基层畜牧科技推广的难点与应对策略

黄钰叶

摘 要 随着农业生产和居民消费水平的不断提高，传统的基层畜牧科技体系面临不断改革与建设，现代畜牧业生产体系逐步建立，面对加速发展的基层畜牧业，难免出现一些问题，从而阻碍畜牧科技推广的进程。本文针对目前我国基层畜牧科技推广过程中出现的突出难点进行探讨以及分别对相应难点给与对应策略。

关键词 基层畜牧；技术推广； 难点； 策略

1 基层畜牧科技推广中的困难

1.1 运行队伍及工作机制活力缺乏

首先，我国目前市场现有在岗畜牧技术人员配备不足，且年龄偏老化、文化水平参差不齐、队伍萎缩现象越来越突出，其中在一线从事畜牧科技推广服务人员数量与“一村一员”模式相差甚远[1]。其次，基层畜牧科技推广的内部管理机制不健全，技术考核、按绩取酬的管理措施难以推行，是农技人员的创新性、主动性难以充分发挥，且不同岗位人员待遇不同，很难做到统一管理，分级负责。

1.2 推广方法及科技服务装备滞后

目前基层畜牧业在推广手段方面，经常方式陈旧，服务手段单一，难得召开各农户交流及开展活动，导致推广效益低下。且畜牧技术推广装备和推广经费主要由当地政府财政支持，在推广过程中难免出现资金投入缺乏、效能低下的问题，从而导致基础设施简陋，设备老化以及交通工具的配备不齐等，服务装备与现代畜牧科技发展不相合拍，从而影响工作进度[2]。

1.3 信息化平台建设基础条件不足

虽然科技在不断进步，信息技术也在不断地被广泛运用，但我国目前基层畜牧业信息化现状突出表现为与美国、澳大利亚等发达国家比较还存在明显的差距，畜牧管理、草原建设和产品加工等基础设施薄弱，畜牧信息技术等资源匮乏，特别是可以提供给用户的有效信息资源（信息技术）严重不足，畜牧信息技术高端成果应用程度较低，同时基层畜牧推广信息化过程中缺乏足够的政策支持、项目基础、兴化的优势和有序的队伍等，使得畜牧工作相对滞后，阻碍了基层畜牧科技推广的发展，这也正是当前实施基层畜牧科技推广迫切需要解决的问题。

2 基层畜牧科技推广应对策略

2.1 健全基层畜牧技术人员队伍和机制体系

国家应该支持大学毕业生下乡支农，尤其是畜牧科技相关专业大学生，可以鼓励他们到基层农牧推广体系服务，创新用人机制，实行特设岗位计划，开展基层畜牧技术推广项目，创办规模化畜牧科技示范基地，为基层畜牧推广体系注入更多新生力量。此外，加强基层畜牧科技人员队伍建设，强化人员培训，对畜牧人员分层分类开展培训计划，以达到相应技术水准，提高人员素质。再者，应提倡创新管理体制，改革不适应体制，明确在岗人员责任、工作内容及工作目标，量化工作要求，建立健全有效且合理的考评机制，由畜牧人员、现农业部门及乡政府共同参与考核，考评结果将和畜牧人员工资薪酬和职务晋升直接挂钩。

2.2 丰富基层畜牧技术推广手段和服务装备

为了更好更快的促进基层畜牧业的发展，创新农业技术推广方法，形成多种有效的推广形式显得尤为关键。首先，以政府为主导，组织农技人员建设农技站、经营站等畜牧服务部门，鼓励采用现代化手段如农牧科技网络书屋、宣传媒介等开展基层农牧推广服务补贴；其次，强化政府财政保障，将基层畜牧科技推广机构履行职责，维护正常运转所需的工作经费纳入地方财政保障；再则，创建基层畜牧科技示范基地，广播电视信息技术讲座等多种形式开展培训，提高牧民整体素质及服务水平。最后，积极争取基础建设投入，对基层农牧推广机构业务用房、交通等设施设备尽量保证齐全。

2.3 搭建先进适用的基层畜牧科技信息化平台

基于网络等现代信息技术的发展，应当不断完善信息化平台建设的基础条件，比如政策方面，可以完善农村社会化服务体系和城乡统筹发展体系；项目基础方面建设示范县项目，农业科技入户工程和农民培训工程；兴化的优势方面可以利用无线网络，视屏交互，宽带传输及传感互联等方式，促使畜牧技术网络科技平台开展基层畜牧技术推广服务。畜牧人员通过该平台实现与专家的实时在线帮助，在牧场或牧民家中当场开“处方”，随时随地开展培训；而且通过完善该平台实现自我能力的提升，自助式学习新的畜牧知识和技能，也可以以此充实自己；还可以通过借助信息化服务网络和终端，实时采集牧业生产经营中发生的动物疫情，外来生物入侵，牧业生产纠纷等信息，及时上报相关部门，给予相关对策，从而提高管理效率。

3 小结

我国是农业大国，随着时代的变化，畜牧业逐渐成为农业经济结构的主体，基层畜牧业的良好发展，必然对我国农业经济发展起着至关重要的作用，基层畜牧技术的推广也是为了更好地加速畜牧业的发展。基层畜牧业科技的推广是农业部门的一项重要职责，在推广的过程中可能会不断地遇到各种困难和阻碍，我们只有合理有效的解决在畜牧科技推广体系中面临的问题，不断完善相关机制，才能保证我国基层畜牧业的不断发展。

参考文献：

[1]刘小双.基层畜牧科技推广难点与对策[J].畜牧兽医科学（电子版），2019（10）：47-48.

[2]苏家翅.基层畜牧科技推广的难点与应对策略探讨[J].湖北畜牧兽医，2019，40（04）：30-31.

[3]佚名. 淺析加强农村畜牧兽医新技术推广体系的建设[J]. 畜牧兽医科技信息， 2018， 501（9）：14-15.