打造企业转型升级发展的“红色引擎”

■邵文欣 王晓伟 谢学枫

7月23日，数十位特殊的“考官”——南通市五级人大代表对南通港口集团狼山港务分公司的码头拆迁、硫磺堆场清理及生态修复等情况进行实地考察，对集团工作给予了充分肯定。但在这背后，是港区搬迁遇到的“阵痛”，有的员工到码头阻止设备搬移，有的员工利用微信群“煽风点火”，有的员工跑到集团机关讨要“说法”……企业转型升级发展关键时刻，集团党委充分发挥党建引领作用，党委书记、董事长施渠平，集团总经理、党委副书记、副董事长朱玉强带头深入基层员工当中搞好释疑解惑，制定出台《南通港口集团有限公司所属分公司搬迁过渡期职工管理办法》，起到了稳神、稳心、稳大局的作用。

无论是“要我干”还是“我要干”，一幅《江苏省通州湾示范区总体规划（2018-2035）》图的背后，透射出港口集团的转型升级发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。一方面，伴随着港口的发展，港城矛盾突出、环境污染加重、生产力不足、水源地保护隐患等问题制约着集团的发展，同时基于绿色发展战略的提出、长江大保护的需要，集团进入“三年过渡期”。另一方面，过渡时期职工关心的企业生存、切身利益等焦点问题亟待回应。

南通港口集团党委副书记、工会主席陈云介绍，近几年来，集团党委坚持紧扣“党建立企、党建兴企、党建稳企”的工作思路，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，切实把党建工作深度融入企业“稳定、转移、融合”的各个环节，不断把党建工作的政治优势转化为企业的发展优势，实现了集团党建工作质量与企业转型升级同频共振、互融共进，为南通港转型升级高质量发展提供了强劲的“红色引擎”。

“三融三转”让党建工作“严起来”

2005年，集团引入香港保华集团合资；2017年，集团成为国有法人独资企业……从老国企到合资企业，再到回归国企，企业党建有过一段“尴尬期”。陈云说：“开会的时候，书记都自觉地坐后排，党的声音被弱化、边缘化。”集团在合资时期发生过一起大规模的职工上访事件，一个重要原因是党建工作失灵失效。如何让党的声音重新回到国有企业，如何让党建工作迸发出强劲的引领力量？倒逼集团党务工作者们找到新定位，展现新作为。

集团党委通过实践摸索，形成了“三融三转”工作法，即将企业制度与党建工作相融合，实现责任落实从弱化向强化转变；将企业发展与党建工作相融合，实现党建引领从形式向实质转变；将企业管理与党建工作相融合，实现督导考核从片面向规范转变。制定实施《党建工作责任制考核办法》《意识形态工作责任制实施办法》《公司党支部规范化建设实施办法》《党员积分管理实施办法》《关于健全党组织参与重大问题决策前置程序的若干意见（试行）》等多个党建配套制度措施，全面助力企业转型升级发展。仅2018年，集团全年共完成货物吞吐量5240万吨，完成营运总收入7．75亿元。“国有企业不加强党的建设，不加强党的全面领导，还能叫国有企业吗？！”谈及集团党委着力立新规、抓落实，港口轮驳有限公司党委副书记杭达成感慨很多。

大事难事让党建引领“硬起来”

事非经过不知难。港区搬迁伊始就受到质疑、遭遇阻力。“我们为什么要搬走？公司这么多年来产生的社会效益、经济效益有目共睹。”“老人要赡养，孩子正上学，刚买了房子要还贷，收入少了怎么办？”各种不稳定因素骤然增多。这些情况同样令江海港务分公司书记丁毅头痛，“不断地有职工来找我讨说法，用南通话讲是‘搞劳’的事情太多。在家里我跟女儿谈及这些，她直截了当地说，‘当然是要去找你们领导解决’。”

“作为一名基层党务工作者，这个责任历史性地落在了我们的肩上，没有任何退路，只能往前走。”从集团党委班子到下属公司党组织负责人深入到职工当中，分层次、分批次地做好基层职工的思想转化工作，讲清建设长江经济带战略支点的重大意义，讲清南通港的发展与时代发展要求不相适应的基本道理，引导他们树立绿色发展、安全发展、可持续发展的理念，让他们相信集团正在通盘考虑企业发展与职工利益。在搬迁转移的关键时刻，很多党员同志及时发挥先锋模范作用，给普通职工做好示范，带动普通员工跟党走。

集团四届三次职代会顺利通过的《南通港口集团有限公司所属分公司搬迁过渡期职工管理办法》，让搬迁职工吃下了一颗定心丸。“《管理办法》先后修改达20多次，就是确保职工的利益最大化。”集团党委工作部部长顾焱华介绍道。狼山港务分公司党委书记杨建如考虑到单位老职工多的问题，希望过渡期离岗人员薪酬待遇增加到100%，这个建议被集团及时采纳。翻开《管理办法》，针对不同员工的实际，无论是继续上岗、离岗休养，还是放假休息，相关薪资待遇具体可行，同时对职工进行合理分流安排。

“历史出了卷子，集团领导答卷，职工们批卷子。”搬迁转移是一场战役，集团党委团结带领干部职工稳扎稳打，不断取胜。目前，通州湾港区专用线一期工程通过可研技术方案审查，顺利取得建设项目选址意见书；横港沙新港区建设步入快车道，项目建设向纵深推进；通海港口单月箱量达到10万标箱的新纪录，吞吐量稳步超越老港区。

树杆立标让党建融合“实起来”

近几年来，集团党委坚持补短板、抓融合、树标杆，着力推进党建“四新工程”，即紧盯政治热点，抢占“思想学习＋党建”新高地；紧扣发展要求，构建“中心工作＋党建”新格局；紧贴群众路线，提升“服务基层＋党建”新维度；紧跟时代潮流，拓展“互联网＋党建”新阵地。组织开展“三融三促三提升”主题党建活动，促进党建工作与企业发展、生产经营、文化软实力的融合。还为党员过政治生日，运用《南通港口新闻》、公众号《通港先锋》弘扬先进等，引导广大党员为集团发展争做贡献。

2018年，太仓港发生一起三船相撞的事故。三条轮船均装有危险品。港口轮驳公司拖16船长、党员周兴国奉命执行固定船位任务。他不顾生命危险，连续工作96小时。另一位船长要跟他换班，他说：“我还年轻，能坚持得住。”

这是集团党委大抓标杆引领的生动缩影。集团先后涌现出南通市党建工作示范点南通港口轮驳有限公司党委、江苏省五一劳动奖章获得者朱红建、南通市“双带”型党员标兵丁毅等一批党建、工建优秀组织和个人。今年“七一”前夕，一批优秀党员和先进党组织受到集团党委表彰。

不久前，集团党委发出致全体干部职工的一封信，号召大家“扛起转型升级建设担当，书写港口绿色发展新篇”，展示了党建引领的更加强劲的力量。