创新四级代表联动履职平台助力区域高质量发展

近年来，南京市鼓楼区人大湖南路街道工委坚持“以人民为中心”,创新四级人大代表联动履职活动平台，建立并依托街道“四级人大代表联络站”，坚持“联合四级、联通民情；联动履职、联接民心”的“四联”工作法和“多级联动、常态长效、全面覆盖”的四级代表联动履职工作新机制，助力区域经济社会高质量发展和改革攻坚任务。

完善机制，全面覆盖。街道工委按照“个人意愿、就近就便、专业特长、均衡参与”等原则，将驻区全国、省、市、区四级人大代表混合编为财政经济组、法制建设组、教科文卫组、社会民生组和环资城建组5个小组，在其任期内相对固定，根据需要开展“规定活动”和“自选活动”。建立“四级人大代表小组—社区党委书记—人大社工—网格员”工作体系，实现了驻区四级人大代表全面覆盖、代表活动全面覆盖、街道8个社区全面覆盖，为四级人大代表及时、准确掌握基层一线“第一手”社情民意、关注民生、化解民忧提供了保证。工作中，注重发挥载体作用，推动街道“四级人大代表联络站”、“人大代表之家”和社区“人大代表联络工作站”形成“家站”有机联动、良性互通，努力将“家站”打造成为四级人大代表宣传政策的好平台、了解民情的好渠道、履职服务的好阵地、推动工作的好载体。

联动履职，增强实效。街道四级代表联络站成立近两年来，开展四级人大代表履职活动约20次，为四级人大代表接地气、察民情、聚民智创造了有利条件，为推动区街经济社会高质量发展作出了积极贡献。对选民接待、视察调研等活动中群众提出来的意见建议，分门别类做好梳理，按照事权区分分级提交建议和跟踪，确保“民有所呼、我有所应”。两年来，推动解决热点、难点问题近30个、提交代表建议20件。街道工委组织的2018年度四级人大代表集中调研课题组撰写的“积极探索社会组织在创建国际化社区中的作用路径”调研报告，在鼓楼区四级人大代表联席座谈会上作了主题发言，为青岛路社区成功创建南京市首批国际社区提供了有益的指导。在去年接待活动中，部分选民对玄武饭店至鼓楼西侧约1.5公里路段没有公交站点反映比较强烈。今年初，通过市人大代表提交了“关于在中央路金茂汇和鼓楼之间西侧路段设置公交站台的建议”，目前相关部门正在积极推进落实中。

创新发展，优质服务。自2006年以来，围绕民生发展、城市治理、小区出新、自治管理、湖南路商圈升级改造等主题，定期组织召开湖南路街区四级人大代表联席会议，集中四级人大代表的智慧和力量，共同为湖南路街区建设发展献计献策。今年上半年，召开了以“共驻共建聚力增效，共创共享高质量发展”为主题的联席会议，参会的32名全国、省、市、区四级人大代表和省、市、区三级人大机关相关领导，围绕湖南路街区产业现状和“硅巷”建设情况进行了深入研讨和交流，提出了很好的意见建议。街道工委还开展“代表之声”讲坛，定期为群众和代表们举办讲座，进行理论宣传、政策解读、知识普及、交流研讨等，促进代表与群众、代表与代表及单位之间的学习互动、交流互融，实现资源共享、共同提高。下一步将推动代表走进社区、企业，努力把“代表之声”讲坛办成引领思想的新高地、传播知识的好阵地。街道工委持续开展“薪火计划”。在四级人大代表的共同努力支持下，13年来，人大湖南路街道工委倡议并建立的以“薪火相传、助力成长”为主题的“薪火计划”——湖南路街道人大代表爱心助学资金，截止目前已收到代表爱心捐款51.3万元，定向资助品学兼优、家庭经济困难的大、中、小学生及在读研究生325人次38万余元，取得了很好的社会效益。