提升乡镇财务管理水平与经济效益的措施

何石红

摘 要：X县位于江西省九江市周边，是目前江西省占地面积最大、九江市人口最多的县。为更好实现的X县发展经营建设期间的经济效益最大化目标，需相关部门结合X县乡镇财务管理水平与管理要求，对现行财务管理机制进行不断优化与完善，确保X县公共财政收入完整情况能够与财务管理目标相符。

关键词：乡镇财务管理  经济效益  措施

为更好满足国家及有关部门针对乡镇财务管理质量及管理效率提出的更高要求，积极开展了关于加强乡镇财务管理，提升当地生产经营建设经济效益等工作，获得了更加显著的成效。地区发展水平有待提升，实际发展经验不足等问题，在乡镇财政管理工作依然存在一定问题，需相关管理部门制定出更符合乡镇建设及乡镇财务管理要求的财务管理机制。

一、乡镇财务管理现状分析

为在当地政府部门的领导下，财务管理部门也将自身发展重点放置在财务管理机制的创新与完善中，加强财务管理精细化，充分发挥出财政部分的具体职能，实现平稳增长经济效益、促进乡镇体制改革、调整乡镇发展结构、预控财务风险等目标。在减税降费趋势下，财务收入情况良好，推动了乡镇内各领域生产建设经营经济效益最大化目标的实现。

具体而言，乡镇财政管理现状主要体现在以下方面：第一，财政收入增长稳定，总财政收入同比财务增长达7%以上，在江西省所有县城内的排名有所提升;第二，税收质量提升同比税务增长达8.3%，使得税收增长成为一段时间内财政增收的最主要来源;第三，本级收入对增长情况良好，同比增长额度达8.86%。为保证本级收入良好增长态势，还运用新的乡镇一级税收返还比例，促使原有全额返还转变为部分返还。

二、乡镇财务管理存在的不足之处

就目前来看，在乡镇财务管理工作中，依然存在以下几方面不足：第一，政策性减税工作持续开展，为乡镇内部财政的增收带来极大压力。随着营改增政策的深入推广，乡镇内抵扣渠道进一步拓展，减税成效不断凸显。同时，基于中小型企业所得税收的优惠政策，使得农产品增值税率降低，对传统税务管理工作提出了更高要求;第二，重点企业税收管理效率有待增强。就目前来看，X县重点企业上缴收入金额不断增多， 但税收收入依然与预期目标存在一定差距。部分重点企业不仅增加企业预缴金额，还消化了上年度企业预缴;第三，收支矛盾显著。受社会主义市场经济新常态化发展趋势影响以及新增财力有限，导致民生支出速度与当地经济收入水平存在矛盾。

三、提升X县乡镇财务管理经济效益的具体措施

（一）加强收入管控力度

制定完善科学的乡镇预算管理机制，乡镇县管体系进行不断优化。确保乡镇内部取得的各项收入应交给县级预算管理部门统筹安排施工。各乡镇监管部门应依照统一的收入管理规定，对财务收支情况进行前提预算，保证财政预算过程中的公开性与透明性，确保乡镇财务工作有序开展。

（二）规范财务支出管理流程

一方面，注重银行账户管理工作。依照国家与地方部门针对乡镇企业财资金集中支付管理工作颁布的相关规定，实施国库集中支付管理机制，要求乡镇人民政府与其他预算单位将原有资金账户全部撤销，资金支付均需依据国库集中系统集中支付，从根本上控制了财务支出期间风险;另一方面，做好津补贴管理工作，要求乡镇机关部门及事业单位的人员津补贴发放均由县级纪检监察局负责，严格遵照人力資源和社会保障局的审核标准，确保人员津补贴管理工作更加规范透明。

（三）建立健全专项资金管理机制

细化专项资金管理责任，明确乡镇专项资金的应用目标与途径，确保专项资金管理工作更加规范有序，保证专项资金安全有效运转。结合乡镇项目管理与资金管理要求，对专项资金指标的设立进行细致分析，从根本上保证乡镇财务管理工作的有效开展。

四、结束束

总而言之，乡镇财务管理工作依然任重道远。为促进、可持续发展，在带动江西省市场经济有序增长中发挥出重要作用，需针对、建设发展要求，对原有乡镇财务管理机制进行不断完善与优化，消除财政管理过程中的各类风险，增强居民对财务管理工作的参与积极性，使乡镇财务管理机制更好落实到各基层中。

参考文献：

[1]吴亚平. 基于财务信息管理系统的企业费用管控研究——以中石化费用报销系统为例[J]. 中国集体经济，2019（30）：122-124.