持续开展“最佳支部党日活动”评选,深入推进理论学习和思想教育。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题,用好烈士命名村党性教育基地资源,深化红色教育,传承红色基因,走好群众路线,把人民对美好生活的向往作为不懈的追求。继续巩固机构改革成果,完善党政机关职能体系,健全县直部门单位高效协同配合制度,完善党政领导班子决策议事协调机制。深入推进全面从严治党,规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,全面加强党对基层治理的领导。
健全组织体系,筑牢基层治理战斗堡垒。持续开展农村“星级支部”创评工作,建立规范严密的“星级”管理体系,增加先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量。全面推行城市社区“大党委”工作模式,整合社区、驻区单位、“两新”组织党组织资源,打造“一社一特”便民服务“党群驿站”,真正做到为群众服务、让群众满意。在镇区中小企业园建设党群服务中心示范点,整合服务职能、服务力量,开展一站式、保姆式服务,打造服务企业发展、服务党员群众、服务各类人才的“红色家园”。
选优育强队伍,建强基层治理骨干力量。突出制度执行力和治理能力,注重在绿色发展、环境整治、社会服务、基层管理等一线培养锻炼、选拔任用干部。深入实施农村党组织带头人整体优化提升行动,选优配强带头人,清退不合格村组干部,严把入口、畅通出口。加快建立社区工作者职业体系。放大党员志愿服务品牌效应,积微小、聚众力、行大爱,引领广大党员服务群众向下扎根。围绕基层治理引才育才,大力引进培育各领域专业人才,组建经济社会发展顾问委员会,为基层治理提供智力支持。
健全机制体制,建立基层治理长效机制。强化考核导向,把基层治理作为年度科级领导班子和领导干部考核、基层党建工作考核的重要内容,坚持同部署、同推进、同考核,实行“书记季度说党建”“年度述党建”制度。完善党建联建制度,横向统筹党政部门、群团组织、“两新”组织等部门单位党建资源,纵向推进县直、镇区、村居等各级党组织上下联动,形成齐抓共管、协调推进的工作格局。大力推进镇区党工委——村居党总支——网格党小组三级网络体系建设,建强专兼职网格员队伍,健全村居多元共治机制。